Рей­тинг пред­вы­бор­ной опас­но­сти

Гу­бер­на­то­ры, от­ста­ю­щие в рей­тин­ге Фон­да раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства, се­рьез­но рис­ку­ют на пред­сто­я­щих вы­бо­рах

Vedomosti - - Власть & деньги - Оль­га Чу­ра­ко­ва

Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства (ФоРГО) опуб­ли­ко­вал ито­го­вый рей­тинг эф­фек­тив­но­сти гу­бер­на­то­ров за 2015 г. Де­сят­ка ли­де­ров весь про­шлый год оста­ва­лась фак­ти­че­ски неиз­мен­ной (см. врез), а пе­ре­ме­ще­ния про­ис­хо­ди­ли в се­ре­дине таб­ли­цы. Ли­де­ром ро­ста стал ро­стов­ский гу­бер­на­тор Ва­си­лий Го­лу­бев: экс­пер­ты вы­де­ли­ли его успе­хи в обес­пе­че­нии про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти, в сфе­ре ЖКХ и по­мо­щи беженцам с Укра­и­ны. В ли­де­рах па­де­ния ока­за­лись Ва­ле­рий Шан­цев (Ни­же­го­род­ская обл.), Сер­гей Мо­ро­зов (Улья­нов­ская обл.) и Олег Ко­ва­лев (Ря­зан­ская обл.). Па­де­ние рей­тин­га Шан­це­ва и Морозова обу­слов­ле­но так на­зы­ва­е­мым КОЛ-фак­то­ром (кон­ку­рент­ность, от­кры­тость, ле­ги­тим­ность), от­ра­жа­ю­щим вме­ша­тель­ство гу­бер­на­то­ров в де­ла по­ли­ти­че­ских пар­тий и в ход вы­бо­ров. К обо­им гу­бер­на­то­рам так­же при­ме­нял­ся по­ни­жа­ю­щий рей­тинг фак­тор аф­фи­ли­ро­ван­но­сти с биз­не­сом. В Ни­же­го­род­ской об­ла­сти бы­ли за­фик­си­ро­ва­ны кон­фликт внут­ри элит, «вме­ша­тель­ство гла­вы ре­ги­о­на в де­ла по­ли­ти­че­ской пар­тии» («Еди­ной Рос­сии»), про­ве­де­ние из­би­ра­тель­ной кам­па­нии с ис­поль­зо­ва­ни­ем ин­стру­мен­тов ад­ми­ни­стра­тив­но­го дав­ле­ния, го- во­рит­ся в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к рей­тин­гу, а фак­тор аф­фи­ли­ро­ван­но­сти при­ме­нял­ся к Шанцеву из-за воз­буж­де­ния уго­лов­но­го де­ла в от­но­ше­нии об­ласт­но­го ми­ни­стра про­мыш­лен­но­сти. Мо­ро­зов так­же вме­ши­вал­ся в «де­ла по­ли­ти­че­ской пар­тии» и ока­зы­вал ад­ми­ни­стра­тив­ное дав­ле­ние на де­пу­та­тов. Ко­ва­лев ока­зал­ся в аут­сай­де­рах из-за об­ви­не­ния в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий и пе­ре­да­чи зе­мель му­зея-за­по­вед­ни­ка Сер­гея Есе­ни­на под за­строй­ку.

Ку­мов­ство – ши­ро­кое по­ня­тие и фак­тор аф­фи­ли­ро­ван­но­сти вво­дил­ся, что­бы гу­бер­на­то­ры от­ве­ча­ли за дей­ствия сво­их за­ме­сти­те­лей, на­по­ми­на­ет ген­ди­рек­тор ФоРГО Кон­стан­тин Ко­стин. Боль­шее зна­че­ние и боль­ший прак­ти­че­ский смысл в от­но­ше­нии пред­сто­я­щих вы­бо­ров име­ет КОЛ-фак­тор: за два го­да он при­ме­нял­ся крайне ред­ко и это го­во­рит о вы­со­кой ве­ро­ят­но­сти то­го, что пред­сто­я­щие вы­бо­ры бу­дут от­кры­ты­ми, ле­ги­тим­ны­ми и кон­ку­рент­ны­ми, счи­та­ет Ко­стин. Гу­бер­на­то­рам во­все не обя­за­тель­но воз­глав­лять спис­ки на пред­сто­я­щих вы­бо­рах, хо­тя, как пра­ви­ло, они ско­рее до­бав­ля­ют го­ло­сов ре­ги­о­наль­ной груп­пе, чем от­ни­ма­ют, от­ме­ча­ет он.

Наи­бо­лее эф­фек­тив­ные гу­бер­на­то­ры бу­дут ис­поль­зо­вать­ся на вы­бо­рах и им ни­че­го не угро­жа­ет, а пер­вая де­сят­ка рей­тин­га – усто­яв­ший­ся зо­ло­той фонд гу­бер­на­то­ров, лю­ди, на ко­то­рых Кремль бу­дет опи­рать­ся в усло­ви­ях кри­зи­са, по­ла­га­ет по­ли­то­лог Ро­сти­слав Ту­ров­ский. При­сут­ствие Ко­ва­ле­ва в спис­ке неудач­ни­ков с уче­том то­го, что ему пред­сто­ят вы­бо­ры, на­во­дит на мысль, что пер­спек­ти­вы у него не бле­стя­щие, у Морозова так­же неод­но­знач­ные от­но­ше­ния с Крем­лем и ему пред­сто­ят вы­бо­ры и рей­тинг мож­но рас­смат­ри­вать как по­ли­ти­че­ский сиг­нал, ре­зю­ми­ру­ет экс­перт.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.