«Да­рья Ти­му­ро­вич» в Страс­бур­ге

«Пар­нас» об­жа­ло­вал в ЕСПЧ са­мый по­пу­ляр­ный ме­ха­низм недо­пус­ка кан­ди­да­тов на вы­бо­ры: от­бра­ков­ку под­пи­сей на ос­но­ва­нии спра­вок ФМС

Vedomosti - - Власть & деньги - Ана­ста­сия Кор­ня

Но­во­си­бир­ское от­де­ле­ние пар­тии «Пар­нас» по­жа­ло­ва­лось в Ев­ро­пей­ский суд по пра­вам че­ло­ве­ка (ЕСПЧ) на от­каз в ре­ги­стра­ции его спис­ка на вы­бо­рах в об­ласт­ной пар­ла­мент в сен­тяб­ре 2015 г. Об этом «Ве­до­мо­стям» рас­ска­зал юрист Фон­да борь­бы с кор­руп­ци­ей Вя­че­слав Ги­ма­ди, пред­став­ля­ю­щий «Пар­нас» в Ев­ро­су­де. От­каз был непра­во­мер­ным, так как ос­но­вы­вал­ся на оши­боч­ных дан­ных Фе­де­раль­ной ми­гра­ци­он­ной служ­бы (ФМС), ко­то­рые к то­му же ока­за­лось невоз­мож­но оспо­рить в су­де. Та­кая прак­ти­ка на­ру­ша­ет га­ран­тии сво­бод­ных вы­бо­ров, на­ста­и­ва­ет за­яви­тель (текст жа­ло­бы есть у «Ве­до­мо­стей»). 27 июля но­во­си­бир­ский из­бир­ком от­ка­зал в ре­ги­стра­ции «Парнасу», при­знав недей­стви­тель­ны­ми 1487 из 11 682 под­пи­сей из­би­ра­те­лей, 1313 из ко­то­рых за­бра­ко­ва­ла ФМС. Для ре­ги­стра­ции спис­ка не хва­ти­ло 470 под­пи­сей.

За­яви­те­ли утвер­жда­ют, что под­пи­си бы­ли дей­стви­тель­ны, а в ад­рес­но-спра­воч­ных уче­тах ФМС мно­го неточ­но­стей. Ча­стич­но дан­ные бы­ли ис­ка­же­ны и при пе­ре­да­че из­бир­ко­мом за­про­са – в ре­зуль­та­те в справ­ке фи­гу­ри­ро­ва­ли из­би­ра­тель с име­нем-от­че­ством Да­рья Ти­му­ро­вич, граж­дане 199 го­да рож­де­ния ли­бо с пас­пор­том СССР. Но опро­верг­нуть справ­ку ФМС невоз­мож­но: из­бир­ком, а за­тем и су­ды ис­хо­ди­ли из пре­зумп­ции дей­стви­тель­но­сти дан­ных ФМС. Ни све­де­ния офи­ци­аль­но­го ин­фор­ма­ци­он­но­го сер­ви­са ФМС по про­вер­ке дей­стви­тель­но­сти пас­пор­тов, ни да­же но­та­ри­аль­но удо­сто­ве­рен­ные ко­пии пас­пор­тов из­би­ра­те­лей не ста­ли до­ка­за­тель­ством об­рат­но­го. Но­во­си­бир­ский обл­суд ука­зал, что факт но­та­ри­аль­но­го удо­сто­ве­ре­ния не го­во­рит о дей­стви­тель­но­сти пас­пор­та, а ба­за дан­ных но­сит лишь спра­воч­ный ха­рак­тер. Ка­кое же до­ка­за­тель­ство, по мне- нию су­да, все-та­ки мо­жет под­твер­дить дей­стви­тель­ность пас­пор­та, так и оста­лось неизвестным, от­ме­ча­ет­ся в жа­ло­бе. Ги­ма­ди го­во­рит, что «Пар­нас» так­же об­жа­ло­вал в Кон­сти­ту­ци­он­ном су­де нор­мы из­би­ра­тель­но­го за­ко­но­да­тель­ства, не поз­во­ля­ю­щие оспа­ри­вать дан­ные спра­вок ФМС. Фак­ти­че­ски речь идет об од­ном и том же на­ру­ше­нии, но ком­пе­тен­ция су­дов раз­ная, по­яс­ня­ет он. Ес­ли ЕСПЧ при­зна­ет факт на­ру­ше­ния, это даст ос­но­ва­ния на­ста­и­вать на от­мене ре­зуль­та­тов вы­бо­ров, хо­тя с уче­том вре­ме­ни рас­смот­ре­ния жа­лоб в ЕСПЧ срок пол­но­мо­чий пар­ла­мен­та к то­му вре­ме­ни, ве­ро­ят­но, уже за­кон­чит­ся, до­пус­ка­ет Ги­ма­ди.

Рос­сий­ские вла­сти узна­ют о жа­ло­бе «Парнаса» толь­ко в том слу­чае, ес­ли она бу­дет ком­му­ни­ци­ро­ва­на су­дом, го­во­рит ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та упол­но­мо­чен­но­го Рос­сии в ЕСПЧ Ан­дрей Фе­до­ров, но это­го мо­жет во­об­ще не про­изой­ти, ес­ли она бу­дет при­зна­на непри­ем­ле­мой по фор­маль­ным ос­но­ва­ни­ям. Де­ло бу­дет иметь эф­фект, да­же ес­ли ре- ше­ния ЕСПЧ при­дет­ся до­жи­дать­ся несколь­ко лет, уве­рен Алек­сей На­валь­ный: скан­дал с «Да­рьей Ти­му­ро­ви­чем» силь­но уда­рил по ав­то­ри­те­ту вы­бо­ров, ко­то­рые вла­сти пы­та­ют­ся пред­ста­вить от­кры­ты­ми и кон­ку­рент­ны­ми. По­это­му не ис­клю­че­но, что в хо­де пред­сто­я­щей фе­де­раль­ной кам­па­нии бу­дут ис­поль­зо­ва­ны дру­гие тех­но­ло­гии для недо­пус­ка неже­ла­тель­ных кан­ди­да­тов – на­при­мер, при по­мо­щи уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния. На­валь­ный на­по­ми­на­ет, что ему са­мо­му по­сле при­го­во­ра по де­лу «Ки­ров­ле­са» путь на вы­бо­ры за­крыт, воз­буж­де­ны де­ла в от­но­ше­нии мно­гих его со­рат­ни­ков.

По­сле то­го как в 2014 г. от­ме­ни­ли льго­ты при ре­ги­стра­ции для боль­шин­ства пар­тий, брак в под­пис­ных ли­стах стал ос­нов­ной при­чи­ной недо­пус­ка на вы­бо­ры, при­чем с каж­дым го­дом си­ту­а­ция ухуд­ша­ет­ся, го­во­рит по­ли­то­лог Алек­сандр Кы­нев: ес­ли в 2014 г. от­ка­зы за брак в под­пи­сях по­лу­чи­ли 40% партс­пис­ков, то в 2015 г. этот по­ка­за­тель вы­рос до ре­корд­ных 65%.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.