Аген­ты на­все­гда

В Вер­хов­ном су­де об­жа­ло­ван при­каз Ми­ню­ста, поз­во­ля­ю­щий де-фа­кто остав­лять в ре­ест­ре ино­стран­ных аген­тов ор­га­ни­за­ции, ис­клю­чен­ные от­ту­да де-юре

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Еле­на Му­ха­мет­ши­на

Ко­стром­ской центр под­держ­ки об­ще­ствен­ных ини­ци­а­тив об­жа­ло­вал в Вер­хов­ном су­де (ВС) при­каз Ми­ню­ста о по­ряд­ке ве­де­ния ре­ест­ра неком­мер­че­ских ор­га­ни­за­ций ( НКО), вы­пол­ня­ю­щих функ­ции ино­стран­но­го аген­та. Костромичи счи­та­ют, что су­ще­ству­ю­щий по­ря­док на­ру­ша­ет за­кон об НКО.

Пер­во­на­чаль­но за­кон об ино­стран­ных аген­тах во­об­ще не преду­смат­ри­вал воз­мож­ность вы­хо­да из ре­ест­ра, она по­яви­лась лишь спу­стя три го­да (см. врез). Но из­ме­не­ния в со­от­вет­ству­ю­щий при­каз Ми­ню­ста вне­се­ны не бы­ли, го­во­рит­ся в ис­ко­вом за­яв­ле­нии (есть у «Ве­до­мо­стей»). По­это­му ко­стром­ской центр, ис­клю­чен­ный из ре­ест­ра аген­тов в июне 2015 г., про­дол­жа­ет там чис­лить­ся – про­сто в от­дель­ной гра­фе по­яви­лись да­та и при­чи­на ис­клю­че­ния из ре­ест­ра. Ор­га­ни­за­ция про­си­ла Ми­нюст пол­но­стью ис­клю­чить за­пись о ней из ре­ест­ра, но от­ве­та не по­лу­чи­ла.

Те­перь за­яви­те­ли тре­бу­ют, что­бы ВС при­знал при­каз про­ти­во­ре­ча­щим за­ко­но­да­тель­ству, рас­ска­зал ад­во­кат Ан­дрей Ле­пе­хин: «В за­коне го­во­рит­ся, что НКО мо­гут быть ис­клю­че­ны из ре­ест­ра, а при­каз, ко­то- рый ре­гла­мен­ти­ру­ет его ве­де­ние, не преду­смат­ри­ва­ет ис­клю­че­ния – т. е. нет ме­ха­низ­ма ис­пол­не­ния за­ко­на, а зна­чит, фак­ти­че­ски он не ис­пол­ня­ет­ся». Как ука­зал Кон­сти­ту­ци­он­ный суд, ре­естр на­прав­лен на ин­фор­ми­ро­ва­ние граж­дан о том, что НКО за­ни­ма­ет­ся по­ли­ти­че­ской де­я­тель­но­стью и у нее есть ино­стран­ное фи­нан­си­ро­ва­ние, на­по­ми­на­ет ад­во­кат Ра­миль Ах­мет­га­ли­ев. Ес­ли же НКО пе­ре­ста­ла быть аген­том, то цель ин­фор­ми­ро­ва­ния, а зна­чит, и со­хра­не­ния све­де­ний об НКО в ре­ест­ре в от­кры­том до­сту­пе долж­на от­пасть. «Го­су­дар­ство долж­но ми­ни­ми­зи­ро­вать свое уча­стие в граж­дан­ском об­ще­стве, ве­сти по­мень­ше ре­ест­ров и чер­ных спис­ков, а та­ким об­ра­зом они оставляют клей­мо ино­стран­но­го аген­та да­же на том, кто им не яв­ля­ет­ся», – недо­уме­ва­ет Ах­мет­га­ли­ев. По его сло­вам, Ми­нюст уби­рал на несколь­ко дней из ре­ест­ра ин­фор­ма­цию о вы­шед­ших из него НКО и со­здал ре­естр ис­клю­чен­ных ор­га­ни­за­ций, но по­чти сра­зу вер­нул ре­естр в пер­во­на­чаль­ном ви­де. «Да­же по­га­шен­ная су­ди­мость не от­ра­жа­ет­ся в пуб­лич­ном про­стран­стве, а это клей­мо оста­ет­ся», – до­бав­ля­ет ру­ко­во­ди­тель ко­стром­ско­го цен­тра Ни­ко­лай Со­ро­кин.

Центр « Гра­ни » то­же на­пра­вил пись­мо в Ми­нюст об ис­клю­че­нии за­пи­си о нем из ре­ест­ра, го­во­рит ру­ко­во­ди­тель цен­тра Свет­ла­на Ма­ко­вец­кая, и в за­ви­си­мо­сти от от­ве­та ве­дом­ства они бу­дут при­ни­мать ре­ше­ние об об­ра­ще­нии в суд. Вклю­че­ние в ре­естр на­но­сит ущерб де­ло­вой ре­пу­та­ции, «хо­тя мы и не смог­ли до­ка­зать это­го в су­де», под­чер­ки­ва­ет Ма­ко­вец­кая: «К та­ким ор­га­ни­за­ци­ям на­сто­ро­жен­ное от­но­ше­ние у чи­нов­ни­ков и на­се­ле­ния. Ре­аль­ные из­держ­ки, ко­то­рые несет ор­га­ни­за­ция, ока­зав­ша­я­ся в ре­ест­ре, по­ка не оце­не­ны ни со­об­ще­ством, ни ре­гу­ля­то­ром». Пра­во­за­щит­ник Лев По­но­ма­рев, чье дви­же­ние «За пра­ва че­ло­ве­ка» то­же ис­клю­чи­ли из чис­ла аген­тов, при­зна­ет­ся, что не за­ду­мы­вал­ся о фи­зи­че­ском уда­ле­нии за­пи­си из ре­ест­ра. А пресс-сек­ре­тарь «Сол­дат­ских ма­те­рей Санкт-Пе­тер­бур­га» Алек­сандр Пе­ре­друк не ви­дит пер­спек­тив в об­жа­ло­ва­нии: «Рос­сий­ские су­ды не ви­дят про­бле­мы в яр­лы­ке «ино­стран­ный агент», а за­пись на сай­те ве­дом­ства не воз­ла­га­ет на НКО ка­ких-то обя­зан­но­стей».

Ми­нюст со­об­щил «Ве­до­мо­стям», что про­це­ду­ра ис­клю­че­ния из ре­ест­ра в пол­ной ме­ре уре­гу­ли­ро­ва­на за­ко­ном об НКО, а дуб­ли­ро­ва­ние норм за­ко­на в при­ка­зе неце­ле­со­об­раз­но.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.