Посла не бу­дет

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Петр Козлов

... От­но­ше­ния Моск­вы и Ки­е­ва пе­ре­шли на но­вый уро­вень. Укра­и­на не при­ни­ма­ет рос­сий­ско­го посла и хо­чет огра­ни­чить­ся вре­мен­ным по­ве­рен­ным

По­сле от­ка­за Укра­и­ны при­нять но­во­го посла Рос­сии дву­сто­рон­ние от­но­ше­ния пе­ре­хо­дят на бо­лее низ­кий уро­вень. Это­го дав­но до­би­вал­ся Ки­ев, но вы­го­ду из кон­флик­та мо­жет из­влечь и Москва

Рос­сия на неопре­де­лен­ное вре­мя мо­жет остать­ся без посла на Укра­ине. За­ни­мав­ший этот пост по­чти семь лет Ми­ха­ил Зу­ра­бов уже от­прав­лен в от­став­ку ука­зом Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на 28 июля, а с на­зна­че­ни­ем на его ме­сто пол­пре­да пре­зи­ден­та в При­волж­ском фе­де­раль­ном окру­ге Ми­ха­и­ла Ба­би­ча воз­ник­ли про­бле­мы. В кон­це про­шлой неде­ли Кремль на­пра­вил в Ки­ев до­ку­мен­ты для по­лу­че­ния агре­ма­на (одоб­ре­ния) на имя Ба­би­ча (то­гда же его кан­ди­да­ту­ру в за­кры­том ре­жи­ме одоб­ри­ли ко­ми­те­ты по меж­ду­на­род­ным де­лам Го­с­ду­мы и Со­ве­та Фе­де­ра­ции). Од­на­ко в сре­ду ве­че­ром зам­ми­ни­стра ино­стран­ных дел Укра­и­ны Еле­на Зер­каль за­яви­ла, что во­прос одоб­ре­ния Ба­би­ча «снят с по­вест­ки дня по ини­ци­а­ти­ве Ки­е­ва» и бо­лее не рас­смат­ри­ва­ет­ся. Укра­ин­ский по­сол был ото­зван из Моск­вы еще в 2014 г., а ди­пмис­сию воз­глав­ля­ет вре­мен­ный по­ве­рен­ный, но на уро­вень от­но­ше­ний это не вли­я­ет, до­ба­ви­ла она. При­чи­на в от­сут­ствии «по­ло­жи­тель­ной ди­на­ми­ки» во­круг си­ту­а­ции в Дон­бас­се и «во­круг все­го кон­тек­ста рос­сий­ской агрес­сии», по­яс­нил в чет­верг ми­нистр ино­стран­ных дел Укра­и­ны Па­вел Клим­кин, на­звав во­прос пер­со­на­лий «вто­рич­ным».

В Москве тем не ме­нее не счи­та­ют за­яв­ле­ния офи­ци­аль­ных лиц в Ки­е­ве от­ка­зом в агре­мане и про­дол­жа­ют вы­сту­пать за со­хра­не­ние от­но­ше­ний на уровне по­слов, ска­зал в чет­верг пресс-сек­ре­тарь пре­зи­ден­та Дмит­рий Пес­ков. Ес­ли же в Ки­е­ве ре­шат по­ни­зить уро­вень ди­пот­но­ше­ний, «то это вы­бор укра­ин­ской сто­ро­ны», до­ба­вил он. На пись­мен­ный во­прос «Ве­до­мо­стей», по­лу­чи­ли ли в Москве фор­маль­ный от­каз на за­прос о под­твер­жде­нии агре­ма­на для Ба­би­ча, Пес­ков не от­ве­тил.

В ди­пло­ма­ти­че­ской прак­ти­ке стра­ны, от­но­ше­ния с ко­то­ры­ми счи­та­ют­ся важ­ны­ми и неор­ди­нар­ны­ми, под­би­ра­ют по­слов дву­мя пу­тя­ми – ли­бо сре­ди кад­ро­вых ди­пло­ма­тов вы­со­ко­го уров­ня, ли­бо по­ли­ти­че­ских на­зна­чен­цев, по­яс­ня­ет быв­ший по­сол Рос­сии в Япо­нии Алек­сандр Па­нов. Во вто­ром слу­чае за­ме­сти­те­лем обя­за­тель­но на­зна­ча­ет­ся кад­ро­вый ди­п­ло­мат, что­бы он вел ос­нов­ную ра­бо­ту,

до­бав­ля­ет Па­нов. Об­ка­ты­ва­ние кан­ди­да­ту­ры на долж­ность посла все­гда идет в за­кры­том ре­жи­ме, что­бы в слу­чае несо­гла­сия стра­ны пре­бы­ва­ния мож­но бы­ло за­ме­нить кан­ди­да­та, не вы­но­ся это в пуб­лич­ную плос­кость, го­во­рит со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей», близ­кий к рос­сий­ско­му МИДу. Это осо­бен­но чув­стви­тель­но в си­ту­а­ци­ях, ко­гда кан­ди­да­ту­ра неод­но­знач­ная и мо­жет вы­звать от­ри­ца­тель­ную ре­ак­цию стра­ны, по­сколь­ку вы­не­се­ние от­ка­за в пуб­лич­ную плос­кость мо­жет на­не­сти ущерб ди­пло­ма­ту или по­ли­ти­ку, под­чер­ки­ва­ет он. В лю­бом слу­чае ре­ше­ние все­гда при­ни­ма­ет­ся на уровне выс­ше­го ру­ко­вод­ства стра­ны, по­сколь­ку по­сол ак­кре­ди­то­ван при гла­ве го­су­дар­ства, го­во­рит со­бе­сед­ник.

На­зна­че­нию но­во­го посла Рос­сии мог­ли по­ме­шать как тот факт, что от­но­ше­ния меж­ду стра­на­ми прак­ти­че­ски за­мо­ро­же­ны, а во­ен­ное про­ти­во­сто­я­ние в Дон­бас­се не за­вер­ше­но, так и фи­гу­ра пред­ло­жен­но­го Укра­ине посла – «не ми­ро­твор­ца и ди­п­ло­ма­та, а че­ло­ве­ка вой­ны», счи­та­ет укра­ин­ский по­ли­то­лог Вла­ди­мир Фе­сен­ко. Сам он скло­ня­ет­ся к пер­вой вер­сии. «Наи­бо­лее ве­ро­ят­ный сей­час ва­ри­ант – пред­ста­ви­тель­ство пе­ре­хо­дит на уро­вень вре­мен­ных по­ве­рен­ных. Ес­ли бы при­ня­ли Ба­би­ча, нуж­но бы­ло воз­вра­щать и на­ше­го посла в Моск­ву, а это зна­чи­ло бы, что мы идем на улуч­ше­ние от­но­ше­ний», – объ­яс­ня­ет Фе­сен­ко воз­мож­ную ло­ги­ку укра­ин­ских вла­стей.

Ки­ев дав­но хо­тел по­ни­зить уро­вень от­но­ше­ний, в том чис­ле ру­ко­вод­ству­ясь внут­ри­по­ли­ти­че­ски­ми при­чи­на­ми: пер­вый шаг он сде­лал еще в 2014 г., ото­звав сво­е­го посла, го­во­рит ру­ко­во­ди­тель Рос­сий­ско­го со­ве­та по меж­ду­на­род­ным де­лам Ан­дрей Кор­ту­нов. Уни­жать Зу­ра­бо­ва, учи­ты­вая осо­бый ха­рак­тер его от­но­ше­ний с пре­зи­ден­том Пет­ром По­ро­шен­ко, там не хо­те­ли, а по­сколь­ку Москва по­шла на ро­ки­ров­ку и к то­му же на­зна­чи­ла не кад­ро­во­го ди­п­ло­ма­та, а че­ло­ве­ка из си­ло­вой сфе­ры, то у По­ро­шен­ко «по­явил­ся хо­ро­ший по­вод про­де­мон­стри­ро­вать жест­кость, по­ка­зать, что он мо­жет при­ни­мать ре­ше­ния», счи­та­ет Кор­ту­нов. Москва же осо­знан­но шла на риск в рас­че­те обра­тить в свою поль­зу лю­бое раз­ви­тие со­бы­тий. Ес­ли при­мут Ба­би­ча – это озна­ча­ло бы, что Ки­ев го­тов иг­рать по правилам Моск­вы. Ес­ли от­ка­жут в агре­мане, что не ча­сто про­ис­хо­дит, это к то­му же про­изой­дет без су­ще­ствен­ных ос­но­ва­ний: Ба­бич ни в крым­ских, ни в дон­бас­ских со­бы­ти­ях не участ­во­вал. «Мож­но ожи­дать, что про­па­ган­дист­ская ма­ши­на отыг­ра­ет это по мак­си­му­му», – пред­по­ла­га­ет Кор­ту­нов.-

/ REUTERS / KONSTANTIN CHERNICHKIN

Ми­ха­ил Зу­ра­бов (сле­ва) на­чал ра­бо­ту в Ки­е­ве, ко­гда Петр По­ро­шен­ко был еще ми­ни­стром ино­стран­ных дел

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.