Спо­ры умень­шат лес

Пра­ви­тель­ствен­ный про­ект «лес­ной ам­ни­стии» по­мо­жет лю­дям и ком­па­ни­ям ре­шить про­бле­мы, с ко­то­ры­ми они столк­ну­лись из-за оши­бок в ре­ест­рах. Но мо­жет уве­ли­чить на­ло­ги

Vedomosti - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская

Мно­го лет на­зад пред­при­ни­ма­тель по­лу­чил зем­лю в поль­зо­ва­ние, вы­ку­пил ее у му­ни­ци­па­ли­те­та, а по­том об­на­ру­жил, что уча­сток, ни­чем не на­по­ми­на­ю­щий лес, от­но­сит­ся к лес­но­му фон­ду, рас­ска­зы­ва­ет ом­буд­смен по ка­даст­ру, зе­мель­ным от­но­ше­ни­ям и иму­ще­ствен­ным пра­вам Ма­ри­на Кар­по­ва. Рас­по­ря­жать­ся та­ким участ­ком как соб­ствен­ным нель­зя, стро­ить в ле­су за­пре­ще­но.

Ре­шить та­кие про­бле­мы, а так­же про­бле­мы вла­дель­цев участ­ков, пе­ре­се­ка­ю­щих­ся с лес­ны­ми, дол­жен за­ко­но­про­ект, ко­то­рый пра­ви­тель­ство внес­ло на этой неде­ле в Го­с­ду­му.

В Еди­ном го­су­дар­ствен­ном ре­ест­ре недви­жи­мо­сти (ЕГРН) и го­су­дар­ствен­ном лес­ном ре­ест­ре встре­ча­ют­ся вза­и­мо­ис­клю­ча­ю­щие све­де­ния, го­во­рит­ся в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке, – од­ни и те же участ­ки от­но­сят­ся к раз­ным ка­те­го­ри­ям. По­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство фе­де­раль­ных лес­ных участ­ков – лес­ни­че­ства, пи­шет пра­ви­тель­ство со ссыл­кой на по­ста­нов­ле­ние пре­зи­ди­у­ма Выс­ше­го ар­бит­раж­но­го су­да. Они за­ни­ма­ют до несколь­ких мил­ли­о­нов гек­та­ров, внут­ри них ока­за­лись на­се­лен­ные пунк­ты, дач­ные и са­до­вые то­ва­ри­ще­ства, до­ро­ги и во­до­е­мы, участ­ки на­кла­ды­ва­ют­ся друг на дру­га. Толь­ко в Мос­ков­ской об­ла­сти по­ряд­ка 200 000 та­ких пе­ре­се­че­ний гра­ниц, за­тра­ги­ва­ют­ся участ­ки пло­ща­дью 184 378 га, ска­за­но в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке.

Это боль­шая про­бле­ма для на­се­ле­ния и ком­па­ний, под­чер­ки­ва­ет экс­перт ра­бо­чей груп­пы Агент­ства стра­те­ги­че­ских ини­ци­а­тив Ла­ри­са Усо­вич. Ес­ли соб­ствен­ник участ­ка при­гла­сил ка­даст­ро­во­го ин­же­не­ра и вы­яс­нил, что гра­ни­цы пе­ре­се­ка­ют­ся с ле­сом, то ин­же­не­ру не вы­да­дут акт со­гла­со­ва­ния гра­ниц, уча­сток не поставят на учет, им невоз­мож­но рас­по­ря­жать­ся, по­лу­чить по на­след­ству, рас­ска­зы­ва­ет Усо­вич. Ре­шить эти про­бле­мы мож­но толь­ко че­рез суд, го­во­рит она. В неко­то­рых лес­ных по­сел­ках нет га­за, до­рог, элек­три­че­ства, от­ме­ча­ет ру­ко­во­ди­тель ко­мис­сий Об­ще­ствен­но­го со­ве­та при Ро­сре­ест­ре Алек­сей Ка­мин­ский.

Лес­ные по­сел­ки и по­пав­шие в та­кую же си­ту­а­цию во­ен­ные го­род­ки по про­ек­ту пред­ла­га­ет­ся сде­лать пол­но­цен­ны­ми на­се­лен­ны­ми пунк­та­ми или вклю­чать в их гра­ни­цы. Они со­зда­ва­лись для осво­е­ния ле­сов, по­это­му не угро­жа­ют эко­ло­гии, пи­шет пра­ви­тель­ство. За­ко­но­про­ект со­гла­со­вы­вал­ся с Мин­при­ро­ды, про­во­ди­лось об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние за­ко­но­про­ек­та, от­ме­ча­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия.

В спор­ных слу­ча­ях пра­ви­тель­ство пред­ла­га­ет уста­но­вить при­о­ри­тет дан­ных в ЕГРН, ес­ли уча­сток в нем не зна­чит­ся как лес. Ес­ли в ЕГРН дан­ных нет или они про­ти­во­ре­чат пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим до­ку­мен­там, то опре­де­ля­ют по этим до­ку­мен­там. Участ­ки, ко­то­рые при оче­ред­ной ка­даст­ро­вой оцен­ке бы­ли вклю­че­ны в на­се­лен­ный пункт, по­лу­чат этот ста­тус вне за­ви­си­мо­сти от то­го, что на­пи­са­но в до­ку­мен­тах.

По про­ек­ту на­се­лен­ные пунк­ты смо­гут при­со­еди­нять ока­зав­ши­е­ся внут­ри них зем­ли лес­но­го фон­да. И это со­зда­ет рис­ки, от­ме­ча­ет Ка­мин­ский. Сей­час ре­ги­он не по­лу­ча­ет на­ло­ги с зе­мель лес­но­го фон­да и не име­ет пра­ва там стро­ить, объ­яс­ня­ет он, про­ект же поз­во­лит им рас­ши­рять­ся за счет ле­сов и ре­ше­ние бу­дет при­ни­мать­ся са­ми­ми ре­ги­о­на­ми. Воз­мож­но незна­чи­тель­ное уве­ли­че­ние на­ло­го­вой ба­зы ре­ги­о­нов, при­зна­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия.

Лю­ди ока­за­лись за­лож­ни­ка­ми оши­бок в ре­ест­рах и эту про­бле­му, ко­неч­но, нуж­но ре­шать, го­во­рит ру­ко­во­ди­тель лес­но­го от­де­ла «Грин­пис» Алек­сей Яро­шен­ко. Но вме­сте с этим пра­ви­тель­ство пы­та­ет­ся ле­га­ли­зо­вать за­хва­ты зе­мель и со­зда­ет воз­мож­но­сти для но­вых, от­ме­ча­ет он. Ес­ли ре­ги­о­ны смо­гут пе­ре­во­дить лес­ной фонд в ка­те­го­рию зе­мель, на ко­то­рых мож­но стро­ить, то воз­ник­нет угро­за для окрест­но­стей всех ме­га­по­ли­сов и гу­сто­на­се­лен­ных рай­о­нов стра­ны, пре­ду­пре­жда­ет Яро­шен­ко.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.