При­ва­ти­за­ция, но не ра­ди де­нег

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Маргарита Пап­чен­ко­ва Ви­та­лий Пет­ле­вой

Го­су­дар­ство ре­ши­ло, что при­ва­ти­зи­ру­ет в бли­жай­шие три го­да. Сре­ди са­мых ин­те­рес­ных ак­ти­вов – «Сов­ком­флот», НМТП и Объ­еди­нен­ная зер­но­вая ком­па­ния

Пра­ви­тель­ство утвер­ди­ло про­гноз­ный план при­ва­ти­за­ции на 2017–2019 гг.: 477 ак­ци­о­нер­ных об­ществ, 298 ФГУПов, до­ли в 10 ООО, 1041 ка­зен­но­го пред­при­я­тия. В том чис­ле до­ли бу­дут проданы и в круп­ней­ших ком­па­ни­ях – сро­ки и спо­со­бы про­да­жи ре­ше­но опре­де­лить с уче­том конъ­юнк­ту­ры и ре­ко­мен­да­ций ин­вест­кон­суль­тан­тов. Рос­сия пол­но­стью рас­ста­нет­ся с Но­во­рос­сий­ским мор­ским торговым пор­том (НМТП; про­да­жа 20% мо­жет со­сто­ять­ся уже в этом го­ду), Объ­еди­нен­ной зер­но­вой ком­па­ни­ей, При­ок­ским за­во­дом цвет­ных ме­тал­лов, объ­еди­не­ни­ем «Кри­сталл» (про­из­вод­ство брил­ли­ан­тов).

В «Сов­ком­фло­те» до­ля бу­дет сни­же­на до 25% плюс 1 ак­ция. В этом го­ду пред­по­ла­га­ет­ся про­дать 25% минус 1 ак­ция су­до­ход­ной ком­па­нии – этот па­кет ни­как не на­хо­дит по­ку­па­те­ля из-за пло­хой ры­ноч­ной конъ­юнк­ту­ры. В «Алро­се», 10% ко­то­рой бы­ло раз­ме­ще­но на бир­же в 2016 г., до­ля го­су­дар­ства сни­зит­ся до 29% плюс 1 ак­ция. Есть пла­ны при­ва­ти­за­ции и бан­ков­ских ак­ти­вов (см. стр. 14).

В фи­наль­ный план не во­шли не­ко­то­рые пред­ло­же­ния Минэко­но­мраз­ви­тия – про­да­жа до­ли РЖД и еще 10% в «Рос­неф­ти»: с уче­том уже про­дан­ных в 2016 г. 19,5% это сни­зи­ло бы до­лю го­су­дар­ства ни­же кон­тро­ля. Идею со­чли опас­ной, го­во­рит фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

Осе­нью Мин­фин оце­нил до­хо­ды от при­ва­ти­за­ции очень скром­но: в 2017 г. – 138 млрд, а в 2018–2019 гг. – все­го по 14 млрд руб. (эти циф­ры и за­ло­же­ны в бюд­жет). В де­каб­ре зам­ми­ни­стра фи­нан­сов Алек­сей Мо­и­се­ев го­во­рил о до­хо­де от при­ва­ти­за­ции в 300 млрд руб. в год.

На­сколь­ко та­ким оп­ти­ми­стич­ным оцен­кам со­от­вет­ству­ет но­вый план при­ва­ти­за­ции, Мин­фин вче­ра не про­ком­мен­ти­ро­вал. При­ва­ти­за­ция НМТП, «Алро­сы» и «Сов­ком­фло­та» при­не­сет го­су­дар­ству 132–147 млрд руб., под­счи­тал ди­рек­тор по ин­ве­сти­ци­ям TKC Partners Ан­дрей Тре­тель­ни­ков.

По сло­вам Тре­тель­ни­ко­ва, 20% в НМТП мо­жет быть оце­не­но в 27 млрд руб., 4% «Алро­сы» – в 30 млрд руб. (ис­хо­дя из те­ку­щей ка­пи­та­ли­за­ции), а па­кет «Сов­ком­фло­та» – в 75–90 млрд руб. 35,9% минус 1 ак­ция ВТБ мо­жет при­не­сти 321,5 млрд руб. ис­хо­дя из те­ку­щих ко­ти­ро­вок. Ма­лая при­ва­ти­за­ция долж­на при­но­сить в бюд­жет все­го по 5,6 млрд руб. еже­год­но. Но это толь­ко пред­ва­ри­тель­ный рас­чет, ука­зы­ва­ет фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

План на 2016–2017 гг. по­лу­чил­ся ме­нее ам­би­ци­оз­ным, чем преды­ду­щий, на 2014–2016 гг. По­мощ­ник пре­зи­ден­та Ан­дрей Бе­ло­усов го­во­рил не­дав­но, что сре­ди круп­ных ком­па­ний и нече­го про­да­вать – все оста­ет­ся в при­ва­ти­за­ци­он­ной по­вест­ке, но по­ка не вре­мя.

Прав­да, оста­лось мно­го непро­дан­ных па­ке­тов из преж­не­го пла­на: пла­ни­ро­ва­лось пол­но­стью вый­ти из «Ро­сте­ле­ко­ма», «Рос­на­но», Объ­еди­нен­ной зер­но­вой ком­па­нии, «Рос­спирт­про­ма», сни­зить до­лю до 25% плюс 1 ак­ция в «Аэро­фло­те», а в РЖД и «Транс­неф­ти» – до 75% плюс 1 ак­ция, в «За­ру­беж­неф­ти» – до 90% и за­тем до 50% плюс 1 ак­ция к 2020 г. Но в но­вый план они не пе­ре­ко­че­ва­ли. Пра­ви­тель­ство ста­ло луч­ше со­зна­вать свои си­лы, го­во­рит фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

Но преж­ний план вы­пол­нял­ся в тя­же­лых усло­ви­ях: на Рос­сию на­ло­же­ны санк­ции, про­изо­шел об­вал цен на нефть – это фак­ти­че­ски за­кры­ло для стра­ны вы­ход на внеш­ние рын­ки. Ро­си­му­ще­ство хо­те­ло да­же объ­явить трех­лет­ний мо­ра­то­рий на при­ва­ти­за­цию, од­на­ко в 2016 г. из-за еще боль­ше­го па­де­ния цен на нефть мо­ра­то­рию по­ме­ша­ла си­ту­а­ция с бюд­же­том: го­су­дар­ство про­да­ло па­ке­ты в «Рос­неф­ти», «Баш­неф­ти» и «Алро­се» в об­щей слож­но­сти бо­лее чем за 1,05 трлн руб. Но в этом го­ду у бюд­же­та та­ко­го остро­го де­фи­ци­та не бу­дет, важ­но при вы­бо­ре объ­ек­та при­ва­ти­за­ции не то­ро­пить­ся, а ак­ку­рат­но смот­реть, кто луч­ше го­тов и где эф­фект для эко­но­ми­ки бу­дет боль­ше, ска­зал не­дав­но ми­нистр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Мак­сим Ореш­кин.

Есть несколь­ко при­чин для скром­ной при­ва­ти­за­ции, объ­яс­ня­ет глав­ный эко­но­мист БКС Вла­ди­мир Ти­хо­ми­ров. Во-пер­вых, за­ты­кать ды­ры лю­бы­ми спо­со­ба­ми уже не нуж­но. Во-вто­рых, в пред­вы­бор­ный год не хо­чет­ся да­вать ко­зырь оп­по­зи­ции – гос­ак­ти­вы про­да­ют­ся за ко­пей­ки. В-тре­тьих, у го­су­дар­ства в прин­ци­пе нет же­ла­ния рас­ста­вать­ся с ак­ти­ва­ми, как по­ка­зал про­шлый год: «Алро­са» и «Рос­нефть» проданы, так как это не сни­жа­ло су­ще­ствен­но до­ли го­су­дар­ства, а «Баш­нефть» про­сто от­да­ли дру­гой гос­ком­па­нии – «Рос­неф­ти». Вклад го­су­дар­ства и гос­ком­па­ний в ВВП вы­рос до 70% в 2015 г. с 35% в 2005 г., под­счи­ты­ва­ла Фе­де­раль­ная ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба.-

СТА­НИ­СЛАВ КРА­СИЛЬ­НИ­КОВ / ТАСС

В план при­ва­ти­за­ции вне­се­ны гос­ком­па­нии, ко­то­рые уже дав­но долж­ны бы­ли стать част­ны­ми

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.