Ре­фор­ма для пре­ем­ни­ка

Vedomosti - - Власть & деньги - Эли­на Ибрагимова Ни­на Ильи­на

Кон­сти­ту­ци­он­ная ре­фор­ма в Ка­зах­стане не пред­по­ла­га­ет его пре­вра­ще­ния из пре­зи­дент­ской рес­пуб­ли­ки в пар­ла­мент­скую

Кон­сти­ту­ци­он­ная ре­фор­ма в Ка­зах­стане на­прав­ле­на на пе­ре­ход от су­пер­пре­зи­дент­ской си­сте­мы к пре­зи­дент­ской, и ожи­дать дви­же­ния к пар­ла­мент­ской рес­пуб­ли­ке не сто­ит. Об этом за­явил в чет­верг на бри­фин­ге в Москве вре­мен­ный по­ве­рен­ный в де­лах Ка­зах­ста­на в Рос­сии Ма­рат Сы­зды­ков.

О на­ча­ле ре­фор­мы, пред­по­ла­га­ю­щей пе­ре­да­чу ря­да функ­ций пре­зи­ден­та пра­ви­тель­ству и пар­ла­мен­ту, пре­зи­дент Ка­зах­ста­на Нур­сул­тан На­зар­ба­ев объ­явил 25 ян­ва­ря. Эти ме­ры на­прав­ле­ны на де­мо­кра­ти­за­цию по­ли­ти­че­ской си­сте­мы, под­черк­нул он: «Это уси­лит кон­троль за­ко­но­да­тель­ной вет­ви вла­сти за ис­пол­ни­тель­ной. По­бе­див­шая на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах пар­тия бу­дет ре­ша­ю­щим об­ра­зом вли­ять на фор­ми­ро­ва­ние пра­ви­тель­ства». На вы­бо­рах в мар­те 2016 г. по­бе­ди­ла воз­глав­ля­е­мая На­зар­ба­е­вым пар­тия «Нур Отан» («Свет Оте­че­ства»), по­лу­чив­шая бо­лее 82% го­ло­сов и 84 из 107 де­пу­тат­ских ман­да­тов.

Со­глас­но про­ек­ту по­пра­вок в кон­сти­ту­цию де­пу­та­ты бу­дут со­гла­со­вы­вать с пре­зи­ден­том струк­ту­ру пра­ви­тель­ства, по­лу­чат боль­ше пол­но­мо­чий по кон­тро­лю над мест­ны­ми ор­га­на­ми вла­сти и смо­гут в упро­щен­ном по­ряд­ке вы­ра­жать недо­ве­рие чле­нам пра­ви­тель­ства. В свою оче­редь, ка­би­нет ми­ни­стров по­лу­чит от пре­зи­ден­та пол­но­мо­чия по управ­ле­нию со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ским раз­ви­ти­ем стра­ны. На во­прос «Ве­до­мо­стей» о том, бу­дут ли по­сле при­ня­тия по­пра­вок про­во­дить­ся до­сроч­ные вы­бо­ры, Сы­зды­ков от­ве­тил, что это воз­мож­но, «ес­ли то­го по­тре­бу­ют об­сто­я­тель­ства». Роль са­мо­го На­зар­ба­е­ва в но­вой си­сте­ме фак­ти­че­ски не из­ме­нит­ся, «так как пра­ви­тель­ству и пар­ла­мен­ту пе­ре­да­ют­ся непри­о­ри­тет­ные сфе­ры», по­яс­нил Сы­зды­ков: пре­зи­дент скон­цен­три­ру­ет­ся на внеш­ней по­ли­ти­ке и нац­без­опас­но­сти, а так­же бу­дет вы­пол­нять роль вер­хов­но­го ар­бит­ра в от­но­ше­ни­ях меж­ду вет­вя­ми вла­сти.

На­зар­ба­е­ву в июле ис­пол­нит­ся 77 лет, и во­прос о его на­след­ни­ке ста­но­вит­ся ос­нов­ным в по­ли­ти­че­ской по­вест­ке, счи­та­ет по­ли­то­лог Ар­ка­дий Дуб­нов. Осо­бую остро­ту он при­об­рел по­сле вне­зап­ной кон­чи­ны осе­нью 2016 г. пре­зи­ден­та Уз­бе­ки­ста­на Ис­ла­ма Ка­ри­мо­ва и от­но­си­тель­но удач­ной пе­ре­да­чи вла­сти, по­ла­га­ет экс­перт: «На­зар­ба­ев го­то­вит­ся к ка­ко­му-то ва­ри­ан­ту тран­зи­та вла­сти, но он еще не сфор­му­ли­ро­ван, и имя пре­ем­ни­ка ему са­мо­му неиз­вест­но. Он не мо­жет это ре­шить еще и по­то­му, что, как толь­ко имя пре­ем­ни­ка бу­дет на­зва­но, его при­жиз­нен­но со­жрут». В Ка­зах­стане борь­ба за власть от­кро­вен­нее в том чис­ле и из-за мен­та­ли­те­та, го­во­рит Дуб­нов: «Да­же то, как уз­бе­ки стро­ят свои до­ма в ки­шла­ках, объ­яс­ня­ет их по­ли­ти­че­скую кон­фи­гу­ра­цию – все ок­на вы­хо­дят вовнутрь, что­бы ни один про­хо­жий не смог по­нять, что в до­ме про­ис­хо­дит. Так же они разо­бра­лись и с семьей Ка­ри­мо­ва». Ка­за­хи же, по мне­нию эксперта, не стес­ня­ют­ся вы­но­сить сор из из­бы. На­зар­ба­ев дер­жит окру­же­ние в неиз­вест­но­сти и де­мон­стри­ру­ет, что власть по-преж­не­му в его ру­ках и имен­но он на­вя­зы­ва­ет мо­дель раз­ви­тия, ре­зю­ми­ру­ет экс­перт: «Вто­ро­го На­зар­ба­е­ва не бу­дет и быть не мо­жет, по­это­му он го­то­вит­ся к из­ме­не­нию мо­де­ли прав­ле­ния. Воз­мож­но, это бу­дет некое кол­лек­тив­ное управ­ле­ние се­мьи, но по­ка сам он кон­ту­ров пе­ре­да­чи вла­сти не про­ри­со­вы­ва­ет».-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.