Был губернатор и нет

Vedomosti - - Комментарии - *Па­вел Ап­те­карь

Рос­сий­ские гу­бер­на­то­ры оста­ют­ся лишь де­та­ля­ми вер­ти­ка­ли. Вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра толь­ко оформ­ля­ют ра­нее про­из­ве­ден­ное Крем­лем фак­ти­че­ское на­зна­че­ние. Но и от­став­ки слу­ча­ют­ся со­вер­шен­но не обя­за­тель­но из-за то­го, что губернатор не спра­вил­ся с управ­ле­ни­ем.

Его ошиб­ки или непо­пу­ляр­ность в ре­ги­оне мо­гут быть ис­поль­зо­ва­ны для при­ня­тия ре­ше­ния об от­став­ке – а мо­гут и не быть. Ска­жем, ушед­ший из Перм­ско­го края Вик­тор Ба­сар­гин был там непо­пу­ля­рен и силь­но кри­ти­ку­ем. Но и он, и дру­гие ве­ро­ят­ные от­став­ни­ки (см. ста­тью «Во имя пре­зи­ден­та» на стр. 02 в но­ме­ре от 6.02.2017) мо­гут по­те­рять пост в рам­ках под­го­тов­ки Крем­ля к пре­зи­дент­ским вы­бо­рам. Эф­фект ре­прес­сий дол­жен дей­ство­вать в три сто­ро­ны: по­пыт­ка на­ве­де­ния по­ряд­ка в кон­крет­ном ре­ги­оне, дис­ци­пли­ни­ру­ю­щее воз­дей­ствие на весь гу­бер­на­тор­ский кор­пус, пи­ар для все­ви­дя­ще­го пре­зи­ден­та (кан­ди­да­та?).

Ро­та­ция гу­бер­на­то­ров не вы­зы­ва­ла бы во­про­сов, ес­ли бы не неяс­ность пра­вил со­хра­не­ния и уда­ле­ния от долж­но­сти. Кри­те­рии эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты гу­бер­на­то­ров ча­сто ме­ня­ют­ся. В но­яб­ре 2016 г. Вла­ди­мир Пу­тин по­обе­щал, что в их чис­ло вне­сут усло­вия ве­де­ния биз­не­са. Ин­те­граль­ные рей­тин­ги, ис­поль­зу­е­мые для оцен­ки ра­бо­ты гу­бер­на­то­ров в Крем­ле, не пуб­ли­ку­ют­ся.

Со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ская си­ту­а­ция в ре­ги­оне, ко­то­рая от­ра­жа­ет­ся в циф­рах ро­ста (или сни­же­ния) про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства, зар­плат и без­ра­бо­ти­цы, не иг­ра­ет клю­че­вой ро­ли, от­ме­ча­ет по­ли­то­лог Ми­ха­ил Ви­но­гра­дов, важ­нее ин­фор­ма­ци­он­ный фон во­круг ре­ги­о­на. Эко­но­ми­че­ская си­ту­а­ция в Перм­ском крае или Яро­слав­ской об­ла­сти (там в июле Сер­гея Яс­тре­бо­ва сме­нил быв­ший зам­ми­ни­стра внут­рен­них дел Дмит­рий Ми­ро­нов) бы­ла от­но­си­тель­но бла­го­по­луч­ной. Ки­ров­ская об­ласть в на­ци­о­наль­ном ин­ве­сти­ци­он­ном рей­тин­ге Агент­ства стра­те­ги­че­ских ини­ци­а­тив под­ня­лась в 2016 г. с 25-го на 15-е ме­сто в стране, что не по­ме­ша­ло аре­сту экс-гу­бер­на­то­ра Ни­ки­ты Бе­лых.

Дан­ные опро­сов и рей­тин­ги ма­ло вли­я­ют на кад­ро­вые ре­ше­ния. В по­след­нем «Рей­тин­ге вы­жи­ва­е­мо­сти гу­бер­на­то­ров» фон­да «Пе­тер­бург­ская по­ли­ти­ка» неуд, кро­ме Ба­сар­ги­на, по­лу­чи­ли семь глав ре­ги­о­нов. Не­ко­то­рые не впер­вые, но да­ле­ко не всех «по­про­сят на вы­ход». Кро­ме об­ще­по­ли­ти­че­ских рас­че­тов спе­ци­а­ли­стов по внут­рен­ней по­ли­ти­ке из ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та есть неви­ди­мые ми­ру свя­зи – гу­бер­на­тор­ская позиция кон­вер­ти­ру­е­ма во внут­ри­э­лит­ной си­сте­ме сдер­жек и про­ти­во­ве­сов, по-дру­го­му на­зы­ва­е­мой си­сте­мой корм­ле­ний.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.