Де­пу­та­ты убе­рут за со­бой

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Оль­га Чу­ра­ко­ва

Де­пу­тат­ская груп­па по по­вы­ше­нию ка­че­ства за­ко­но­про­ект­ной де­я­тель­но­сти со­бра­ла все пред­ло­же­ния ее участ­ни­ков, рас­ска­зал ее ру­ко­во­ди­тель Иван Мельников (КПРФ). Со­здан­ная в де­каб­ре груп­па долж­на бы­ла под­го­то­вить пред­ло­же­ния по тре­бо­ва­ни­ям к вно­си­мым за­ко­но­про­ек­там для улуч­ше­ния их ка­че­ства, а также ре­шить про­бле­му на­ко­пив­ших­ся ста­рых «му­сор­ных» пи­ар-ини­ци­а­тив. Как и пред­ла­га­ли ранее де­пу­та­ты, за­ко­но­про­ек­ты бу­дут про­хо­дить внут­ри­фрак­ци­он­ную экс­пер­ти­зу, а ав­то­рам ре­ги­о­наль­ных про­ек­тов бу­дут ре­ко­мен­до­вать про­во­дить их че­рез Со­вет за­ко­но­да­те­лей. Фрак­ци­ям пред­ло­жат са­мим вы­явить и ото­звать «му­сор­ные» про­ек­ты, го­во­рит Мельников. «У неко­то­рых фрак­ций по 200 за­ко­но­про­ек­тов, и эта ре­ви­зия смо­жет вдвое, а мо­жет, и боль­ше со­кра­тить порт­фель за­ко­но­про­ек­тов», – рас­ска­зал ком­му­нист.

По ито­гам ра­бо­ты груп­пы будет при­нят до­ку­мент, на ос­но­ве ко­то­ро­го бу­дут вно­сить­ся по­прав­ки в ре­гла­мент, рас­ска­зал участ­ву­ю­щий в ра­бо­те еди­но­росс Па­вел Кра­ше­нин­ни­ков. «Нуж­но вза­и­мо­дей­ство­вать с Со­ве­том за­ко­но­да­те­лей, нуж­но, что­бы де­пу­та­ты вно­си­ли ини­ци­а­ти­вы че­рез со­гла­со­ва­ние с фрак­ци­я­ми, и нуж­но по­ду­мать, что де­лать с те­ми за­ко­но­про­ек­та­ми, чьи ав­то­ры уже пе­ре­ста­ли быть пар­ла­мен­та­ри­я­ми», – го­во­рит Кра­ше­нин­ни­ков. Он также хо­чет ис­клю­чить ре­гла­мен­том воз­мож­ность вне­се­ния по­пра­вок в КоАП как след­ствие при­ня­тия по­пра­вок к дру­гим ак­там (сей­час та­кой за­ко­но­про­ект при­нят в пер­вом чте­нии). ЛДПР пред­ло­жи­ла для ре­ги­о­наль­ных пар­ла­мен­тов схе­му вне­се­ния че­рез пред­ва­ри­тель­ное об­суж­де­ние на Со­ве­те за­ко­но­да­те­лей, а также хо­чет бо­лее стро­го­го от­но­ше­ния к вне­се­нию за­ко­но­про­ек­тов в са­мих фрак­ци­ях: они долж­ны про­ра­ба­ты­вать их у се­бя на ран­ней ста­дии, го­во­рит де­пу­тат от этой пар­тии Алек­сей Ди­ден­ко. Во­прос со ста­ры­ми ини­ци­а­ти­ва­ми, по его мне­нию, по­ка не уре­гу­ли­ро­ван: «Мож­но по­про­сить фрак­ции про­ве­сти ре­ви­зию, но как быть с те­ми, кто уже пе­ре­стал быть субъ­ек­та­ми за­ко­но­да­тель­ной ини­ци­а­ти­вы? Фрак­ция за них не смо­жет ото­звать за­ко­но­про­ек­ты». Что­бы огра­ни­чить вал пи­ар-ини­ци­а­тив, эсер Михаил Еме­лья­нов пред­ло­жил выяснить в Кон­сти­ту­ци­он­ном су­де, что есть субъ­ект за­ко­но­да­тель­ной де­я­тель­но­сти – че­ло­век или пар­тия. «Вре­мя оди­ноч­ных ге­ро­ев про­шло, на­сту­па­ет вре­мя кол­лек­тив­ных дей­ствий», – счи­та­ет де­пу­тат. Разо­брав­шись с до­став­ши­ми­ся от ста­рых со­зы­вов за­ко­но­про­ек­та­ми, мы рис­ку­ем вновь уто­нуть под но­вым ва­лом, го­во­рит ру­ко­во­ди­тель ко­ми­те­та по ре­гла­мен­ту Оль­га Са­во­стья­но­ва («Еди­ная Рос­сия»). Со­зда­ние спе­ци­аль­но­го центра за­ко­но­твор­че­ства по­мог­ло бы вли­ять на ка­че­ство за­ко­но­про­ек­тов и спра­вить­ся с этой про­бле­мой, счи­та­ет она.

Мерт­вым гру­зом ле­жат сот­ни бес­смыс­лен­ных за­ко­но­про­ек­тов, си­ту­а­цию на­до об­ну­лять, счи­та­ет по­ли­то­лог Кон­стан­тин Ка­ла­чев: «Иначе ни о ка­ком се­рьез­ном по­вы­ше­нии эф­фек­тив­но­сти и ка­че­ства за­ко­но­да­тель­ной ра­бо­ты речь ид­ти не смо­жет». Глав­ное – убрать пло­ды за­ко­но­твор­че­ско­го зу­да и са­мо­лю­бо­ва­ния, со­дер­жа­тель­ные ини­ци­а­ти­вы пе­ре­жи­вут уси­ле­ние дис­ци­пли­ны, уве­рен Ка­ла­чев. По его мне­нию, оп­по­зи­ция не по­стра­да­ет: «Это свя­жет ру­ки от­дель­ным де­пу­та­там, у ко­то­рых за­ко­но­да­тель­ная гра­фо­ма­ния. Вс­пом­ни­те хо­тя бы экс-де­пу­та­та Оле­га Михеева».-

Фрак­ци­ям Го­с­ду­мы пред­ло­жат са­мим разо­брать и уда­лить за­ко­но­да­тель­ный «му­сор», вне­сен­ный в це­лях са­мо­ре­кла­мы в преды­ду­щие со­зы­вы

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.