«У ка­та­стро­фы воз­ник­нет фа­ми­лия»

По­сле то­го как цен­траль­ный ап­па­рат ЦБ за­бе­рет над­зор­ные функ­ции из ре­ги­о­нов, со­труд­ни­кам над­зор­но­го бло­ка обе­ща­но уси­ле­ние пер­со­наль­ной от­вет­ствен­но­сти за бан­ков­ские кра­хи

Vedomosti - - Финансы - Да­рья Бо­ри­сяк

С1 мар­та ЦБ на­чи­на­ет пе­ре­да­вать над­зор­ные функ­ции тер­ри­то­ри­аль­ных учре­жде­ний в цен­траль­ный ап­па­рат, за­яви­ла в чет­верг пред­се­да­тель ЦБ Эль­ви­ра На­би­ул­ли­на. Про­цесс цен­тра­ли­за­ции ди­стан­ци­он­но­го над­зо­ра за­вер­шит­ся до кон­ца 2018 г. По ее сло­вам, имен­но под­раз­де­ле­ние ди­стан­ци­он­но­го над­зо­ра возь­мет на се­бя ко­неч­ную от­вет­ствен­ность за оцен­ку фи­нан­со­во­го по­ло­же­ния бан­ков. Уси­ле­ние пер­со­наль­ной от­вет­ствен­но­сти ру­ко­во­ди­те­лей и со­труд­ни­ков над­зо­ра за ко­неч­ный результат необ­хо­ди­мо, что­бы не бы­ло раз­мы­ва­ния от­вет­ствен­но­сти, счи­та­ет она.

По­рой мож­но по­лу­чить три раз­ных оце­ноч­ных за­клю­че­ния об од­ном бан­ке, под­го­тов­лен­ных раз­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми, и, ес­ли бы не оди­на­ко­вое на­зва­ние, мож­но бы­ло бы ре­шить, что речь идет о раз­ных сущ­но­стях, по­се­то­вал пер­вый зам­пред ЦБ Дмит­рий Ту­лин: «Это ста­ви­ло ру­ко­вод­ство в ту­пик, в за­ме­ша­тель­ство. Ре­ше­ние от­кла­ды­ва­лось, и ни­кто не отвечает. Те­перь же воз­ник­нет си­ту­а­ция, ко­гда у каж­дой про­бле­мы или ка­та­стро­фы воз­ник­нет фа­ми­лия, имя и от­че­ство».

Ин­фор­ма­ция о бан­ках ста­нет сте­кать­ся в над­зор­ный блок, ко­то­рый в ко­неч­ном ито­ге и бу­дет нести от­вет­ствен­ность за ре­ше­ния, опи­сы­ва­ет он.

По­ка не по­нят­но, как это кор­ре­ли­ру­ет с тем, что со­глас­но но­вым по­прав­кам в за­кон о ЦБ его слу­жа­щим мож­но из­бе­жать су­деб­но­го пре­сле­до­ва­ния за при­ня­тые ре­ше­ния, в том чис­ле по­сле пре­кра­ще­ния пол­но­мо­чий (ес­ли не до­ка­за­но зло­упо­треб­ле­ние пол­но­мо­чи­я­ми или факт кор­руп­ции).

Глав­ная ин­спек­ция бу­дет при­вле­кать­ся для до­пол­ни­тель­ных про­ве­рок, для от­ве­та на те во­про­сы, на ко­то­рые не мо­жет от­ве­тить ди­стан­ци­он­ный над­зор, уточ­ни­ла На­би­ул­ли­на. Ди­стан­ци­он­ный над­зор бу­дет пред­став­лен тре­мя под­раз­де­ле­ни­я­ми: те­ку­ще­го бан­ков­ско­го над­зо­ра, над­зо­ра за си­стем­но зна­чи­мы­ми бан­ка­ми и бан­ков­ско­го над­зо­ра. «Служ­ба оцен­ки рис­ков смо­жет про­во­дить оцен­ку ак­ти­вов прак­ти­че­ски он­лайн», – уточ­ни­ла она.

«С фор­ми­ро­ва­ни­ем струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний ЦБ про­во­дит оцен­ку сво­их со­труд­ни­ков и опре­де­ля­ет необ­хо­ди­мость по­вы­ше­ния ква­ли­фи­ка­ции», – за­ве­ри­ла На­би­ул­ли­на. В ре­ги­о­наль­ных над­зор­ных под­раз­де­ле­ни­ях ра­бо­та­ет 1700 че­ло­век, уточ­ни­ла зам­пред ЦБ Ольга Полякова, но в ито­ге оста­нет­ся око­ло 200. Им, по ее сло­вам, пред­сто­ит вы­пол­нять функ­ции упол­но­мо­чен­ных пред­ста­ви­те­лей ЦБ в бан­ках, при­чем ре­гу­ля­тор на­ме­рен вве­сти та­ких во все бан­ки (сей­час есть толь­ко в си­стем­но зна­чи­мых и бан­ках вто­ро­го кон­ту­ра над­зо­ра).

«Во всем ми­ре плю­ра­лизм мне­ний, на­обо­рот, счи­та­ет­ся по­зи­тив­ным мо­мен­том, ре­аль­ная про­бле­ма не в трех раз­ных за­клю­че­ни­ях», – го­во­рит че­ло­век, зна­ко­мый с об­суж­де­ни­ем ре­фор­мы над­зо­ра ЦБ. От­вет­ствен­ность и рань­ше нес ди­стан­ци­он­ный над­зор, но в тер­ри­то­ри­аль­ных учре­жде­ни­ях, те­перь же эта от­вет­ствен­ность пе­ре­не­се­на в цен­траль­ный ап­па­рат вме­сте с пе­ре­хо­дом ту­да же и над­зо­ра, го­во­рит со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей»: «Во­прос, на­сколь­ко мож­но сде­лать управ­ля­е­мым и эф­фек­тив­ным над­зор за 500 бан­ка­ми в од­ном под­раз­де­ле­нии».

Ру­ко­вод­ство ЦБ недо­воль­но ка­че­ством над­зо­ра, го­во­рит член прав­ле­ния од­но­го из бан­ков, слы­шав­ший вы­ступ­ле­ние На­би­ул­ли­ной. Фак­ти­че­ски речь идет о том, что про­вер­ки ста­нут ча­стью те­ку­ще­го над­зо­ра, счи­та­ет он. Со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей» ожи­да­ет, что ЦБ смо­жет ре­а­ги­ро­вать бо­лее опе­ра­тив­но, но в то же вре­мя и ре­ше­ние мо­жет ока­зать­ся не столь объ­ек­тив­ным: фак­ти­че­ски это бу­дет мне­ние од­но­го ор­га­на. «По­хо­же, что мо­жет воз­ник­нуть си­ту­а­ция мо­но­по­лии од­но­го бло­ка на оцен­ку си­ту­а­ции», – раз­мыш­ля­ет быв­ший со­труд­ник ЦБ, за­ме­чая, что есть необ­хо­ди­мость взгля­нуть на си­ту­а­цию с раз­ных сто­рон.-

/ МАК­СИМ СТУЛОВ / ВЕДОМОСТИ

Над­зо­ру, воз­мож­но, сто­ит на­деть пер­чат­ки, что­бы из­бе­жать от­вет­ствен­но­сти

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.