«Жу­ков­ский» – это Москва

Ре­ги­о­наль­ный ста­тус да­ет аэро­пор­ту «Жу­ков­ский» пре­фе­рен­ции при раз­ви­тии меж­ду­на­род­ных марш­ру­тов, по­жа­ло­ва­лось Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бе (ФАС) «До­мо­де­до­во»

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Алек­сандр Во­ро­бьев

... Вла­де­лец «До­мо­де­до­во» Дмит­рий Ка­мен­щик по­жа­ло­вал­ся в ан­ти­мо­но­поль­ную служ­бу на кон­ку­рен­та

Аэро­порт «До­мо­де­до­во» в 2016 г. на­пра­вил в ФАС жа­ло­бу на немос­ков­ский ста­тус но­во­го аэро­пор­та «Жу­ков­ский», рас­ска­за­ли два фе­де­раль­ных чи­нов­ни­ка и че­ло­век, близ­кий к ру­ко­вод­ству вла­дель­ца «Жу­ков­ско­го», ком­па­нии «Рам­порт аэ­ро» (74% ми­нус 1 ак­ция – у ли­тов­ской Avia Solutions Group, блок­па­кет – у струк­тур «Ро­сте­ха»). Служ­ба на­прав­ля­ла за­прос в Мин­транс, но де­ло по жа­ло­бе не воз­буж­да­лось, го­во­рит один чи­нов­ник. Во­прос слож­ный, до­бав­ля­ет вто­рой: до­ку­мен­тов, ре­гла­мен­ти­ру­ю­щих тер­ри­то­ри­аль­ное на­зна­че­ние аэро­пор­тов, нет. ФАС, по его сло­вам, во­прос ин­те­ре­сен с точ­ки зре­ния, не со­зда­ло ли это на­зна­че­ние пре­фе­рен­ций «Жу­ков­ско­му».

ФАС уже да­ла от­вет «До­мо­де­до­во», утвер­жда­ет ее пред­ста­ви­тель, но не уточ­ня­ет ка­кой.

«Жу­ков­ский» (до 2016 г. «Ра­мен­ское») стро­ил­ся с 2013 г. как чет­вер­тый мос­ков­ский аэро­порт с це­лью раз­гру­зить дей­ству­ю­щие – «Вну­ко­во», «Ше­ре­ме­тье­во» и «До­мо­де­до­во». Он от­крыл­ся 30 мая 2016 г. и при­нял пер­вый рейс 12 сен­тяб­ря.

Мин­транс опре­де­лил «Жу­ков- ский» аэро­пор­том не Моск­вы, а г. Ра­мен­ское. Про­це­ду­ры та­ко­го на- зна­че­ния нет, Мин­транс про­сто со- став­ля­ет спис­ки марш­ру­тов, а в пе­ре­пис­ке с авиа­ци­он­ны­ми вла­стя­ми дру­гих стран ин­фор­ми­ру­ет о тер­ри­то­ри­аль­ной при­над­леж­но­сти аэро­пор­та, рас­ска­зы­вал фе­де­раль­ный чи­нов­ник. По его сло­вам, ре­ги­о­наль­ный ста­тус дол­жен был по­мочь «Жу­ков­ско­му» в раз­ви­тии меж­ду­на­род­ных пе­ре­во­зок, ведь сво­бод­ных прав на по­пу­ляр­ные марш­ру­ты из са­мой Моск­вы нет. Пред­ста­ви­тель Мин­тран­са до­бав­ля­ет, что в ап­ре­ле 2016 г. рас­по­ря­же­ни­ем пра­ви­тель­ства был утвер­жден спи­сок аэро­пор­тов фе­де­раль­но­го зна­че­ния (его го­то­вил Мин­транс), в нем «Жу­ков­ский» не от­но­сит­ся к Москве. Об­ра­ще­ние «До­мо­де­до­во» в ФАС он не ком­мен­ти­ру­ет.

Ре­ги­о­наль­ный ста­тус «Жу­ков­ско­го» не по­нра­вил­ся не толь­ко мос­ков­ским аэро­пор­там, но и авиа­ци­он­ным ре­гу­ля­то­рам дру­гих стран (см. врез).

Сей­час из «Жу­ков­ско­го» вы­пол­ня­ют­ся толь­ко меж­ду­на­род­ные рей­сы, при­чем в Биш­кек, Ош, Худ­жанд и Ду­шан­бе сво­бод­ных прав из Моск­вы нет. В Минск из «Жу­ков­ско­го» во­семь раз в неде­лю ле­та­ет бе­ло­рус­ская «Бе­ла­виа», ко­то­рая так­же ле­та­ет из «До­мо­де­до­во» (не ме­нее ше­сти раз в сут­ки). Ми­ни­маль­ная це­на би­ле­та из «Жу­ков­ско­го» в 1,7–2 ра­за ни­же, чем из «До­мо­де­до­во».

Пред­ста­ви­тель «Рам­порт аэ­ро» на за­прос не от­ве­тил. Пе­ре­пис­ка с ФАС кон­фи­ден­ци­аль­на, го­во­рит пред­ста­ви­тель «До­мо­де­до­во». В 2016 г. «Жу­ков­ский» при­нял 53 000 пас­са­жи­ров, «До­мо­де­до­во» – 28,5 млн.

«Жу­ков­ский» рас­по­ло­жен бли­же все­го к «До­мо­де­до­во». Он за­би­ра­ет пас­са­жи­ров, хоть и немно­го, и со­зда­ет до­пол­ни­тель­ную на­груз­ку на воз­душ­ное про­стран­ство во­круг «До­мо­де­до­во», – го­во­рит ве­ду­щий на­уч­ный со­труд­ник Ин­сти­ту­та эко­но­ми­ки транс­пор­та Фе­дор Бо­ри­сов. – Не со­всем по­нят­но, по­че­му аэро­порт в рав­ных с дру­ги­ми усло­ви­ях («Ше­ре­ме­тье­во» и «До­мо­де­до­во» то­же рас­по­ло­же­ны в об­ла­сти) име­ет дру­гой ста­тус, этот во­прос и даль­ше бу­дет вы­зы­вать кон­флик­ты с дру­ги­ми аэро­пор­та­ми и стра­на­ми».

«До­мо­де­до­во» лишь про­сит служ­бу сфор­му­ли­ро­вать свою по­зи­цию по дан­но­му во­про­су, не при­зы­вая к ка­ким-ли­бо дей­стви­ям», – уточ­ня­ет че­ло­век, ви­дев­ший об­ра­ще­ние.

«С точ­ки зре­ния пра­ва, раз Мин­транс не из­да­вал ни­ка­ких ак­тов, опре­де­ля­ю­щих ста­тус «Жу­ков­ско­го» имен­но как аэро­пор­та г. Ра­мен­ское, ФАС не мо­жет тре­бо­вать от ми­ни­стер­ства их от­ме­ны в свя­зи с на­ру­ше­ни­ем ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства», – счи­та­ет ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Heads Consulting Ни­ки­та Ку­ли­ков. Су­дя по все­му, при­над­леж­ность «Жу­ков­ско­го» для Мин­тран­са прин­ци­пи­аль­на и вряд ли бу­дет пе­ре­смот­ре­на, ре­зю­ми­ру­ет стар­ший юрист бю­ро А2 Ма­рия По­на­мо­ре­ва.

/ МАК­СИМ СТУЛОВ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

«До­мо­де­до­во» хо­чет знать: «Жу­ков­ский» – это Москва или Под­мос­ко­вье?

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.