На­блю­да­те­ли по­до­ждут

В Го­с­ду­му вне­сен ожи­да­е­мый пра­во­за­щит­ни­ка­ми за­ко­но­про­ект о до­на­бо­ре в об­ще­ствен­ные на­блю­да­тель­ные ко­мис­сии, но при­мут его, ви­ди­мо, не рань­ше мая

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Елена Му­ха­мет­ши­на Оль­га Чу­ра­ко­ва

Еди­но­росс Дмит­рий Вят­кин внес в Го­с­ду­му за­ко­но­про­ект о до­на­бо­ре в об­ще­ствен­ные на­блю­да­тель­ные ко­мис­сии (ОНК) за ме­ста­ми при­ну­ди­тель­но­го со­дер­жа­ния, раз­ра­бо­тан­ный сов­мест­но Со­ве­том по пра­вам че­ло­ве­ка (СПЧ) при пре­зи­ден­те, Об­ще­ствен­ной па­ла­той и упол­но­мо­чен­ным по пра­вам че­ло­ве­ка. Со­глас­но за­ко­но­про­ек­ту до­пол­нять со­став ОНК со­вет Об­ще­ствен­ной па­ла­ты мо­жет по сво­ей ини­ци­а­ти­ве ли­бо по пред­ло­же­нию ом­буд­сме­на, СПЧ, ОНК или не ме­нее трех ру­ко­во­дя­щих ор­га­нов об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний, ко­то­рые мо­гут вы­дви­гать кан­ди­да­тов в ОНК. В слу­чае при­ня­тия со­ве­том та­ко­го ре­ше­ния сек­ре­тарь Об­ще­ствен­ной па­ла­ты уве­дом­ля­ет СМИ о на­ча­ле про­це­ду­ры до­на­бо­ра.

За­ко­но­про­ект пред­по­ло­жи­тель­но бу­дет при­нят к кон­цу вес­ны, го­во­рит пред­се­да­тель ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по раз­ви­тию граж­дан­ско­го об­ще­ства Сер­гей Гав­ри­лов: «Он бу­дет рас­смот­рен в со­от­вет­ствии с ре­гла­мен­том, ме­сяц по­на­до­бит­ся на рас­сыл­ку в ре­ги­о­ны, по­это­му окон­ча­тель­но бу­дет при­нят, на­вер­но, в мае». Сам Вят­кин на­де­ет­ся, что пер­вое чте­ние прой­дет уже в мар­те: «Рас­сыл­ку все рав­но нуж­но де­лать, не очень боль­шую, но нуж­но». На под­го­тов­ку за­ко­но­про­ек­та к вне­се­нию в Го­с­ду­му то­же нуж­но бы­ло вре­мя, до­бав­ля­ет де­пу­тат.

Свои по­прав­ки сек­ре­тарь Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Алек­сандр Бре­ча­лов, пред­се­да­тель СПЧ Ми­ха­ил Фе­до­тов и упол­но­мо­чен­ный Та­тья­на Москаль­ко­ва под­го­то­ви­ли в се­ре­дине ян­ва­ря. На до­на­бо­ре на­ста­и­ва­ли пра­во­за­щит­ни­ки, ко­то­рые не смог­ли по­пасть в со­став ОНК в ок­тяб­ре 2016 г. То­гда в 42 но­вые ко­мис­сии не во­шли мно­гие пра­во­за­щит­ни­ки, а кое-где их со­став ока­зал­ся слиш­ком ма­ло­чис­лен­ным. Об этом го­во­ри­лось и на де­кабрь­ской встре­че СПЧ с Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным, по ито­гам ко­то­рой пре­зи­дент по­ру­чил пред­ста­вить пред­ло­же­ния по со­вер­шен­ство­ва­нию ме­ха­низ­ма фор­ми­ро­ва­ния ОНК.

СПЧ рас­счи­ты­ва­ет, что за­кон при­мут в бли­жай­шее вре­мя, и бу­дет на­ста­и­вать, что­бы это бы­ло сде­ла­но в уско­рен­ном по­ряд­ке, по­сколь­ку уго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ное за­ко­но­да­тель­ство от­но­сит­ся к ис­клю­чи­тель­но­му ве­де­нию Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ска­зал «Ве­до­мо­стям» Фе­до­тов: «По­сле за­се­да­ния ра­бо­чей груп­пы в Об­ще­ствен­ной па­ла­те про­ект ме­сяц об­суж­дал­ся в ко­ри­до­рах вла­сти, а они длин­ные и из­ви­ли­стые. И по срав­не­нию с тем, как обыч­но про­хо­дят пред­ло­же­ния СПЧ, этот про­ект внес­ли в Го­с­ду­му очень быст­ро». В Об­ще­ствен­ной па­ла­те пред­ла­га­ли про­ве­сти до­на­бор в ян­ва­ре, но это­го нель­зя бы­ло сде­лать, не на­ру­шив за­кон, под­чер­ки­ва­ет Фе­до­тов. «Слож­но ком­мен­ти­ро­вать пер­спек­ти­вы при­ня­тия за­ко­но­про­ек­та, ко­то­рые вы­ска­за­ли де­пу­та­ты. На­ша по­зи­ция, что до­на­бор необ­хо­дим, ни­ка­ких при­чин, по ко­то­рым при­ня­тие за­ко­но­про­ек­та бы­ло бы за­тя­ну­то, нет, все опре­де­ля­ет­ся ре­гла­мен­том Го­с­ду­мы», – го­во­рит ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Яро­слав Се­ме­нов.

Ме­сяц на­зад на за­се­да­нии ра­бо­чей груп­пы в Об­ще­ствен­ной па­ла­те все го­во­ри­ли, что за­кон бу­дет при­нят как мож­но быст­рее, на­по­ми­на­ет пра­во­за­щит­ни­ца Елена Ма­сюк – од­на из тех, ко­го не вклю­чи­ли в со­став ОНК в ок­тяб­ре: «По­это­му очень стран­ная по­зи­ция ко­ми­те­та, ес­ли они го­во­рят, что бу­дут рас­смат­ри­вать его в мае. Мо­жет быть, пред­се­да­тель ко­ми­те­та не в кур­се, что это крайне важ­ная вещь для фор­ми­ро­ва­ния ОНК». При та­ком рас­кла­де за­кон мо­гут не успеть при­нять до кон­ца сес­сии, по­ла­га­ет Ма­сюк. При этом на сда­чу до­ку­мен­тов нуж­но два ме­ся­ца, еще ме­сяц со­вет Об­ще­ствен­ной па­ла­ты бу­дет при­ни­мать ре­ше­ние – и все рас­тя­нет­ся на год с то­го мо­мен­та, как про­шло фор­ми­ро­ва­ние ОНК, кон­ста­ти­ру­ет она: «Об­ще­ствен­ная па­ла­та про­во­ди­ла до­на­бор рань­ше, ни­что не ме­ша­ло это сде­лать и сей­час. То есть це­ле­на­прав­лен­но за­тя­ну­ли про­цесс, что­бы непро­фес­си­о­на­лизм Об­ще­ствен­ной па­ла­ты при фор­ми­ро­ва­нии ОНК спу­стить на тор­мо­зах, что­бы про си­ту­а­цию за­бы­ли». Как на­де­ет­ся Ма­сюк, ад­ми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та смо­жет убе­дить де­пу­та­тов, что по­прав­ка тре­бу­ет сроч­но­сти.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.