Трамп сде­ла­ет SEC доб­рее

Ко­мис­сия по цен­ным бу­ма­гам и бир­жам США (SEC) со­кра­ща­ет пол­но­мо­чия сво­их спе­ци­а­ли­стов по над­зо­ру. Ве­ро­ят­но, рас­сле­до­ва­ний на­ру­ше­ний Уолл­ст­рит ста­нет мень­ше

Vedomosti - - ФИНАНСЫ - Та­тья­на Боч­ка­ре­ва

Май­кл Пи­во­вар, вре­мен­ный ис­пол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти пред­се­да­те­ля SEC, на­ме­рен ли­шить 20 стар­ших со­труд­ни­ков над­зор­но­го под­раз­де­ле­ния SEC воз­мож­но­сти са­мо­сто­я­тель­но ини­ци­и­ро­вать про­вер­ки в ком­па­ни­ях, со­об­ща­ют WSJ и Bloomberg со ссыл­кой на ис­точ­ни­ки. Сей­час у стар­ших со­труд­ни­ков есть пра­во ини­ци­и­ро­вать рас­сле­до­ва­ния, про­во­дить про­вер­ки и одоб­рять неко­то­рые фи­нан­со­вые про­дук­ты, не обра­ща­ясь за раз­ре­ше­ни­ем к Пи­во­ва­ру или осталь­ным ко­мис­са­рам SEC.

Обыч­но у SEC пять ко­мис­са­ров (вклю­чая пред­се­да­те­ля), но их чис­ло мо­жет быть и мень­шим. Ко­мис­са­ров вы­дви­га­ет пре­зи­дент США и утвер­жда­ет се­нат. Ча­сто ко­мис­са­ры по­ли­ти­че­ски ан­га­жи­ро­ва­ны, но у од­ной пар­тии не мо­жет быть боль­ше трех пред­ста­ви­те­лей. Сей­час в SEC два ко­мис­са­ра: рес­пуб­ли­ка­нец Пи­во­вар и де­мо­крат Кей­ра Штайн. 25 ян­ва­ря пре­зи­дент До­нальд Трамп на­зна­чил Пи­во­ва­ра ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти пред­се­да­те­ля SEC. По­сто­ян­ным пред­се­да­те­лем дол­жен стать Джей Клей­тон, но се­нат бу­дет го­ло­со­вать за его кан­ди­да­ту­ру не рань­ше на­ча­ла мар­та.

Пол­но­мо­чия ини­ци­и­ро­вать рас­сле­до­ва­ния со­труд­ни­ки над­зор­но­го под­раз­де­ле­ния SEC по­лу­чи­ли в 2009 г., ко­гда пре­зи­ден­том США был Ба­рак Оба­ма, а пред­се­да­те­лем ко­мис­сии – Мэ­ри Ша­пи­ро. Та­кое ре­ше­ние бы­ло при­ня­то из-за фи­нан­со­во­го кри­зи­са 2008 г., вы­явив­ше­го мно­гие зло­упо­треб­ле­ния на Уолл-стрит, а так­же фи­нан­со­вой пи­ра­ми­ды Бер­нар­да Мэ­доф­фа на $65 млрд, ко­то­рую SEC не за­ме­ти­ла во­вре­мя.

В 2009 г. SEC ини­ци­и­ро­ва­ла 496 про­ве­рок по срав­не­нию с 233 го­дом ра­нее (дан­ные Cornerstone Research). «Стар­шие со­труд­ни­ки бли­же все­го к фак­там, – го­во­рил в 2009 г. Ро­берт Ку­за­ми, быв­ший то­гда ди­рек­то­ром SEC по над­зо­ру. – Ес­ли они по­лу­чат ав­то­но­мию в ру­тин­ных ре­ше­ни­ях, это уско­рит на­ши рас­сле­до­ва­ния». В 2016 г. SEC на­ча­ла 681 про­вер­ку и со­бра­ла ре­корд­ную сум­му штра­фов. В 2014– 2016 гг. в сред­нем SEC за­став­ля­ла пла­тить ком­па­нии $4 млрд еже­год­но в ви­де штра­фов и неза­кон­но по­лу­чен­ной при­бы­ли. Мэ­ри Уайт, сме­нив­шая Ша­пи­ро на по­сту пред­се­да­те­ля SEC в ап­ре­ле 2013 г., про­дол­жа­ла эту по­ли­ти­ку, но по­сле из­бра­ния Трам­па пре­зи­ден­том США она ушла в от­став­ку.

Пи­во­вар так­же ре­шил пе­ре­смот­реть пра­ви­ло, тре­бу­ю­щее от пуб­лич­ных ком­па­ний рас­кры­вать ин­фор­ма­цию о том, во сколь­ко раз воз­на­граж­де­ние топ-ме­не­дже­ров пре­вы­ша­ет сред­нее воз­на­граж­де­ние в ком­па­нии, со­об­ща­ют Reuters и Bloomberg. Он дал по­ру­че­ние со­труд­ни­кам «пе­ре­смот­реть во­прос о вве­де­нии это­го пра­ви­ла и ре­шить, нуж­ны ли до­пол­ни­тель­ные ин­струк­ции или смяг­че­ние тре­бо­ва­ний». Тре­бо­ва­ние о рас­кры­тии со­от­но­ше­ния воз­на­граж­де­ний со­дер­жит­ся в за­коне Дод­да – Фр­эн­ка, при­ня­том в 2010 г., но при­ня­тие это­го пра­ви­ла SEC неод­но­крат­но от­кла­ды­ва­лось. Она при­ня­ла это пра­ви­ло лишь в 2015 г., и то­гда Пи­во­вар го­ло­со­вал про­тив тре­бо­ва­ния. Те­перь же он ре­шил сно­ва от­крыть пуб­лич­ное об­суж­де­ние это­го во­про­са, по­сколь­ку неко­то­рые ком­па­нии, по его сло­вам, «столк­ну­лись с неожи­дан­ны­ми труд­но­стя­ми в ком­пла­ен­се».

Это пра­ви­ло всту­па­ет в си­лу в 2017 г., и ком­па­ни­ям при­дет­ся его со­блю­дать, но в пер­спек­ти­ве, воз­мож­но, SEC даст им по­блаж­ки. Тре­бо­ва­ние рас­кры­вать дан­ные о воз­на­граж­де­ни­ях бы­ло вклю­че­но в за­кон Дод­да – Фр­эн­ка, по­сколь­ку огром­ные ком­пен­са­ции бан­ки­ров спо­соб­ство­ва­ли уве­ли­че­нию рис­ков бан­ка и, как след­ствие, кри­зи­су 2008 г.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.