Пас­порт­ный стол

Vedomosti - - Первая Страница - *Ни­ко­лай Эп­пле

Под­пи­сан­ный в суб­бо­ту Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным указ о при­зна­нии Рос­си­ей до­ку­мен­тов, вы­дан­ных вла­стя­ми са­мо­про­воз­гла­шен­ных рес­пуб­лик на во­сто­ке Укра­и­ны, – эф­фект­ный шаг, при­зван­ный на­да­вить на Ки­ев и стра­ны За­па­да. Про­счи­та­ны ли по­след­ствия – уже тра­ди­ци­он­ный во­прос для рос­сий­ской «ди­пло­ма­тии но­во­стей».

Неофи­ци­аль­но в Рос­сии до­ку­мен­ты, вы­дан­ные в ЛНР и ДНР, при­зна­ва­ли и рань­ше. Юри­ди­че­ская про­бле­ма в том, что в усло­ви­ях изо­ля­ции со сто­ро­ны Ки­е­ва жи­те­ли Дон­бас­са, у ко­то­рых ис­тек срок дей­ствия укра­ин­ских до­ку­мен­тов или ко­то­рые до­стиг­ли со­вер­шен­но­ле­тия в по­след­ние три го­да, не по­лу­ча­ют укра­ин­ских до­ку­мен­тов и ока­зы­ва­ют­ся фак­ти­че­ски ли­ца­ми без граж­дан­ства. А те, у ко­го есть укра­ин­ские до­ку­мен­ты, ис­пы­ты­ва­ют про­бле­мы с фик­са­ци­ей тех или иных сде­лок, ак­тов граж­дан­ско­го со­сто­я­ния, по­лу­че­ни­ем транс­порт­ных, об­ра­зо­ва­тель­ных услуг и т. п. Офи­ци­аль­ное при­зна­ние до­ку­мен­тов, вы­дан­ных вла­стя­ми са­мо­про­воз­гла­шен­ных рес­пуб­лик, поз­во­ля­ет та­ким лю­дям офи­ци­аль­но въез­жать в Рос­сию.

Вре­мен­ный ха­рак­тер при­зна­ния – до уре­гу­ли­ро­ва­ния си­ту­а­ции на ос­но­ва­нии мин­ских со­гла­ше­ний – под­чер­ки­ва­ет сиг­нал Ки­е­ву и За­па­ду. Про­бле­ма в том, как сиг­нал бу­дет рас­шиф­ро­ван. Москве, ве­ро­ят­но, хо­те­лось бы, что­бы За­пад за­ста­вил Ки­ев вы­пол­нять мин­ские до­го­во­рен­но­сти в мос­ков­ской ин­тер­пре­та­ции (сна­ча­ла вы­бо­ры в ДНР и ЛНР – по­том кон­троль за гра­ни­цей). Од­на­ко указ Пу­ти­на да­ет Укра­ине и За­па­ду но­вые по­ли­ти­че­ские ар­гу­мен­ты в поль­зу жест­кой по­зи­ции по от­но­ше­нию к Москве. В Мюн­хене на встре­че с Пет­ром По­ро­шен­ко ви­це-пре­зи­дент США Майк Пенс под­твер­дил под­держ­ку Укра­и­ны и не­об­хо­ди­мость при­влечь Рос­сию к от­ве­ту за про­ис­хо­дя­щее на юго­во­сто­ке стра­ны.

Воз­мож­но (этой вер­сии при­дер­жи­ва­ют­ся мно­гие экс­пер­ты), указ Пу­ти­на стал эмо­ци­о­наль­ной ре­ак­ци­ей на разо­ча­ро­ва­ние в по­зи­ции но­вой аме­ри­кан­ской ад­ми­ни­стра­ции. По­ли­то­лог Алек­сей Ма­кар­кин счи­та­ет, что это не так. По его мне­нию, ку­да ве­ро­ят­нее ре­ак­ция на успе­хи укра­ин­ских во­ен­ных под Ав­де­ев­кой. Укра­ин­ские во­ен­ные мед­лен­но вос­ста­нав­ли­ва­ют кон­троль в так на­зы­ва­е­мых се­рых зо­нах, ко­то­рые по пер­во­на­чаль­ным мин­ским до­го­во­рен­но­стям кон­тро­ли­ро­ва­лись Ки­е­вом, но с тех пор бы­ли за­ня­ты по­встан­ца­ми. От­ве­чать на это сим­мет­рич­но для Рос­сии опас­но – торг с США на­хо­дит­ся в ак­тив­ной фа­зе, в Ев­ро­пе гря­дут вы­бо­ры, что за­ста­вит ев­ро­пей­цев ре­а­ги­ро­вать жест­ко.

При­зна­ние пас­пор­тов про­из­во­дит мно­го шу­ма ма­лы­ми сред­ства­ми. Раз­го­во­ры о том, что это шаг к при­зна­нию са­мо­про­воз­гла­шен­ных рес­пуб­лик, ед­ва ли обос­но­ван­ны. Это по­ста­ви­ло бы крест на воз­мож­ных до­го­во­рен­но­стях с США, ко­то­рые во­все не сня­ты с по­вест­ки дня; кро­ме то­го, Рос­сия за­ин­те­ре­со­ва­на имен­но в «ги­брид­ном» ста­ту­се ДНР и ЛНР в со­ста­ве Укра­и­ны, а не в неза­ви­си­мо­сти.

Экс­перт по меж­ду­на­род­ным от­но­ше­ни­ям Вла­ди­мир Фро­лов так­же счи­та­ет, что Москва от­ве­ча­ет на пол­зу­чее на­ступ­ле­ние Ки­е­ва, те­сти­руя ре­ак­цию За­па­да и при этом не слиш­ком силь­но под­став­ля­ясь. Но сиг­нал тре­вож­ный: ес­ли ре­ак­ция ока­жет­ся жест­кой, Рос­сии, воз­мож­но, при­дет­ся от­ве­чать на дав­ле­ние в Дон­бас­се во­ен­ны­ми сред­ства­ми.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.