Ми­нистр до­во­лен юс­ти­ци­ей

Vedomosti - - Власть & деньги - Ана­ста­сия Кор­ня

Ми­нистр юс­ти­ции Алек­сандр Ко­но­ва­лов счи­та­ет неадек­ват­ной ре­ак­цию об­ще­ствен­но­сти на по­прав­ки, раз­ре­шив­шие при­ме­не­ние си­лы к за­клю­чен­ным. Об этом он за­явил в по­не­дель­ник на кол­ле­гии Ми­ню­ста. «Это за­кон, ко­то­рый не очень да­ле­кие лю­ди окре­сти­ли «за­ко­ном са­ди­стов», – на­пом­нил ми­нистр. – Хо­тя лю­бо­му юри­сту по­нят­но, что, ко­гда впер­вые по­яв­ля­ет­ся пра­во­вое ре­гу­ли­ро­ва­ние ка­кой-ли­бо де­я­тель­но­сти, это су­ще­ствен­но луч­ше си­ту­а­ции, ко­гда та­ко­го ре­гу­ли­ро­ва­ния не бы­ло во­об­ще». За­то ре­ак­ция граж­дан­ско­го об­ще­ства и от­дель­ных «спе­ци­а­ли­стов» ока­за­лась яв­но неадек­ват­ной, из­бы­точ­ной и вре­дя­щей де­лу, счи­та­ет Ко­но­ва­лов. До недав­не­го вре­ме­ни дей­ствия со­труд­ни­ков ФСИН в этой ча­сти ни­как не ре­гу­ли­ро­ва­лись, имен­но та­кая си­ту­а­ция со­зда­ва­ла мас­со­вые пред­по­сыл­ки для про­из­во­ла, уве­рен ми­нистр. В це­лом си­сте­ма ис­пол­не­ния на­ка­за­ний ме­ня­ет­ся в луч­шую сто­ро­ну, со­об­щил Ко­но­ва­лов, мо­жет, не так быст­ро, как хо­те­лось бы, но пла­но­мер­но. Смерт­ность сни­зи­лась, нор­мы пи­та­ния по­вы­си­ли, с ян­ва­ря на­ча­ли от­прав­лять на при­ну­ди­тель­ные ра­бо­ты, вве­де­ние ко­то­рых несколь­ко лет от­кла­ды­ва­ли.

Де­я­тель­но­стью дру­гой под­ве­дом­ствен­ной Ми­нюсту служ­бы, ФССП, ми­нистр не так до­во­лен. Чис­ло ис­пол­нен­ных про­из­водств рас­тет и «есть все ос­но­ва­ния по­бла­го­да­рить Ар­ту­ра Оле­го­ви­ча Пар­фён­чи­ко­ва за боль­шой объ­ем ра­бо­ты, ко­то­рый он доб­ро­со­вест­но, усерд­но, до­тош­но, как мог, ста­рал­ся ис­пол­нять» (Пар­фён­чи­ков на про­шлой неде­ле на­зна­чен врио гла­вы Ка­ре­лии. – «Ве­до­мо­сти»). Но от­ла­жен­ной си­сте­мы ис­пол­не­ния су­деб­ных ре­ше­ний по­преж­не­му нет. При­ста­вам не хва­та­ет мо­ти­ва­ции и ин­стру­мен­та­рия, счи­та­ет ми­нистр юс­ти­ции. Глав­ная про­бле­ма – по­ли­ти­ка го­су­дар­ства по-преж­не­му сла­ба, объ­яс­нил Ко­но­ва­лов: нуж­но бы­ло бы дей­ство­вать агрес­сив­нее. Он при­вел в пример под­го­тов­лен­ный Ми­ню­стом за­ко­но­про­ект об об­ра­ще­нии взыс­ка­ния на един­ствен­ное жи­лье долж­ни­ка, «ко­то­рый за­ко­ном не стал и, воз­мож­но, не ста­нет» – слиш­ком силь­ным ока­зал­ся об­ще­ствен­ный ре­зо­нанс. Это ха­рак­те­ри­зу­ет в це­лом от­но­ше­ние к ис­пол­не­нию су­деб­ных ре­ше­ний: вро­де бы и на­до, но как – мы не зна­ем и да­же ду­мать не хо­тим, кон­ста­ти­ро­вал ми­нистр.

За­то пер­вым опы­том прак­ти­че­ско­го при­ме­не­ния но­во­го ме­ха­низ­ма, ко­то­рый поз­во­ля­ет Кон­сти­ту­ци­он­но­му су­ду при­зна­вать неис­пол­ни­мы­ми ре­ше­ния ЕСПЧ, в Ми­ню­сте удо­вле­тво­ре­ны. В це­лом жа­лоб на Рос­сию в ЕСПЧ ста­ло мень­ше на 7%, от­ме­тил Ко­но­ва­лов, но вот ко­ли­че­ство ре­ше­ний про­тив нее вы­рос­ло вдвое: со 116 в 2015 г. до 228 в 2016 г. Ко­неч­но, это мож­но объ­яс­нить бю­ро­кра­ти­че­ски­ми цик­ла­ми в де­я­тель­но­сти ЕСПЧ, но в це­лом Страс­бург стал вни­ма­тель­нее от­но­сить­ся к рос­сий­ским про­бле­мам, счи­та­ет ми­нистр.

Раз­ра­бот­ка стан­дар­та юри­ди­че­ской по­мо­щи и обес­пе­че­ние га­ран­тий ка­че­ства юри­ди­че­ских услуг – за­да­ча, ко­то­рую в Ми­ню­сте счи­та­ют при­о­ри­тет­ной при ре­а­ли­за­ции «ад­во­кат­ской ре­фор­мы» (ве­дом­ство за­вер­ша­ет ра­бо­ту над кон­цеп­ци­ей ре­гу­ли­ро­ва­ния рын­ка про­фес­си­о­наль­ной юри­ди­че­ской по­мо­щи. – «Ве­до­мо­сти»). Имен­но обес­пе­че­ние стан­дар­та, а во­все не устра­не­ние ду­а­лиз­ма меж­ду го­су­дар­ствен­ной уго­лов­ной ад­во­ка­ту­рой, кон­сал­тин­гом и ин­ха­у­сю­ри­ста­ми, объ­яс­нил Ко­но­ва­лов. «За­да­чи све­сти всех во­еди­но лю­бой це­ной нет», – за­ве­рил он.

«За­яв­ле­ние ми­ни­стра я бы оце­нил как по­след­нее оте­че­ское на­став­ле­ние ра­бо­чей груп­пе по под­го­тов­ке кон­цеп­ции ре­фор­мы пе­ред тем, как она бу­дет вне­се­на в пра­ви­тель­ство, – го­во­рит статс-сек­ре­тарь Фе­де­раль­ной па­ла­ты ад­во­ка­тов Кон­стан­тин Доб­ры­нин, – по мо­им ощу­ще­ни­ям, это про­изой­дет до мая».-

За­ко­но­про­ект об изъ­я­тии у долж­ни­ков един­ствен­но­го жи­лья мо­жет так и не стать за­ко­ном, по­до­зре­ва­ет ми­нистр юс­ти­ции

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.