Пре­зи­дент раз­ре­шил сно­сить

Мос­ков­ские вла­сти за­ру­чи­лись под­держ­кой пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на в во­про­се сно­са пя­ти­эта­жек. Их жи­те­лям могут пред­ло­жить пе­ре­ехать в новую Моск­ву, счи­та­ют экс­пер­ты

Vedomosti - - Первая Страница - Бэ­ла Ля­ув Ан­тон Фи­ла­тов

... Мос­ков­ское пра­ви­тель­ство под­го­то­вит но­вые, бо­лее жест­кие пра­ви­ла рас­се­ле­ния для 1,6 млн моск­ви­чей

Око­ло 25 млн кв. м, где про­жи­ва­ет 1,6 млн че­ло­век, мож­но от­не­сти к вет­хо­му жи­лью, до­ло­жил пре­зи­ден­ту мэр Моск­вы Сер­гей Со­бя­нин. По его сло­вам, эти жи­те­ли пла­тят за ка­пи­таль­ный ре­монт, ко­то­ро­му их до­ма по­про­сту не под­ле­жат (см. врез). В от­вет пре­зи­дент на­звал са­мым пра­виль­ным ре­ше­ни­ем «до­ма сне­сти и на их ме­сте но­вое жи­лье по­стро­ить». Это и есть, по его сло­вам, «ожи­да­ния моск­ви­чей».

Во­прос толь­ко «в воз­мож­но­стях сто­ли­цы», пре­ду­пре­дил Пу­тин. Их, как ока­за­лось, не так мно­го: по сло­вам Со­бя­ни­на, есть про­бле­мы с ре­гу­ли­ро­ва­ни­ем про­цес­са. Нор­ма­тив­но-пра­во­вой ба­зы для рас­се­ле­ния пя­ти­эта­жек нет.

Рас­се­лить лю­дей вла­сти могут лишь в двух слу­ча­ях – ес­ли дом при­знан ава­рий­ным ли­бо вре­мен­но пе­ре­се­лить при ка­пи­таль­ном ре­мон­те, ука­зы­ва­ет ад­во­кат МКА «Кня­зев и парт­не­ры» Зин­нур Зин­ня­тул­лин. «Ни то ни дру­гое в этой си­ту­а­ции непри­ме­ни­мо. В ре­зуль­та­те мы и как ава­рий­ные их не мо­жем сно­сить, и как вет­хое не мо­жем ре­мон­ти­ро­вать», – по­жа­ло­вал­ся

пре­зи­ден­ту Со­бя­нин. Что­бы уско­рить эти про­цес­сы, необ­хо­ди­мы спе­ци­аль­ные нор­мы, уточ­нил мэр и по­про­сил ини­ци­и­ро­вать спе­ци­аль­ный за­кон.

Ра­бо­та над за­ко­но­про­ек­том нач­нет­ся в бли­жай­шее вре­мя, до кон­ца 2017 г. долж­ны быть опре­де­ле­ны ос­нов­ные ори­ен­ти­ры, со­об­щил «Ве­до­мо­стям» пред­ста­ви­тель мэ­рии.

Не­удо­вле­тво­ри­тель­ное и вет­хое тех­ни­че­ское со­сто­я­ние (износ бо­лее 41%) име­ет 49,1% мно­го­квар­тир­ных и жи­лых до­мов в го­ро­де, го­во­рит­ся в гос­про­грам­ме Моск­вы «Жи­ли­ще» на 2012–2018 гг. Москва уже дав­но за­ни­ма­ет­ся ре­кон­струк­ци­ей квар­та­лов пя­ти­эта­жек. С 1999 г. сно­сят­ся до­ма так на­зы­ва­е­мых сно­си­мых се­рий (К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300). Из 1722 пя­ти­эта­жек пло­ща­дью 6,34 млн кв. м оста­лось сне­сти 71 дом (улуч­шить жи­лищ­ные усло­вия смог­ли свы­ше 350 000 моск­ви­чей), за­вер­шить про­грам­му вла­сти го­ро­да пла­ни­ру­ют в 2018 г.

Про­грам­ма за­бук­со­ва­ла из-за из­ме­не­ний, вне­сен­ных в Зе­мель­ный ко­декс в 2008 г., по которым зем­ля ин­ве­сто­рам могла предо­став­лять­ся толь­ко на аук­ци­оне. В ито­ге «мно­гие ин­ве­сто­ры, ко­то­рые под­ви­за­лись, про­сто ра­зо­ри­лись на этих про­ек­тах. Мы взя­ли на бюд­жет эти про­ек­ты и до­во­дим до ло­ги­че­ско­го за­вер­ше­ния», ска­зал Со­бя­нин.

Рас­се­ле­ни­ем и стро­и­тель­ством за­ни­ма­ет­ся ка­зен­ное пред­при­я­тие «Управ­ле­ние граж­дан­ско­го стро­и­тель­ства». Неболь­шую часть пя­ти­эта­жек рас­се­ля­ют три де­ве­ло­пе­ра – груп­па ПИК, ком­па­нии «Крост» и «Галс». На­при­мер, «Крост» с 2003 г. ре­кон­стру­и­ру­ет квар­тал 82 рай­о­на Хо­ро­ше­во-Мнев­ни­ки и из 50 до­мов по­ка снес все­го семь. «Крост» до­во­лен опы­том ра­бо­ты с ре­но­ва­ци­ей пя­ти­этаж­но­го вет­хо­го фон­да, го­во­рит за­ме­сти­тель ген­ди­рек­то­ра Ма­ри­на Рез­во­ва. По ее сло­вам, при ре­кон­струк­ции пя­ти­эта­жек 30% пло­ща­дей ис­поль­зу­ет­ся для пе­ре­се­ле­ния жи­те­лей – та­кие усло­вия при­ем­ле­мы для ин­ве­сто­ров. Впро­чем, по ее сло­вам, ин­ве­сто­ры не от­ка­за­лись бы от по­мо­щи со сто­ро­ны го­ро­да, на­при­мер с по­ис­ком стар­то­вых пло­ща­док для ор­га­ни­за­ции вол­но­во­го пе­ре­се­ле­ния жи­те­лей.

Сво­бод­ных пло­ща­док для стро­и­тель­ства прак­ти­че­ски не оста­лось и ос­нов­ным ре­сур­сом на­ря­ду с пром­зо­на­ми яв­ля­ет­ся стро­и­тель­ство на осво­бож­ден­ных по­сле сно­са тер­ри­то­ри­ях, го­во­рит пред­ста­ви­тель строй­ком­плек­са.

Про­грам­ма очень слож­ная: что­бы рас­се­лить пя­ти­этаж­ки, ин­ве­сто­ру необ­хо­ди­мо най­ти пло­щад­ку под стро­и­тель­ство стар­то­во­го до­ма, по­стро­ить со­ци­аль­ную ин­фра­струк­ту­ру, а что­бы от­бить все ин­ве­сти­ции, уплот­не­ние мо­жет быть в ра­зы, рас­ска­зы­ва­ет круп­ный де­ве­ло­пер.

Ко­эф­фи­ци­ент но­вых стро­е­ний дол­жен со­став­лять от 2,5 до 4, под­счи­ты­ва­ли экс­пер­ты ВШЭ. Та­ким обра­зом, вме­сто 25 млн кв. м жи­лья мо­жет по­явить­ся до 100 млн кв. м. Для срав­не­ния: весь жи­лищ­ный фонд Моск­вы се­го­дня со­став­ля­ет око­ло 225 млн кв. м.

«Уве­ли­че­ние этаж­но­сти стро­и­тель­ства в рай­о­нах с ра­нее сло­жив­шей­ся за­строй­кой при­ве­дет к уве­ли­че­нию в 3–4 ра­за плот­но­сти на­се­ле­ния и зна­чи­тель­но по­вы­сит на­груз­ку на со­ци­аль­ную ин­фра­струк­ту­ру, транс­порт­ную сеть – это мо­жет при­ве­сти к транс­порт­но­му кол­лап­су. Фак­ти­че­ски, что­бы сне­сти столь­ко пя­ти­эта­жек, нуж­но пе­ре­кро­ить весь го­род», – счи­та­ет парт­нер де­ве­ло­пер­ской ком­па­нии «Хим­ки групп» Дмит­рий Ко­тров­ский.

Се­го­дняш­нее за­ко­но­да­тель­ство чет­ко ре­гу­ли­ру­ет, что вла­сти долж­ны рас­се­лять жи­те­лей в том же окру­ге, а квар­ти­ра долж­на быть рав­но­знач­ной, на­по­ми­на­ет Зин­ня­тул­лин. По его мне­нию, в но­вом за­коне, ко­то­рый раз­ра­бо­та­ют мос­ков­ские вла­сти, они могут уже­сто­чить пра­ви­ла предо­став­ле­ния квар­тир для пе­ре­се­лен­цев, на­при­мер, в том чис­ле и на тер­ри­то­рии но­вой Моск­вы. Де­пу­тат Мосгор­ду­мы и рек­тор ВШЭ Яро­слав Кузь­ми­нов на круг­лом сто­ле в Мосгор­ду­ме пред­ла­гал предо­став­лять квар­ти­ры чуть боль­ше­го раз­ме­ра в но­вой Москве. О пла­нах рас­се­лить на при­со­еди­нен­ных тер­ри­то­ри­ях свы­ше 2,5 млн моск­ви­чей со­об­ща­ла и Мос­ко­мар­хи­тек­ту­ра в 2012 г.

«Пра­ви­тель­ство Моск­вы, оче­вид­но, не хо­чет ско­вы­вать се­бя толь­ко рам­ка­ми про­грам­мы сно­са, по­сколь­ку в этом слу­чае все во­про­сы сно­са и рас­се­ле­ния бу­дут ре­гу­ли­ро­вать­ся дей­ству­ю­щим гра­до­стро­и­тель­ным за­ко­но­да­тель­ством. Новый за­кон поз­во­лит про­пи­сать под дан­ный про­ект кон­крет­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние, ко­то­рое необ­хо­ди­мо для сно­са но­вой пар­тии до­мов. Речь идет ско­рее все­го о тех­ни­че­ских па­ра­мет­рах за­строй­ки и ком­плекс­но­го осво­е­ния тер­ри­то­рий, с вклю­че­ни­ем но­вых воз­мож­ных форм и ва­ри­ан­тов фи­нан­си­ро­ва­ния. Жи­лищ­ный ко­декс со­дер­жит толь­ко об­щие нор­мы, га­ран­ти­ру­ю­щие пра­ва граж­дан при пе­ре­се­ле­нии», – ком­мен­ти­ру­ет парт­нер КА «Юков и парт­не­ры» Ма­ри­на Крас­но­ба­е­ва.

Для ре­а­ли­за­ции про­грам­мы по­на­до­би­лось бы ми­ни­мум 5 трлн руб. и 20 лет, под­счи­ты­ва­ет Ко­тров­ский. По его мне­нию, та­кие про­ек­ты бу­дут ин­те­рес­ны толь­ко в том слу­чае, ес­ли за­строй­щи­кам предо­ста­вят ком­пен­са­ци­он­ные участ­ки ли­бо полностью сни­мут на­груз­ку по со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ре и пар­кин­гам.

Со­бя­нин на встре­че с Пу­ти­ным со­об­щал, что бюд­жет Моск­вы «до­ста­точ­но устой­чи­вый»: «Мы име­ем за­пас проч­но­сти. По­это­му с точ­ки зре­ния фи­нан­со­во­го за­пус­ка ви­дим воз­мож­но­сти у го­ро­да». До­хо­ды Моск­вы в 2016 г. со­ста­ви­ли 1,85 трлн руб.-

/ АР­ТЕМ КОРОТАЕВ / ТАСC

Пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин (спра­ва) ука­зал путь жи­те­лям мос­ков­ских пя­ти­эта­жек

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.