Кон­троль оста­но­вил гос­за­каз­чи­ков

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская

40% гос­за­каз­чи­ков не мо­гут про­ве­сти за­куп­ки – та­ко­ва це­на, ко­то­рую за­пла­ти­ла си­сте­ма за из­лиш­ний кон­троль, счи­та­ет Минэко­но­мраз­ви­тия

Вси­сте­ме гос­за­ку­пок кри­зис: толь­ко 61% фе­де­раль­ных и ре­ги­о­наль­ных за­каз­чи­ков утвер­ди­ли пла­ны и пла­ны­гра­фи­ки, без ко­то­рых про­во­дить за­куп­ки нель­зя, рас­ска­зал зам­ми­ни­стра эко­но­мраз­ви­тия Ев­ге­ний Елин – 74 500 за­каз­чи­ков не смог­ли при­сту­пить к раз­ме­ще­нию кон­трак­тов. Все­го ор­га­ни­за­ций го с за­каз­чи­ков 280828, но за­ку­пал в2016г. толь­ко 190171 за­каз­чик (дан­ные Мин эко­ном раз­ви­тия ).

За­куп­ки во­об­ще не шли весь ян­варь – невоз­мож­но бы­ло вне­сти из­ме­не­ния в пла­ны-гра­фи­ки, рас­ска­зал Игорь Ле­бе­дев из Цен­тра экс­плу­а­та­ции объ­ек­тов на­зем­ной кос­ми­че­ской ин­фра­струк­ту­ры, пробле­му ре­ши­ли толь­ко в фев­ра­ле. В на­ча­ле го­да пла­ны не мог­ли раз­ме­стить в Еди­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­ме бо­лее 180 000 за­куп­щи­ков, пи­сал ме­сяц на­зад Елин пер­во­му ви­це-пре­мье­ру Иго­рю Шу­ва­ло­ву («Ведомости» озна­ко­ми­лись с со­дер­жа­ни­ем пись­ма). Пред­ста­ви­тель сек­ре­та­ри­а­та Шу­ва­ло­ва под­твер­дил по­лу­че­ние пись­ма, но от ком­мен­та­ри­ев от­ка­зал­ся.

Есть по­ло­жи­тель­ная ди­на­ми­ка, не со­гла­сен за­мру­ко­во­ди­те­ля каз­на­чей­ства Сер­гей Гу­раль­ни­ков: в си­сте­ме опуб­ли­ко­ва­но 120% из­ве­ще­ний от ана­ло­гич­но­го пе­ри­о­да про­шло­го го­да.

На­до за­ку­пить пять по­жар­ных ма­шин, а за­куп­ку не про­ве­сти – невоз­мож­но из­ме­нить план-гра­фик, жа­лу­ет­ся зам­пред ко­ми­те­та по управ­ле­нию го­си­му­ще­ством Ка­ре­лии Еле­на Иг­на­тен­ко­ва.

При­чи­на – до­пол­ни­тель­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние, объ­яс­ня­ет Елин. С 2017 г. вве­ден каз­на­чей­ский кон­троль, те­перь на­до со­по­ста­вить шесть ви­дов ин­фор­ма­ции о за­куп­ке – пла­ны, пла­ны-гра­фи­ки, из­ве­ще­ния и т. д., го­во­рит ди­рек­тор де­пар­та­мен­та Минэко­но­мраз­ви­тия Мак­сим Че­ме­ри­сов: у 3,3 млн кон­трак­тов это мож­но сде­лать толь­ко ав­то­ма­ти­че­ски, но ав­то­ма­ти­зи­ро­вать это не уда­лось. Слож­но­сти воз­ни­ка­ют при со­зда­нии и пла­нов, ко­то­рые с 2017 г. долж­ны быть трех­лет­ни­ми, и пла­нов-гра­фи­ков, ко­то­рые де­ла­ют­ся на год, ска­за­но в пись­ме Шу­ва­ло­ву.

Каж­дое из­ме­не­ние пла­нов тре­бу­ет не ме­нее пя­ти со­гла­со­ва­ний для ре­ги­о­наль­ных за­каз­чи­ков, пи­сал Елин. Кон­троль но­сит бло­ки­ру­ю­щий ха­рак­тер, объ­яс­нил Че­ме­ри­сов: по­ка до­ку­мент не про­ве­рен, его нель­зя раз­ме­стить в ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­ме.

На­до вне­сти из­ме­не­ния в по­ста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства и снять бло­ки­ру­ю­щий ха­рак­тер каз­на­чей­ско­го кон­тро­ля, пред­ла­гал Елин в пись­ме. Мин­фин та­к­же пред­ло­жил пра­ви­тель­ству при­оста­но­вить обя­за­тель­ный каз­на­чей­ский кон­троль за гос­за­ка­зом до 1 ян­ва­ря 2019 г., рас­ска­зы­вал «Ве­до­мо­стям» фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

А поз­же на­до вне­сти из­ме­не­ния в сам за­кон о гос­за­куп­ках, со­кра­тив втрое каз­на­чей­ский кон­троль: оста­вить про­вер­ку ин­фор­ма­ции в из­ве­ще­ни­ях о за­куп­ках и ин­фор­ма­ции, ко­то­рая по­па­да­ет в ре­естр кон­трак­тов, пред­ла­гал в пись­ме Елин. Пер­вое важ­но про­ве­рять на со­от­вет­ствие фи­нан­со­вым обя­за­тель­ствам.

Об­ра­ще­ние и со­гла­со­ван­ный про­ект по­ста­нов­ле­ния бы­ли на­прав­ле­ны в пра­ви­тель­ство очень дав­но и, ес­ли бы их при­ня­ли, про­бле­ма ре­ши­лась бы, за­ме­тил Елин. Но они вер­ну­лись с объ­яс­не­ни­ем – недо­ста­точ­но обос­но­ва­ний для вне­се­ния из­ме­не­ний, рас­ска­зал он.

Мин­фин рас­смат­ри­ва­ет воз­мож­ность дать пра­во ре­ги­о­нам и му­ни­ци­паль­ным об­ра­зо­ва­ни­ям до 1 ян­ва­ря 2018 г. са­мо­сто­я­тель­но ре­шать, бу­дет кон­троль фи­нан­со­во­го ор­га­на пред­ва­ри­тель­ным или сде­лать его по­сле­ду­ю­щим, ответил пред­ста­ви­тель Мин­фи­на.

Из­бы­точ­ный кон­троль на­до от­ме­нять, счи­та­ет Иг­на­тен­ко­ва. Мож­но оста­вить толь­ко кон­троль за про­то­ко­ла­ми и что-то од­но – кон­троль или за пла­на­ми, или за из­ве­ще­ни­я­ми, пред­ла­га­ет она. Из­ве­ще­ния фор­ми­ру­ют­ся ав­то­ма­ти­че­ски на ос­но­ве дан­ных из пла­нов-гра­фи­ков, про­ве­рять и то и дру­гое бес­смыс­лен­но, со­глас­на на­чаль­ник управ­ле­ния му­ни­ци­паль­но­го за­ка­за Че­ля­бин­ска На­та­лья Гу­то­ва.-

/ АН­ДРЕЙ ГОР­ДЕ­ЕВ / ВЕДОМОСТИ

Си­сте­му го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок ре­гу­ли­ро­ва­ние за­жа­ло в тис­ки

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.