Об­нов­лен­ный ап­па­рат для Ду­мы

В Го­с­ду­ме про­дол­жа­ет­ся на­ча­тая ее но­вым ру­ко­вод­ством ре­фор­ма ап­па­ра­та – по­сле пре­об­ра­зо­ва­ний в трех клю­че­вых управ­ле­ни­ях ниж­ней па­ла­ты из­ме­не­ния ожи­да­ют­ся и в управ­ле­нии де­ла­ми

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Оль­га Чу­ра­ко­ва

... Вя­че­слав Во­ло­дин про­дол­жа­ет ме­нять струк­ту­ру обес­пе­че­ния ра­бо­ты ниж­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та

Вб­ли­жай­шее вре­мя про­дол­жит­ся ре­фор­ма ап­па­ра­та Го­с­ду­мы. На этой неде­ле в ниж­ней па­ла­те бы­ло объ­яв­ле­но о со­зда­нии вме­сто ана­ли­ти­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го управ­ле­ний экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ско­го и фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го управ­ле­ний. Сей­час эко­но­ми­че­ским управ­ле­ни­ем ру­ко­во­дит Иван Оскол­ков, а ана­ли­ти­че­ским – Ан­дрей Пет­ров, но ско­ро на долж­но­сти ру­ко­во­ди­те­лей этих управ­ле­ний на­зна­чат но­вых лю­дей. Ре­фор­мой этих управ­ле­ний за­кан­чи­ва­ет­ся пер­вый этап пе­ре­строй­ки дум­ско­го ап­па­ра­та, од­на­ко еще до кон­ца ве­сен­ней сес­сии бу­дет про­ве­ден вто­рой этап, объ­яс­ня­ет со­бе­сед­ник, близ­кий к ру­ко­вод­ству ап­па­ра­та ниж­ней па­ла­ты, – он кос­нет­ся управ­ле­ния де­ла­ми Го­с­ду­мы. В кон­це го­да бу­дет про­ве­де­но обу­че­ние со­труд­ни­ков ап­па­ра­та на ба­зе ву­зов, с ко­то­ры­ми Го­с­ду­ма бу­дет со­труд­ни­чать (МГИМО, НИУ ВШЭ, МГУ и др.), а за­тем ап­па­рат пе­ре­ат­те­сту­ют. Пред­ло­же­ния ап­па­ра­та по ре­фор­ме управ­ле­ний уже бы­ли одоб­ре­ны ко­ми­те­том по ре­гла­мен­ту.

«Из­ме­не­ния не бы­ли слу­чай­но­стью, про­во­дит­ся очень большая ра­бо­та по улуч­ше­нию ка­че­ства и про­цес­са за­ко­но­твор­че­ства. Для нас очень важ­но, на­сколь­ко они от­ве­ча­ют за­про­сам, ка­ко­вы по­след­ствия при­ни­ма­е­мых за­ко­нов», – го­во­рит ру­ко­во­ди­тель ко­ми­те­та по ре­гла­мен­ту Оль­га Са­во­стья­но­ва. Экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ское управ­ле­ние зай­мет­ся оцен­кой ре­а­ли­за­ции за­ко­но­про­ек­тов и ста­нет вдвое боль­ше (30 че­ло­век вме­сто 16). Управ­ле­ние бу­дет за­ни­мать­ся ра­бо­той с ву­за­ми, экс­пер­та­ми и ана­ли­ти­кой по за­ко­но­про­ек­там. По сло­вам со­бе­сед­ни­ка в ру­ко­вод­стве ап­па­ра­та, ру­ко­во­ди­те­лем ста­нет вы­хо­дец из ву­зов­ской сре­ды, воз­мож­но из МГИМО. Фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ское управ­ле­ние воз­гла­вит ге­не­раль­ный ин­спек­тор Меж­ре­ги­о­наль­ной ин­спек­ции Бан­ка Рос­сии по ЦФО Гуль­на­ра Муф­та­хет­ди­но­ва, зна­ют со­бе­сед­ни­ки, близ­кие к ру­ко­вод­ству ап­па­ра­та. В обя­зан­но­сти управ­ле­ния вой­дет буху­чет, обес­пе­че­ние де­я­тель­но­сти де­пу­та­тов в ре­ги­о­нах и за­куп­ки. По сло­вам ру­ко­во­ди­те­ля дум­ско­го ап­па­ра­та Та­тья­ны Во­ро­но­вой, Го­с­ду­ма пла­ни­ру­ет уси­лить под­раз­де­ле­ние по гос­за­куп­кам, так­же при­нят ряд ре­ше­ний, на­прав­лен­ных на улуч­ше­ние обес­пе­че­ния транс­пор­том де­пу­та­тов в ре­ги­о­нах.

Оль­га Сит­ни­ко­ва сов­ме­ща­ет с по­стом за­мру­ко­во­ди­те­ля дум­ско­го ап­па­ра­та долж­ность на­чаль­ни­ка управ­ле­ния по свя­зям с об­ще­ствен­но­стью. Но ско­ро управ­ле­ние воз­гла­вит ее за­ме­сти­тель Кон­стан­тин Та­ра­сов. Сит­ни­ко­ва на по­сту за­мру­ко­во­ди­те­ля ап­па­ра­та бу­дет кон­тро­ли­ро­вать его ра­бо­ту, а так­же экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ское управ­ле­ние и пар­ла­мент­скую биб­лио­те­ку. При этом штат дум­ско­го ап­па­ра­та уве­ли­чат на 16 еди­ниц лишь из-за со­зда­ния но­вых долж­но­стей – со­вет­ни­ков ру­ко­во­ди­те­лей фрак­ции (че­ты­ре со­вет­ни­ка для каж­до­го ру­ко­во­ди­те­ля).

«Во­ло­дин за­перт в Ду­ме, ме­чет­ся там как тигр в клет­ке и пы­та­ет­ся раз­вить хоть ка­кую-то до­ступ­ную ему ак­тив­ность, чтоб не про­пасть из но­вост­ной по­вест­ки», – счи­та­ет по­ли­то­лог Фе­дор Кра­ше­нин­ни­ков.

«Не ду­маю, что ре­гла­мент от­вле­ка­ет от за­ко­но­твор­че­ства, ес­ли бы тре­бо­ва­лось при­нять ка­кие-то за­ко­ны – Го­с­ду­ма бы за­ня­лась ими. Но, по­хо­же, Крем­лю по­ка ни­че­го от Го­с­ду­мы не на­до, и по­это­му она за­ни­ма­ет­ся со­бой», – за­клю­ча­ет экс­перт.

Ре­фор­ма ап­па­ра­та – это ре­а­ли­за­ция про­шло­год­них ини­ци­а­тив ру­ко­вод­ства па­ла­ты и фрак­ций по уси­ле­нию экс­перт­но­го со­про­вож­де­ния за­ко­но­твор­че­ства, воз­ра­жа­ет экс­перт ИСЭПИ Алек­сандр По­жа­лов. Для ор­га­ни­за­ции пол­но­цен­но­го вза­и­мо­дей­ствия с экс­пер­та­ми нуж­но обес­пе­чить по­все­днев­ную связь ап­па­ра­та с внеш­ни­ми экс­перт­ны­ми цен­тра­ми, ре­фор­ма под­чи­не­на этой за­да­че. Ес­ли бы Во­ло­дин про­сто уси­лил экс­перт­ный со­вет при пред­се­да­те­ле, то мож­но бы­ло бы го­во­рить о со­зда­нии им неко­го лич­но­го ре­сур­са, го­во­рит По­жа­лов. Од­на­ко при­ня­тые ре­ше­ния – для всех фрак­ций и ко­ми­те­тов, а ре­гла­мент – ос­но­ва для эф­фек­тив­но­го вы­пол­не­ния ор­га­ном власти сво­их функ­ций, счи­та­ет по­ли­то­лог. Го­с­ду­ма уже сей­час на­мно­го ак­тив­нее вли­я­ет ме­сте с экс­пер­та­ми на со­дер­жа­ние за­ко­но­про­ек­тов, важ­ных для ре­гу­ля­то­ров, чем в про­шлом со­зы­ве, на­по­ми­на­ет он, при­во­дя в при­мер по­прав­ки в за­кон об ОСАГО, са­до­вых и ого­род­ных то­ва­ри­ще­ствах и авиа­де­бо­ши­рах.-

/ ЕВ­ГЕ­НИЙ РАЗУМНЫЙ / ВЕДОМОСТИ

Вя­че­слав Во­ло­дин ре­фор­ми­ру­ет ап­па­рат не для се­бя, а для всех фрак­ций Го­с­ду­мы

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.