15%

Vedomosti - - КОММЕНТАРИИ - *Ели­за­ве­та Ба­за­но­ва

Пору­чив пра­ви­тель­ству рас­смот­реть ос­нов­ные ва­ри­ан­ты пред­сто­я­щей на­ло­го­вой ре­фор­мы уже в 2017 г., пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин вы­пу­стил бю­ро­кра­ти­че­ско­го джин­на из бу­тыл­ки. Те­перь чи­нов­ни­ки со­рев­ну­ют­ся в пред­став­ле­нии раз­ных ва­ри­ан­тов из­ме­не­ний на­ло­го­вых усло­вий. Но в эпи­цен­тре рис­ка от об­суж­да­е­мых идей по­ка ока­зы­ва­ют­ся наи­ме­нее за­щи­щен­ные лю­ди.

На­при­мер, Минэко­но­мраз­ви­тия об­суж­да­ет по­вы­ше­ние став­ки НДФЛ до 15% с фак­ти­че­ской воз­мож­но­стью ее сни­же­ния для тех, кто бу­дет доб­ро­воль­но от­чис­лять часть зар­пла­ты в си­сте­му ин­ди­ви­ду­аль­ных пен­си­он­ных на­коп­ле­ний (ИПК). Чем боль­шую часть зар­пла­ты на­прав­лять на взнос, тем мень­ше на­лог на до­хо­ды. Он бу­дет ва­рьи­ро­вать­ся от 15% для тех, кто не участ­ву­ет в ИПК, до 10% для тех, кто от­чис­ля­ет на бу­ду­щую пен­сию 10% за­ра­бот­ка.

Это пла­та за про­бле­му, со­здан­ную чи­нов­ни­ка­ми в 2014 г., ко­гда они впер­вые за­мо­ро­зи­ли на­ко­пи­тель­ную часть пен­сии ра­ди со­кра­ще­ния де­фи­ци­та бюд­же­та, по­до­рвав до­ве­рие на­се­ле­ния к пен­си­он­ной си­сте­ме. На сме­ну обя­за­тель­ным пен­си­он­ным на­коп­ле­ни­ям Мин­фин и ЦБ пред­ла­га­ют си­сте­му ИПК. Но кто-то не за­хо­чет еще раз рис­ко­вать сво­и­ми сбе­ре­же­ни­я­ми, а кто-то про­сто не смо­жет – от­кла­ды­вать на пен­сию нече­го. Ре­аль­ные до­хо­ды па­да­ют уже тре­тий год под­ряд, у по­ло­ви­ны на­се­ле­ния нет сбе­ре­же­ний во­об­ще, а те, у ко­го они еще есть, по­не­мно­гу их про­еда­ют. Сти­му­лом мо­гут стать на­ло­го­вые льго­ты по НДФЛ, но де­нег на них у ре­ги­о­нов нет. Най­ти их мож­но, под­няв став­ку НДФЛ для всех, но те, кто жи­вет бед­но, ста­нут еще бед­нее.

Еще од­на ошиб­ка чи­нов­ни­ков, ко­то­рую при­дет­ся опла­тить про­стым на­ло­го­пла­тель­щи­кам, – на­ло­го­вый ма­невр, пред­ла­га­е­мый эко­но­ми­че­ским бло­ком: рост НДС в об­мен на сни­же­ние стра­хо­вых взно­сов и от­ме­ну «хво­ста» и 10% льгот­ной став­ки по НДС. Уве­ли­че­ние НДС при­ве­дет к уско­ре­нию ин­фля­ции на 2%, счи­та­ет Мин­фин. Це­ны вы­рас­тут боль­ше, пре­ду­пре­жда­ют экс­пер­ты, а это еще один удар по бед­ней­шим сло­ям на­се­ле­ния, ко­то­рые боль­ше по­ло­ви­ны до­хо­дов тра­тят на еду. Остав­ши­е­ся день­ги ухо­дят на по­сто­ян­но рас­ту­щие обя­за­тель­ные пла­те­жи – на кап­ре­монт, сопла­те­жи на здра­во­охра­не­ние и об­ра­зо­ва­ние, пе­ре­чис­ля­ет Ли­лия Ов­ча­ро­ва из НИУ ВШЭ.

Ма­невр дол­жен сни­зить слиш­ком вы­со­кую на­груз­ку на фонд опла­ты тру­да. Вы­рос­ла она в 2011 г., ко­гда, несмот­ря на про­те­сты биз­не­са и эко­но­ми­че­ско­го бло­ка, пра­ви­тель­ство по­вы­си­ло став­ку на взно­сы на 8 п. п. до 34% (сей­час дей­ству­ет став­ка 30%), что­бы сни­зить де­фи­цит ПФР. Но биз­нес еще боль­ше ушел в тень (по оцен­кам Мин­фи­на, за­ня­тость в фор­маль­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки сни­зи­лась с 50,6% в 2008 г. до 44,5% в 2016 г.), а эф­фек­тив­ная став­ка стра­хо­вых взно­сов вы­рас­тет до 28,4% в 2019 г. с 21,2% в 2008 г., оце­ни­ва­ет Мин­фин.

По­вы­шая на­ло­ги, пра­ви­тель­ство и Кремль пред­ла­га­ют на­се­ле­нию опла­тить свои про­шлые ошиб­ки. Лю­ди мо­гут сми­рить­ся с необ­хо­ди­мо­стью дол­гие го­ды жить все ху­же и ху­же, рас­пла­чи­ва­ясь за дей­ствия или без­дей­ствия вла­сти. Но не сле­ду­ет ли­шать на­род дей­стви­тель­но необ­хо­ди­мо­го ра­ди удо­вле­тво­ре­ния мни­мых по­треб­но­стей го­су­дар­ства, пре­ду­пре­ждал фран­цуз­ский фи­ло­соф Шарль Мон­те­с­кье еще в XVIII в.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.