На­ло­го­вый ма­невр в уско­рен­ном тем­пе

ФНС мо­жет на­чать втрое быст­рее про­ве­рять воз­ме­ще­ние НДС – все­го за ме­сяц. Это еще и ар­гу­мент в поль­зу по­вы­ше­ния на­ло­га

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Мар­га­ри­та Пап­чен­ко­ва Ели­за­ве­та Ба­за­но­ва

Фе­де­раль­ная на­ло­го­вая служ­ба (ФНС) об­суж­да­ет со­кра­ще­ние сро­ка про­вер­ки пра­ва на воз­ме­ще­ние НДС с трех ме­ся­цев до од­но­го, рас­ска­за­ли «Ве­до­мо­стям» три чи­нов­ни­ка ФНС, ес­ли нет рис­ка, что ком­па­ния мо­шен­ни­ча­ет с воз­ме­ще­ни­ем, та­кие без­ри­с­ко­вые ком­па­нии ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ная си­сте­ма кон­тро­ля за НДС окра­ши­ва­ет в зе­ле­ный цвет. Три ме­ся­ца – пре­дель­ный срок, ни­что не за­пре­ща­ет про­ве­рять быст­рее, за­ме­ча­ет один из чи­нов­ни­ков.

В III квар­та­ле 2016 г. бы­ла по­да­на 224 021 де­кла­ра­ция от «зе­ле­ных» на­ло­го­пла­тель­щи­ков, со­об­ща­ет пред­ста­ви­тель ФНС, или око­ло 6% от об­ще­го чис­ла де­кла­ра­ций, до­ля несиль­но ме­ня­ет­ся. Са­му идею он не ком­мен­ти­ру­ет.

На недав­ней за­кры­той кол­ле­гии ФНС со­кра­тить сро­ки воз­ме­ще­ния НДС про­сил зам­ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Ста­ни­слав Воскре­сен­ский, рас­ска­за­ли два участ­ни­ка кол­ле­гии. Воскре­сен­ский под­твер­жда­ет, что та­кая идея есть: «Си­сте­ма воз­ме­ще­ния НДС у нас под­стро­е­на под круп­ней­ших экс­пор­те­ров, на сред­ний биз­нес не ори­ен­ти­ро­ва­на». По его дан­ным, в Рос­сии воз­ме­ще­ние длит­ся свы­ше 20 недель, что да­ле­ко от по­ка­за­те­лей ли­де­ров в рейтинге Doing Business. Для срав­не­ния: в Ав­стрии – три неде­ли, в Гер­ма­нии – пять. Рос­сий­ские усло­вия долж­ны со­от­вет­ство­вать луч­шим ми­ро­вым прак­ти­кам, уве­рен он.

«Зе­ле­ные» – это тра­ди­ци­он­ные экс­пор­те­ры и от­ча­сти ин­ве­сто­ры, вкла­ды­ва­ю­щи­е­ся в стро­и­тель­ство до­ро­го­сто­я­щих объ­ек­тов, объ­яс­ня­ет ру­ко­во­ди­тель на­ло­го­вой прак­ти­ки «Его­ров, Пу­гин­ский, Афанасьев и парт­не­ры» Сер­гей Ка­ли­нин.

Про­це­ду­ру мож­но из­ме­нить не по­прав­ка­ми в На­ло­го­вый ко­декс, а при­ка­за­ми ФНС. Со­кра­щать сро­ки для всех ра­но, го­во­рит чи­нов­ник: ин­фор­ма­ци­он­ные ре­сур­сы ФНС по­ка­зы­ва­ют, кто сколь­ко не за­пла­тил, но ин­фор­ма­ция со­би­ра­ет­ся за квар­тал, по­это­му и ка­ме­раль­ная про­вер­ка длит­ся квар­тал.

Для «зе­ле­ных» мож­но сде­лать ис­клю­че­ние, но они мо­гут стать «незе­ле­ны­ми», нуж­но дей­ство­вать ак­ку­рат­но, по­яс­ня­ет он.

Уско­ре­ние воз­ме­ще­ния НДС мо­жет стать ар­гу­мен­том в поль­зу на­ло­го­во­го ма­нев­ра, ко­то­рый об­суж­да­ет­ся в Мин­фине и Минэко­но­мраз­ви­тия. От по­вы­ше­ния НДС с 18 до 22% (стра­хо­вые взно­сы сни­жа­ют­ся с 30 до 22%) бюд­жет по­лу­чит до­пол­ни­тель­ные 1,2 трлн руб., го­во­рил зам­ми­ни­стра фи­нан­сов Вла­ди­мир Ко­лы­чев. Ма­невр мо­жет быть вы­го­ден экс­пор­те­рам толь­ко в слу­чае се­рьез­но­го уско­ре­ния воз­ме­ще­ния НДС, от­ме­ча­ет чи­нов­ник фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го бло­ка пра­ви­тель­ства, и Минэко­но­мраз­ви­тия, и ФНС по­ни­ма­ют это. По­вы­ше­ние НДС уве­ли­чит сум­му, ко­то­рую го­су­дар­ство долж­но экс­пор­те­рам, три ме­ся­ца – очень долгий срок – го­су­дар­ство пер­ма­нент­но долж­но биз­не­су, го­во­рит член Тор­го­во-про­мыш­лен­ной па­ла­ты Мак­сим Хва­ли­бов. «Раз в квар­тал мы сда­ем де­кла­ра­цию НДС, ес­ли че­рез ме­сяц его вер­нут, мы смо­жем быст­рее за­кры­вать кре­дит­ные обя­за­тель­ства, сни­зить рас­хо­ды на про­цен­ты по кре­ди­там, что уве­ли­чит на­лог на при­быль», – ра­ду­ет­ся он.

Круп­ным ком­па­ни­ям (на­ло­ги за три го­да не ме­нее 7 млрд руб.) НДС воз­ме­ща­ют по за­яв­ле­нию, а про­вер­ка про­во­дит­ся по­том, рас­ска­зы­ва­ет стар­ший юрист KPMG Ан­дрей Грачев, осталь­ным нуж­но пред­ста­вить бан­ков­скую га­ран­тию. С 1 июля 2017 г. ее мож­но за­ме­нить по­ру­чи­тель­ством вза­и­мо­за­ви­си­мой рос­сий­ской ком­па­нии без дол­гов и с те­ми же 7 млрд руб. на­ло­го­вых вы­плат за три го­да. Га­ран­тии в кри­зис подорожали, поль­зу­ют­ся ими в ос­нов­ном круп­ные ком­па­нии, го­во­рит стар­ший юрист Herbert Smith Freehills Сер­гей Ере­мин.

Эф­фект бу­дет боль­шим: при круп­ных сдел­ках в фи­нан­со­вую мо­дель за­кла­ды­ва­ют­ся сро­ки воз­вра­та НДС, рас­ска­зы­ва­ет парт­нер Taxadvisor Дмит­рий Ко­сталь­гин. В ос­нов­ном это по­мо­жет среднему биз­не­су, счи­та­ет управ­ля­ю­щий парт­нер юри­ди­че­ской ком­па­нии «Ще­кин и парт­не­ры» Де­нис Ще­кин. Эф­фект бу­дет неболь­шим, к без­ри­с­ко­во­му мож­но от­не­сти уз­кий круг биз­не­са, ес­ли во­об­ще мож­но счи­тать та­кую ка­те­го­рию по­сто­ян­ной, осто­ро­жен Грачев.

Ре­аль­но на воз­ме­ще­ние ухо­дит боль­ше трех ме­ся­цев, го­во­рит парт­нер EY Алек­сей Куз­не­цов. Про­бле­ма с нехват­кой обо­рот­ных средств сто­ит ост­ро, рас­ска­зы­ва­ет на­ло­го­вый ме­не­джер круп­ной ком­па­нии: «При­е­хал круп­ный по­став­щик и умо­лял со­кра­тить срок на­шей кре­ди­тор­ской за­дол­жен­но­сти все­го на 10 су­ток, не хва­та­ет обо­рот­ки. Это прин­ци­пи­аль­но для него – фи­нан­си­ро­вать кас­со­вые раз­ры­вы бан­ков­ски­ми день­га­ми до­ро­го».

Рис­ки бюд­же­та невы­со­ки, уве­рен Ще­кин: на­ло­го­вый кон­троль все бо­лее оциф­ро­вы­ва­ет­ся, мож­но не ждать от­ве­тов по по­чте при про­вер­ке контр­аген­тов, а для под­твер­жде­ния экс­пор­та не нуж­но за­пра­ши­вать та­мож­ню. Трех­ме­сяч­ный срок – про­шлая эпо­ха, уве­рен он. «Дав­но по­ра убрать этот ана­хро­низм – что они три ме­ся­ца мо­гут про­ве­рять?» – го­во­рит на­ло­го­вый ме­не­джер круп­но­го экс­пор­те­ра.

Луч­ше ме­нять за­кон, а не внут­рен­ние до­ку­мен­ты, на­ста­и­ва­ет на­ло­го­вый юрист круп­ной ком­па­нии: «Кто из ком­па­ний «зе­ле­ный» – внут­рен­няя кух­ня ФНС; мы зна­ем, что мы «зе­ле­ные», но зна­ем нефор­маль­но». А зав­тра ком­па­нию мо­гут раз­жа­ло­вать в «жел­тую» или «крас­ную» – и срок воз­ме­ще­ния вы­рас­тет, про­дол­жа­ет он: «Как при та­ких рис­ках пла­ни­ро­вать де­неж­ные по­то­ки?»

Важ­на яс­ность, ка­кие на­ру­ше­ния на­ло­го­ви­ки бу­дут учи­ты­вать при опре­де­ле­нии «зе­ле­но­го» ста­ту­са, пре­ду­пре­жда­ет Ере­мин.-

/ ANDREY RUDAKOV / BLOOMBERG

Экс­пор­те­ров идея на­ло­го­ви­ков долж­на об­ра­до­вать

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.