Кон­троль бли­же к зем­ле

Vedomosti - - Деньги & власть - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская ВЕДОМОСТИ

Ре­шать, ис­поль­зу­ет­ся ли зем­ля по на­зна­че­нию, и по­лу­чать штра­фы с на­ру­ши­те­лей долж­ны мест­ные вла­сти, счи­та­ет Ро­сре­естр. Это мо­жет по­вы­сить ка­че­ство кон­тро­ля и со­би­ра­е­мость штра­фов

Нуж­но по­пра­вить за­ко­но­да­тель­ство и дать му­ни­ци­паль­ным кон­тро­ле­рам пра­во со­став­лять ак­ты про­вер­ки, за­яви­ла зам­ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, ру­ко­во­ди­тель Ро­сре­ест­ра Вик­то­рия Аб­рам­чен­ко на кол­ле­гии служ­бы в пят­ни­цу.

Сей­час есть му­ни­ци­паль­ный зе­мель­ный кон­троль и го­су­дар­ствен­ный зе­мель­ный над­зор Ро­сре­ест­ра, уточ­ня­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия. Что­бы про­вер­ки не дуб­ли­ро­ва­лись, му­ни­ци­паль­ные ор­га­ны со­гла­со­вы­ва­ют свои пла­ны на год с Ро­сре­ест­ром и на­прав­ля­ют служ­бе ин­фор­ма­цию о вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ни­ях для со­став­ле­ния про­то­ко­лов и при­вле­че­ния к от­вет­ствен­но­сти, от­ме­ча­ет пред­ста­ви­тель Ро­сре­ест­ра. За 2016 г. служ­ба по­лу­чи­ла от му­ни­ци­паль­ных кон­тро­ле­ров 20 813 ма­те­ри­а­лов.

В си­сте­ме Ро­сре­ест­ра око­ло 60 млн зе­мель­ных участ­ков, а штат про­ве­ря­ю­щих со­кра­ща­ет­ся – на 30% с 2014 г.: 3132 ин­спек­то­ра. Про­ве­де­ние про­ве­рок толь­ко при на­ли­чии рис­ков на­ру­ше­ний поз­во­ли­ло

уве­ли­чить их вы­яв­ля­е­мость с 40 до 49%, но со­би­ра­ет­ся при­мер­но по­ло­ви­на штра­фов (см. гра­фик).

Еще од­но пред­ло­же­ние – по­пра­вить Бюд­жет­ный ко­декс и за­чис­лять штра­фы в бюд­же­ты по ме­сту рас­по­ло­же­ния участ­ка, а не по ме­сту на­хож­де­ния над­зор­но­го ор­га­на, за­яви­ла Аб­рам­чен­ко.

Эти идеи по­ка об­суж­да­ют­ся Минэко­но­мраз­ви­тия и Ро­сре­ест­ром, ком­мен­ти­ру­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия, ме­ры долж­ны по­вы­сить от­вет­ствен­ность мест­ных ор­га­нов вла­сти за ре­зуль­тат про­ве­рок. И по­мо­гут из­бе­жать из­лиш­не­го дав­ле­ния на биз­нес, счи­та­ет Аб­рам­чен­ко.

Ес­ли пред­ло­же­ния бу­дут при­ня­ты, му­ни­ци­паль­ные кон­тро­ле­ры смо­гут со­сре­до­то­чить­ся на вы­яв­ле­нии мел­ких пра­во­на­ру­ше­ний, ко­то­рых ра­нее не за­ме­ча­ли, а про­ве­рок ста­нет боль­ше, по­ла­га­ет Ми­ха­ил Крас­нов из Consul Group. Ка­че­ство про­ве­рок долж­но вы­рас­ти – му­ни­ци­паль­ные вла­сти луч­ше зна­ют си­ту­а­цию, счи­та­ет пре­зи­дент СРО «Экс­перт­ный со­вет» Алек­сей Ка­мин­ский, так­же долж­на по­вы­сить­ся со­би­ра­е­мость штра­фов. Од­но из са­мых ча­стых на­ру­ше­ний, на ко­то­рые мо­гут об­ра­тить вни­ма­ние му­ни­ци­паль­ные про­ве­ря­ю­щие, – несо­от­вет­ствие фак­ти­че­ско­го ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­но­го участ­ка раз­ре­шен­но­му, по­ла­га­ет Крас­нов. Глав­ная угроза – не штраф, а снос по­стро­ек, за­ме­ча­ет Ка­мин­ский. Соб­ствен­ни­кам и арен­да­то­рам зе­мель­ных участ­ков при­дет­ся про­ве­рить их клас­си­фи­ка­цию, воз­мож­но, в до­го­во­рах арен­ды за несо­от­вет­ствие фак­ти­че­ско­го ис­поль­зо­ва­ния раз­ре­шен­но­му нач­нут уста­нав­ли­вать для арен­да­то­ра штраф, крат­ный го­до­вой аренд­ной пла­те, рас­суж­да­ет Крас­нов.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.