Пла­те­жи по по­ня­ти­ям

Vedomosti - - Деньги & власть -

Чи­нов­ни­ки спо­рят, как ре­гу­ли­ро­вать нена­ло­го­вые пла­те­жи биз­не­са. Для это­го ну­жен от­дель­ный за­кон, счи­та­ет Минэко­но­мраз­ви­тия, но сна­ча­ла необ­хо­ди­мо со­ста­вить их пол­ный спи­сок

По­ня­тие «нена­ло­го­вые пла­те­жи биз­не­са» мо­жет быть за­креп­ле­но в Бюд­жет­ном ко­дек­се, рас­ска­за­ли «Ве­до­мо­стям» два фе­де­раль­ных чи­нов­ни­ка. Для это­го Мин­фин под­го­то­вил про­ект по­пра­вок, ре­гла­мен­ти­ру­ю­щих вве­де­ние или из­ме­не­ние уже дей­ству­ю­щих пла­те­жей («Ведомости» озна­ко­ми­лись с его ко­пи­ей). Не­об­хо­ди­мые для это­го ак­ты долж­ны быть при­ня­ты до 1 ок­тяб­ря, а всту­пить в си­лу они мо­гут толь­ко со сле­ду­ю­ще­го го­да. Так­же долж­ны быть про­пи­са­ны раз­мер, сро­ки и по­ря­док вы­плат, они не мо­гут иметь об­рат­ной си­лы, ес­ли не улуч­ша­ют по­ло­же­ние пла­тель­щи­ков. По­прав­ки раз­ра­бо­та­ны, под­твер­дил пред­ста­ви­тель Мин­фи­на, но при об­суж­де­нии бы­ло ре­ше­но не вно­сить их в за­ко­но­про­ект, так как от­дель­ные во­про­сы на­до до­пол­ни­тель­но про­ра­бо­тать.

От идеи в Мин­фине не от­ка­за­лись, го­во­рит фе­де­раль­ный чи­нов­ник, пла­те­жи, ко­то­рые по­сту­па­ют в бюд­жет, нуж­но ре­гу­ли­ро­вать Бюд­жет­ным ко­дек­сом, что­бы все они учи­ты­ва­лись в до­хо­дах.

Луч­ше ре­гу­ли­ро­вать их от­дель­ным за­ко­ном, сле­ду­ет из про­то­ко­ла со­ве­ща­ния в Минэко­но­мраз­ви­тия («Ведомости» озна­ко­ми­лись с до­ку­мен­том). Он дол­жен так­же со­дер­жать пол­ный спи­сок нена­ло­го­вых пла­те­жей. Но сна­ча­ла нуж­но очень чет­ко опре­де­лить, ка­кие имен­но пла­те­жи та­кой за­кон дол­жен ре­гу­ли­ро­вать, го­во­рит чи­нов­ник. Минэко­но­мраз­ви­тия по­лу­ча­ло ука­зан­ный за­ко­но­про­ект, от­ме­ча­ет его пред­ста­ви­тель, но от­дель­ный за­кон о нена­ло­го­вых пла­те­жах поз­во­лит бо­лее чет­ко про­пи­сать по­ря­док их вве­де­ния и из­ме­не­ния, опре­де­лить

их ста­тус, за­кре­пив прин­ци­пы взи­ма­ния и кон­крет­ные пла­те­жи.

В по­след­ней вер­сии спис­ка, с ко­то­рой озна­ко­ми­лись «Ведомости», ока­за­лось на 24 пла­те­жа мень­ше, чем в пер­вом ва­ри­ан­те. Они по­преж­не­му раз­де­ле­ны на три груп­пы: пла­те­жи, ко­то­рые вой­дут в ре­естр; бу­дут до­пол­ни­тель­но об­суж­дать­ся; тре­бо­ва­ния, ко­то­рые уже неак­ту­аль­ны и необос­но­ван­ны.

В пер­вой груп­пе 15 пла­те­жей (на де­вять мень­ше, чем в преж­нем ва­ри­ан­те), на­при­мер эко­ло­ги­че­ский и ути­ли­за­ци­он­ный сбо­ры, пла­та за про­езд гру­зо­ви­ков мас­сой бо­лее 12 т, за нега­тив­ное воз­дей­ствие на окру­жа­ю­щую сре­ду, па­тен­ты и др. Оце­нить Мин­фин смог по­ло­ви­ну из та­ких пла­те­жей – в 2016 г. они обо­шлись биз­не­су в 214 млрд руб.

Во вто­рой груп­пе обя­за­тель­ные для биз­не­са услу­ги го­су­дар­ства или гос­фон­дов, на­при­мер бес­плат­ное мо­ло­ко для ра­бот­ни­ков вред­ных про­из­водств, обя­за­тель­ные мед­осмот­ры, ком­пен­са­ции за вред­ные усло­вия, взно­сы на обя­за­тель­ную стра­хов­ку от несчаст­ных слу­ча­ев, за­тра­ты на де­кла­ра­ции про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти опас­ных про­из­водств, пор­то­вые сбо­ры. По ним дол­жен про­во­дить­ся мо­ни­то­ринг и про­ана­ли­зи­ро­ва­на их обос­но­ван­ность, го­во­рит­ся в про­ек­те. Рас­хо­ды на та­кие пла­те­жи мо­гут до­сти­гать 10% от сто­и­мо­сти то­ва­ра, рас­ска­зы­вал вла­де­лец про­мыш­лен­но­го хол­дин­га.

В тре­тьей груп­пе оста­лось толь­ко шесть пла­те­жей, на­при­мер за­тра­ты ком­па­ний на ис­пол­не­ние тре­бо­ва­ний к тех­ни­че­ским сред­ствам по­жар­ной без­опас­но­сти, к опас­ным про­из­вод­ствен­ным объ­ек­там.

Сей­час нена­ло­го­вая на­груз­ка на эко­но­ми­ку до­сти­га­ет 0,6% ВВП при об­щей на­ло­го­вой на­груз­ке в 30,77%, оце­ни­вал Мин­фин в ос­нов­ных на­прав­ле­ни­ях на­ло­го­вой по­ли­ти­ки. С се­ре­ди­ны 2000-х по­яви­лось 50 обя­за­тель­ных нена­ло­го­вых пла­те­жей, под­счи­ты­ва­ла юр­фир­ма «Пе­пе­ля­ев групп» для ТПП. С тех пор на­груз­ка вы­рос­ла еще боль­ше, го­во­рит Ва­дим За­ри­пов из «Пе­пе­ля­ев групп», бы­ли вве­де­ны та­ри­фы «Пла­то­на», взно­сы за кап­ре­монт, эко­ло­ги­че­ский сбор и взно­сы с за­строй­щи­ков. Су­ще­ству­ет око­ло 100 нена­ло­го­вых пла­те­жей, оце­ни­вал во вре­мя съез­да РСПП ос­нов­ной вла­де­лец НЛМК Вла­ди­мир Ли­син.

Ес­ли при­знать, что боль­шин­ство та­ких пла­те­жей близ­ко к на­ло­го­вым, то луч­ше рас­про­стра­нить на них дей­ствие На­ло­го­во­го ко­дек­са, преду­смот­рев в от­рас­ле­вом за­ко­но­да­тель­стве лишь осо­бен­но­сти, го­во­рит За­ри­пов. Бюд­жет­ный ко­декс не мо­жет уста­нав­ли­вать по­ря­док их взи­ма­ния, от­ме­ча­ет он, от­дель­ный за­кон то­же не ну­жен: ли­бо в нем бу­дут от­сыл­ки к На­ло­го­во­му ко­дек­су – и то­гда непо­нят­но, что он бу­дет ре­гу­ли­ро­вать, ли­бо фак­ти­че­ски воз­ник­нет еще один На­ло­го­вый ко­декс. Сам пе­ре­чень пла­те­жей мож­но за­кре­пить пра­ви­тель­ствен­ным по­ста­нов­ле­ни­ем, за­клю­ча­ет За­ри­пов.-

/ ДМИТ­РИЙ НОВОЖИЛОВ / ВЕДОМОСТИ

При­ро­да нена­ло­го­вых пла­те­жей по­ка неяс­на

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.