Льго­ты всплы­ли в об­вод­не­нии

Vedomosti - - Деньги & власть - Алек­сандра Про­ко­пен­ко

Минфин и Минэнер­го рас­хо­дят­ся все даль­ше и даль­ше в во­про­се пе­ре­во­да на­ло­го­об­ло­же­ния неф­тя­ной от­рас­ли с НДПИ на на­лог на до­бав­лен­ный до­ход (НДД), со­об­щил ди­рек­тор де­пар­та­мен­та по на­ло­го­вой и та­мо­жен­ной по­ли­ти­ке Мин­фи­на Алек­сей Са­за­нов. До­го­во­рить­ся о па­ра­мет­рах но­во­го на­ло­га не уда­ет­ся из-за раз­но­гла­сий о льго­тах на об­вод­нен­ные ме­сто­рож­де­ния.

В от­ли­чие от НДПИ, ко­то­рый бе­рет­ся со сква­жи­ны, НДД пла­ни­ру­ет­ся взи­мать не с ко­ли­че­ства до­бы­той неф­ти, а с до­хо­да от ее про­да­жи – за вы­че­том пре­дель­ных рас­хо­дов на до­бы­чу и транс­пор­ти­ров­ку. НДД мо­жет быть на всех но­вых ме­сто­рож­де­ни­ях в Во­сточ­ной Си­би­ри и несколь­ких ста­рых – в За­пад­ной (с сум­мар­ной до­бы­чей в 10–15 млн т).

Вы­па­да­ю­щие до­хо­ды бюд­же­та от пе­ре­хо­да на НДД и льгот на об­вод­нен­ные ме­сто­рож­де­ния Минфин оце­ни­ва­ет в 100 млрд руб. «Мы при­зы­ва­ем най­ти си­стем­ное ре­ше­ние и дви­гать­ся ис­клю­чи­тель­но че­рез НДД, – про­дол­жа­ет Са­за­нов, – ли­бо давайте пе­ре­ста­нем вво­дить всех в за­блуж­де­ние, от­бро­сим всю эту ри­то­ри­ку по НДД и про­сто про­дол­жим ад­рес­но и бес­си­стем­но че­рез НДПИ раз­да­вать льго­ты, как это де­ла­ли по­след­ние мно­го лет». «Бо­ли­вар не вы­дер­жит дво­их, нам на­до скон­цен­три­ро­вать­ся на ка­ком-то од­ном пу­ти», – при­зы­ва­ет Са­за­нов (ци­та­ты по «Ин­тер­фак­су»).

Ми­ни­стер­ства по­чти до­го­во­ри­лись о па­ра­мет­рах НДД, од­на­ко в де­каб­ре «Рос­нефть» по­про­си­ла сни­зить на 50% НДПИ для Са­мот­лор­ско­го ме­сто­рож­де­ния (см. врез). Минфин пред­ло­жил аль­тер­на­ти­ву – вклю­чить про­ект в спи­сок пи­лот­ных ме­сто­рож­де­ний для НДД, но глав­ный ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор «Рос­неф­ти» Игорь Се­чин на­ста­и­ва­ет на льго­те, рас­ска­зы­ва­ли чи­нов­ни­ки. Вслед за «Рос­нефтью» льго­ты для об­вод­нен­ных ме­сто­рож­де­ний по­про­си­ли «Газ­пром нефть» и «Лукойл». В част­но­сти, пре­зи­дент «Лукойла» Ва­гит Алек­пе­ров пред­ло­жил пред­се­да­те­лю пра­ви­тель­ства Дмит­рию Мед­ве­де­ву сни­зить до 50% НДПИ на участ­ках в Хан­ты-Ман­сий­ском ав­то­ном­ном окру­ге, со­об­щал ТАСС в фев­ра­ле.

По мне­нию Са­за­но­ва, Минэнер­го хо­чет про­дол­жать ид­ти по пу­ти раз­да­чи бес­си­стем­ных льгот и уже не толь­ко Са­мот­ло­ру их предо­став­лять, но и «Газ­пром неф­ти», и «Лу­кой­лу», и всем тем, у ко­го есть та­кие об­вод­нен­ные ме­сто­рож­де­ния, и еще и да­вать НДД.

В Минэнер­го от­ка­за­лись от ком­мен­та­ри­ев.

Раз­но­гла­сия об­суж­да­ют­ся и в пра­ви­тель­стве, и в ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та, рас­ска­зы­ва­ет он: «На­вер­ное, здесь уже на­до ждать ре­ше­ния на вы­со­ком уровне. Все по­ру­че­ния, ко­то­рые бы­ли, мы ис­пол­ни­ли. Но мы не до­го­во­ри­лись».

Со­ве­ща­ние по льго­там для об­вод­нен­ных ме­сто­рож­де­ний про­шло у по­мощ­ни­ка пре­зи­ден­та Ан­дрея Бе­ло­усо­ва, рас­ска­зы­ва­ли «Ве­до­мо­стям» фе­де­раль­ный чи­нов­ник и со­труд­ник неф­тя­ной ком­па­нии.

Рас­про­стра­не­ние НДД на об­вод­нен­ные ме­сто­рож­де­ния луч­ше, чем предо­став­ле­ние до­пол­ни­тель­ных льгот, по­сколь­ку в этом слу­чае в на­ло­го­вую си­сте­му встра­и­ва­ет­ся ав­то­ма­ти­че­ский ре­гу­ля­тор ве­ли­чи­ны на­ло­гов – в за­ви­си­мо­сти от рен­та­бель­но­сти до­бы­чи: чем вы­ше при­быль, тем вы­ше на­ло­го­вая ба­за и, со­от­вет­ствен­но, НДД, оце­ни­ва­ет глав­ный эко­но­мист Vygon Consulting Сер­гей Ежов.-

Минфин и Минэнер­го не мо­гут до­го­во­рить­ся: со­хра­нять льго­ты для ме­сто­рож­де­ний или пе­ре­хо­дить на на­лог на до­бав­лен­ный до­ход. Ар­бит­ром в спо­ре ста­нет пре­зи­дент

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.