Не­под­ня­тая це­ли­на

Лишь 11,5% по­дав­ших за­яв­ку на даль­не­во­сточ­ный гек­тар под­пи­са­ли до­го­вор

Vedomosti - - КОМПАНИИ И РЫНКИ - Еле­на Го­ре­ло­ва Пол­ная вер­сия ста­тьи: www.vedomosti.ru

Та­тья­на Ба­буш­ки­на, 39-лет­няя жи­тель­ни­ца Кам­чат­ки – в про­шлом порт­ни­ха и ма­стер ма­ни­кю­ра, а сей­час ин­ди­ви­ду­аль­ный пред­при­ни­ма­тель, – по­лу­чи­ла от го­су­дар­ства два бес­плат­ных даль­не­во­сточ­ных гек­та­ра, офор­мив их на се­бя и 13-лет­не­го сы­на. Уча­сток она вы­бра­ла не­да­ле­ко от ее част­но­го до­ма в го­ро­де Ели­зо­ве, с ви­дом на ды­мя­щий­ся Ава­чин­ский вул­кан, рас­ска­зы­ва­ет Ба­буш­ки­на. Там она со­би­ра­ет­ся по­стро­ить фер­му «Ос­ли­ки на Кам­чат­ке», за­нять­ся ту­риз­мом и мо­лоч­ным жи­вот­но­вод­ством, ведь осли­ное молоко – цен­ный про­дукт, объ­яс­ня­ет она. К бу­ду­щей фер­ме ве­дет ав­то­трас­са, ря­дом ре­ка. У нее уже есть шесть осли­ков, кли­ен­ту­ра – се­мьи с детьми, по­гла­дить и по­кор­мить осли­ка мож­но за 500 руб., по­ка­тать­ся – за 300 руб. Для за­пус­ка биз­не­са нуж­но 2 млн руб., она ждет, по­ка бан­ки нач­нут вы­да­вать льгот­ные кре­ди­ты, ведь го­су­дар­ство по­обе­ща­ло но­вым ла­ти­фун­ди­стам 36 мер под­держ­ки.

Ба­буш­ки­на – од­на из 78 746 рос­си­ян, по­дав­ших за­яв­ки на даль­не­во­сточ­ный гек­тар: граж­дане Рос­сии мо­гут по­лу­чить его бес­плат­но со­глас­но за­ко­ну, всту­пив­ше­му в си­лу в июне 2016 г. Про­грам­ма при­зва­на улуч­шить де­мо­гра­фи­че­скую си­ту­а­цию: за 25 лет с Даль­не­го Во­сто­ка уеха­ло бо­лее 2 млн че­ло­век. Сна­ча­ла участ­ки мог­ли вы­би­рать толь­ко жи­те­ли Даль­не­го Во­сто­ка, а с 1 фев­ра­ля – все рос­си­яне. За фев­раль – март по­сту­пи­ло 35 647 за­явок.

ДО­МИК НА РИВЬЕРЕ

18% граж­дан, по­дав­ших за­яв­ку, со­би­ра­ют­ся за­ни­мать­ся фер­мер­ством, 8% – ту­риз­мом, 4% – охо­той и ры­бал­кой, го­во­рит Ва­лен­тин Ти­ма­ков, ген­ди­рек­тор Агент­ства раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла на Даль­нем Во­сто­ке (агент­ство бы­ло со­зда­но в 2015 г. для при­вле­че­ния тру­до­вых ре­сур­сов в ре­ги­он). Каждый вто­рой хо­чет по­стро­ить да­чу.

Пло­щадь вы­да­ва­е­мых участ­ков – 140 млн га. Ли­де­ра­ми спро­са ста­ли При­мо­рье, Ха­ба­ров­ский край, Яку­тия и Са­ха­лин. По­пу­ляр­но­стью поль­зу­ют­ся ме­ста на по­бе­ре­жье, ря­дом с ав­то­до­ро­га­ми и до­сто­при­ме­ча­тель­но­стя­ми, от­ме­ча­ет Ти­ма­ков. Агент­ство со­ста­ви­ло спи­сок 45 мест наи­боль­шей кон­цен­тра­ции уже вы­бран­ных гек­та­ров, 25 из них на­хо­дят­ся в При­мор­ском крае: де­вять – в Ха­сан­ском рай­оне, ко­то­рый на­зы­ва­ют Даль­не­во­сточ­ной Ри­вье­рой.

ПРО­ЦЕСС

По­дать за­яв­ку мож­но на сай­те «На Даль­ний Во­сток». Опе­ра­тор Фе­де­раль­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы (ФИС) сай­та – Ро­сре­естр. На ин­тер­ак­тив­ной кар­те на­до вы­брать уча­сток в зе­ле­ной и бе­лой зоне, ми­нуя се­рую, ко­то­рую про­зва­ли «зо­ной нель­зя» – это при­ро­до­охран­ные тер­ри­то­рии, зем­ли обо­рон­но­го на­зна­че­ния и проч. У неко­то­рых участ­ков есть ка­даст­ро­вый но­мер, дру­гие не сто­ят на ка­даст­ро­вом уче­те. За­яви­тель мо­жет сам сфор­ми­ро­вать уча­сток, на­ри­со­вав гра­ни­цы ин­тер­ак­тив­ным ка­ран­да­шом.

Кро­ме ска­на рос­сий­ско­го пас­пор­та и за­яв­ле­ния, ни­ка­ких документов не по­тре­бу­ет­ся.

За­прос про­хо­дит пять эта­пов: по­да­ча за­яв­ки, со­гла­со­ва­ние, по­ста­нов­ка на учет в ка­даст­ре, под­пи­са­ние до­го­во­ра (оч­но или он­лайн), декла­ри­ро­ва­ние участ­ка че­рез три го­да. Ее рас­смот­ре­ни­ем за­ни­ма­ют­ся му­ни­ци­па­ли­те­ты, ре­ги­о­наль­ные де­пар­та­мен­ты лес­но­го или сель­ско­го хо­зяй­ства, а так­же Ро­сре­естр.

В СПИС­КАХ НЕ ЗНА­ЧАТ­СЯ

Ро­ман Сав­ва из Вла­ди­во­сто­ка вы­брал уча­сток у озе­ра Хан­ка – хо­чет по­стро­ить «Дом охот­ни­ка и ры­бо­ло­ва». За­яв­ку при­ня­ли, но пе­ред под­пи­са­ни­ем до­го­во­ра Сав­ва ре­шил про­ве­рить его вме­сте с ка­даст­ро­вым ин­же­не­ром. Вы­яс­ни­лось, что уча­сток на­хо­дит­ся в во­де – из-за сме­ще­ния ко­ор­ди­нат в ФИС, рас­ска­зы­ва­ет он. Вы­брать что-то еще на озе­ре Хан­ка не уда­лось – вся раз­ре­шен­ная зем­ля за­ня­та. То­гда Сав­ва на­шел уча­сток у бух­ты Але­ут – у него есть ка­даст­ро­вый но­мер и гра­ни­цы, что уско­ри­ло оформ­ле­ние.

«Ведомости» об­ра­ти­лись в ад­ми­ни­стра­ции Ха­сан­ско­го рай­о­на (При­мо­рье), Нам­ско­го улу­са (Яку­тия), го­ро­дов На­ход­ки и Ус­су­рий­ска и Ха­ба­ров­ско­го края с прось­бой про­ком­мен­ти­ро­вать при­чи­ны от­ка­зов в вы­да­че гек­та­ра. От­ве­ти­ла толь­ко ад­ми­ни­стра­ция Ус­су­рий­ска. Сей­час управ­ле­ние гра­до­стро­и­тель­ства рас­смат­ри­ва­ет 113 за­явок, рас­ска­зал его пред­ста­ви­тель. Глав­ные при­чи­ны от­ка­за: ес­ли вы­бран­ные участ­ки на­кла­ды­ва­ют­ся на зем­лю, при­над­ле­жа­щую дру­гим граж­да­нам, или их гра­ни­цы не от­ра­жа­ют­ся в ФИС (по­то­му что уча­сток не сто­ит на ка­даст­ро­вом уче­те), ли­бо уча­сток вы­бран на во­де – на ре­ках Мо­ло­кан­ка и Бар­су­ков­ка. Ино­гда уча­сток на­ру­ша­ет зо­ны об­ще­го поль­зо­ва­ния: до­ро­ги и про­ез­ды, а по­рой по­па­да­ет на зем­ли Ми­ни­стер­ства обо­ро­ны, ко­то­рые то­же не от­ра­же­ны в ФИС.

Ко­мис­сия об­ще­ствен­но­го со­ве­та по мо­ни­то­рин­гу про­грам­мы «Даль­не­во­сточ­ный гек­тар» вы­яви­ла бо­лее 30 при­чин от­ка­зов. Спут­ни­ко­вые сним­ки участ­ков сдви­ну­ты, из-за че­го гек­та­ры на­кла­ды­ва­ют­ся на дру­гие, по сло­вам пред­се­да­те­ля об­ще­ствен­но­го со­ве­та при Мин­во­сто­краз­ви­тия Сер­гея Га­бе­с­т­ро. Он­лайн-си­сте­ма вскры­ла эти неточ­но­сти, за­ме­ча­ет со­труд­ник фир­мы, участ­во­вав­ший в раз­ра­бот­ке ФИС. По его сло­вам, не­ко­то­рые участ­ки в ка­даст­ре опи­са­ны так: по пе­ри­мет­ру три сос­ны, в двух мет­рах от боль­шо­го кам­ня. Си­сте­ма «На Даль­ний Во­сток» от­ла­жи­ва­ет­ся и син­хро­ни­зи­ру­ет­ся с ре­ги­о­наль­ны­ми си­сте­ма­ми и ре­ест­ра­ми. Син­хро­ни­за­ция за­вер­шит­ся в 2017 г. и про­бле­мы исчезнут, обе­ща­ет Га­бе­с­т­ро.

МНО­ГО ОШИ­БОК

Од­на из при­чин от­ка­зов – учет­ные ошиб­ки. В ба­зах Ро­сре­ест­ра, го­во­рит Ана­то­лий Ми­лю­ков, ос­но­ва­тель кар­то­гра­фи­че­ской ком­па­нии «Точ­ка юга», мно­го оши­бок – непра­виль­но ука­за­ны гра­ни­цы или пол­но­стью от­сут­ству­ют дан­ные о кон­крет­ных участ­ках. Или дан­ные есть, но не ука­зан вид раз­ре­шен­но­го ис­поль­зо­ва­ния, не за­ре­ги­стри­ро­ва­ны пра­во­об­ла­да­те­ли участ­ков. До­ля та­ких оши­бок в Цен­траль­ной Рос­сии – око­ло 50%, на во­сто­ке еще боль­ше, оце­ни­ва­ет он. Это мил­ли­о­ны объ­ек­тов, за­ре­ги­стри­ро­ван­ных в ка­даст­ре.

Гек­тар уда­ет­ся по­лу­чить толь­ко с тре­тьей-чет­вер­той по­пыт­ки, зна­ет пред­при­ни­ма­тель из На­ход­ки Ар­тем Дег­тярев. Он пла­ни­ру­ет вы­ра­щи­вать гри­бы ши­и­та­ке, и ему ну­жен ис­клю­чи­тель­но лес­ной уча­сток. Вы­бран­ный гек­тар ока­зал­ся при­ро­до­охран­ной зо­ной, за­яв­ку му­ни­ци­па­ли­тет не одоб­рил, го­во­рит Дег­тярев. Но он по­дал в ян­ва­ре но­вую и до сих пор ждет ре­ше­ния вла­стей.

Дег­тярев на­шел фар­ма­цев­ти­че­скую ком­па­нию из Юж­ной Ко­реи и ки­тай­цев из пи­ще­вой от­рас­ли, ко­то­рые за­ин­те­ре­со­ва­лись гри­ба­ми. Куль­ти­ва­ция ши­и­та­ке тре­бу­ет неболь­ших вло­же­ний: гри­бы во влаж­ных ле­сах При­мо­рья рас­тут са­ми, объ­яс­ня­ет он.

Про­фес­сор уни­вер­си­те­та из Ха­ба­ров­ска Ни­ко­лай Иванов по­лу­чил гек­тар од­ним из пер­вых. Он про­сто уза­ко­нил уже су­ще­ству­ю­щую с 60-х гг. па­се­ку его от­ца, что­бы его не вы­гна­ли с участ­ка но­вые вла­дель­цы гек­та­ров. Зем­ля не сто­я­ла на ка­даст­ро­вом уче­те, рас­ска­зы­ва­ет он. До­би­рать­ся до па­се­ки 80 км на по­ез­де, 3 км по без­до­ро­жью, элек­три­че­ства и во­ды нет. Но па­се­ка кор­мит про­фес­со­ра: 1,5 т ме­да в се­зон рас­ку­па­ют зна­ко­мые.

ЗА­РА­БО­ТАТЬ НА МОСК­ВИ­ЧАХ

Боль­ше все­го за­явок сей­час по­сту­па­ет из Моск­вы и Пе­тер­бур­га. Ос­нов­ная про­бле­ма – незна­ние мест­но­сти. На гек­та­ре мо­жет ока­зать­ся клад­би­ще, бо­ло­то, ска­лы или род­ни­ки, ко­то­рые не осу­шить, рас­ска­зы­ва­ет под­мос­ков­ный пред­при­ни­ма­тель Сер­гей Во­ро­па­ев. Он го­во­рит, что це­лый ме­сяц пол­зал по кар­те Google, изу­чил око­ло 900 км по­бе­ре­жья в При­мо­рье, но так ни­че­го и не вы­брал. На­до ле­теть на ме­сто, брать вне­до­рож­ник, ес­ли уча­сток на­хо­дит­ся вда­ли от ав­то­трасс, уточ­ня­ет Во­ро­па­ев. По его сло­вам, обой­дет­ся та­кой визит при­мер­но в 300 000 руб. Во­ро­па­е­ву по­вез­ло. Он на­шел пред­при­ни­ма­те­ля Сер­гея Ад­ри­я­но­ва из по­сел­ка Сла­вян­ка (тот 15 лет про­фес­си­о­наль­но за­ни­мал­ся ви­део- и фо­то­съем­кой, имел дрон и вне­до­рож­ник) и по­про­сил снять с по­мо­щью дро­на уча­сток на мы­се Брю­са. Ме­сто ока­за­лось под­хо­дя­щим, и Во­ро­па­ев по­дал за­яв­ку. Так ро­ди­лась идея – сде­лать сервис для жи­те­лей дру­гих ре­ги­о­нов, вы­би­ра­ю­щих даль­не­во­сточ­ный гек­тар. Парт­не­ры в мар­те за­пу­сти­ли сайт «Ми­к­ро­авиа­ция Даль­не­го Во­сто­ка», они про­во­дят фо­то- и аэро­съем­ку, де­ла­ют 3D-мо­де­ли. Уже вы­пол­ни­ли 22 за­ка­за, сред­ний чек – 7000 руб.

Эко­но­мист На­та­лья Зу­ба­ре­вич счи­та­ет про­грам­му уто­пи­ей, со­ве­туя но­вым по­се­лен­цам за­нять­ся сель­ским хо­зяй­ством по­бли­же к веч­ной мерз­ло­те Си­хотэ-Али­ня или у Охот­ско­го мо­ря. Са­мые луч­шие участ­ки зем­ли – в рай­оне озе­ра Хан­ка и в Амур­ской об­ла­сти и они разо­бра­ны со вре­мен осво­е­ния этих мест кре­стья­на­ми, го­во­рит она.-

На даль­не­во­сточ­ных гек­та­рах рос­си­яне со­би­ра­ют­ся раз­во­дить ослов и тре­пан­гов, вы­ра­щи­вать гри­бы и стро­ить тур­ба­зы. Но толь­ко 9081 из 78 746 по­да­те­лей за­явок под­пи­са­ли до­го­вор о поль­зо­ва­нии зем­лей

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.