До­сто­при­ме­ча­тель­ная строй­ка

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Свет­ла­на Пет­ро­ва Еле­на Ви­но­гра­до­ва

... Но­вый ста­тус тер­ри­то­рии му­зея-усадь­бы «Ар­хан­гель­ское» мо­жет сде­лать ее без­за­щит­ной пе­ред за­строй­щи­ка­ми

Усадь­ба «Ар­хан­гель­ское» с окрест­но­стя­ми по­лу­чи­ла ста­тус до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста. Это поз­во­лит за­стро­ить тер­ри­то­рии во­круг усадь­бы, бо­ят­ся за­щит­ни­ки па­мят­ни­ков

Глав­ное управ­ле­ние куль­тур­но­го на­сле­дия Мос­ков­ской об­ла­сти 14 июня вы­пу­сти­ло рас­по­ря­же­ние о вы­яв­лен­ных объ­ек­тах куль­тур­но­го на­сле­дия. В пе­речне есть и до­сто­при­ме­ча­тель­ное ме­сто – усадь­ба «Ар­хан­гель­ское» с окрест­но­стя­ми, свя­зан­ны­ми с жиз­нью кня­зей Одо­ев­ских, Го­ли­цы­ных и Юсу­по­вых. Пред­ста­ви­тель ми­ни­стер­ства куль­ту­ры Мос­ков­ской об­ла­сти не смог про­ком­мен­ти­ро­вать до­ку­мент, в управ­ле­нии не от­ве­ти­ли на за­прос «Ве­до­мо­стей».

Гра­до­за­щит­ни­ки бо­ро­лись про­тив ста­ту­са до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста для «Ар­хан­гель­ско­го» с 2015 г., ко­гда ста­ло из­вест­но, что фе­де­раль­ное Мин­куль­ту­ры за­ка­за­ло про­ект раз­ра­бот­ки та­ко­го ста­ту­са. То­гдаш­нее ру­ко­вод­ство му­зе­я­усадь­бы в кон­цеп­ции его раз­ви­тия пред­ла­га­ло по­стро­ить на зем­лях двор­цо­во-пар­ко­во­го ком­плек­са и под зем­лей, в том чис­ле непо­сред­ствен­но у двор­ца, два де­сят­ка ка­пи­таль­ных объ­ек­тов пло­ща­дью бо­лее 15 000 кв. м: ав­то­сто­ян­ку, ви­зит­центр, ре­сто­ра­ны, го­сти­ни­цу и др.

Ста­тус до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста «Ар­хан­гель­ско­му» ни­чем не гро­зит, уве­ре­на юрис­кон­сульт му­зея-усадь­бы «Ар­хан­гель­ское» На­та­лья Иса­е­ва. По дан­ным Мин­куль­та, усадь­ба за­ни­ма­ет 800 га, а до­сто­при­ме­ча­тель­ное ме­сто зай­мет 2000 га. Кон­цеп­ция, пред­по­ла­гав­шая строй­ку в «Ар­хан­гель­ском», не утвер­жде­на, вме­сто нее в 2016 г. при­ня­та кон­цеп­ция Ла­бо­ра­то­рии му­зей­но­го про­ек­ти­ро­ва­ния под ру­ко­вод­ством про­фес­со­ра Алек­сея Ле­бе­де­ва, преду­смат­ри­ва­ю­щая лишь вос­ста­нов­ле­ние ис­то­ри­че­ско­го об­ли­ка ан­сам­бля – по ста­рым фо­то­гра­фи­ям ли­бо чер­те­жам из ар­хи­вов. «Ни­че­го но­во­го, ни­че­го со­вре­мен­но­го [не бу­дет стро­ить­ся], все за­пре­ти­ли», – за­ве­ри­ла Иса­е­ва.

Как по­ка­зы­ва­ет сло­жив­ша­я­ся в Рос­сии прак­ти­ка, ста­тус до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста за­ча­стую ста­но­вит­ся пер­вым ша­гом к раз­ре­ше­нию или ле­га­ли­за­ции за­строй­ки окру­жа­ю­щих его тер­ри­то­рий, объ­яс­ня­ет зам­пред цен­траль­но­го со­ве­та Все­рос­сий­ско­го об­ще­ства охра­ны па­мят­ни­ков Ев­ге­ний Со­се­дов.

На сле­ду­ю­щих эта­пах Мин­культ дол­жен утвер­дить гра­ни­цы до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста и ре­жим ис­поль­зо­ва­ния зе­мель. Зо­ны охра­ны по­ме­нять крайне слож­но – нуж­но пуб­лич­ное об­суж­де­ние, экс­пер­ти­за и ре­ше­ние пра­ви­тель­ства ре­ги­о­на, в по­след­ние 15 лет все по­пыт­ки из­ме­не­ния охран­ных зон «Ар­хан­гель­ско­го» про­ва­ли­ва­лись, а вот по­ме­нять ре­жи­мы до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста мо­жет сам Мин­культ и это со­вер­шен­но за­кры­тая про­це­ду­ра, объ­яс­ня­ет Со­се­дов. По фе­де­раль­но­му за­ко­ну о куль­тур­ном на­сле­дии на тер­ри­то­рии па­мят­ни­ков и ан­сам­блей и их охран­ных зон за­пре­ще­но стро­и­тель­ство, а за­пре­та на стро­и­тель­ство в гра­ни­цах до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста в за­коне нет. В прак­ти­ке Мин­куль­ту­ры Рос­сии – при­зна­вать недей­ству­ю­щи­ми су­ще­ству­ю­щие зо­ны охра­ны там, где со­зда­ют­ся до­сто­при­ме­ча­тель­ные ме­ста. Со­се­дов при­во­дит в при­мер ста­ди­он «Ди­на­мо» и ВДНХ в Москве: по­сле при­зна­ния их до­сто­при­ме­ча­тель­ны­ми ме­ста­ми на­ча­лись сно­сы и воз­ник­ла но­вая за­строй­ка; ле­га­ли­зо­ва­на за­строй­ка ис­то­ри­че­ских ланд­шаф­тов во­круг Ра­до­не­жа, под угро­зой Ря­зан­ский кремль, Есе­нин­ский за­по­вед­ник в Кон­стан­ти­но­ве, под­мос­ков­ное Аб­рам­це­во (см. врез).

В слу­чае за­ме­ны зо­ны охра­ны «Ар­хан­гель­ско­го» на до­сто­при­ме­ча­тель­ное ме­сто мо­гут быть ле­га­ли­зо­ва­ны

зем­лео­т­во­ды и сня­ты огра­ни­че­ния на их за­строй­ку, опа­са­ют­ся во Все­рос­сий­ском об­ще­стве охра­ны па­мят­ни­ков. Боль­шин­ство этих тер­ри­то­рий дав­но в част­ных ру­ках: Ар­хан­гель­ский луг на бе­ре­гу Моск­вы-ре­ки в охран­ной зоне усадь­бы при­над­ле­жит ООО «Лэндс-ин­вест», а при­ле­га­ю­щие к уса­деб­но­му пар­ку участ­ки у д. Во­рон­ки – ком­мер­че­ским струк­ту­рам и фи­зи­че­ским ли­цам.

За гра­ни­ца­ми до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста оста­ют­ся участ­ки цен­но­го ланд­шаф­та, где пла­ни­ру­ет­ся ли­бо уже ве­дет­ся вы­сот­ное жи­лищ­ное стро­и­тель­ство в де­ве­ло­пер­ских про­ек­тах «Руб­ле­во-ар­хан­гель­ское» (Сбер­банк) и ЖК «Ильин­ские лу­га» (ПИК), го­во­рит Со­се­дов. «На­ша за­строй­ка не на­хо­дит­ся на тер­ри­то­рии охран­ных зон усадь­бы «Ар­хан­гель­ское», мы не на­ру­ша­ем за­ко­на», – со­об­щил пред­ста­ви­тель Сбер­бан­ка.

Пред­ста­ви­тель ПИК не смог ска­зать об огра­ни­че­ни­ях для «Ильин­ских лу­гов». «Лэндс-ин­вест», при­над­ле­жа­щий кипр­ской Astonlane Holding Ltd, сей­час су­дит­ся с Глав­ным управ­ле­ни­ем куль­тур­но­го на­сле­дия Мос­ков­ской об­ла­сти о пред­пи­са­ни­ях за на­ру­ше­ния, свя­зан­ные с ис­поль­зо­ва­ни­ем участ­ка, сле­ду­ет из су­деб­ных до­ку­мен­тов.

Мин­культ за­ка­зал пе­ре­вод «Ар­хан­гель­ско­го» в ста­тус до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста по по­ру­че­нию пре­зи­ден­та. По то­му же по­ру­че­нию до­сто­при­ме­ча­тель­ны­ми ме­ста­ми при­зна­ны му­зей-усадь­ба Тол­сто­го «Яс­ная По­ля­на», му­зей-за­по­вед­ник Пуш­ки­на «Ми­хай­лов­ское», му­зей­но-вы­ста­воч­ный ком­плекс «Но­вый Ие­ру­са­лим», объ­яс­нил пред­ста­ви­тель ми­ни­стер­ства. Ни­ка­ких на­ру­ше­ний, свя­зан­ных с за­строй­кой тер­ри­то­рий па­мят­ни­ка, не про­ис­хо­дит, все опа­се­ния на сей счет не име­ют под со­бой ос­но­ва­ний, успо­ка­и­ва­ет он. Вклю­че­ние в спи­сок вы­яв­лен­ных объ­ек­тов куль­тур­но­го на­сле­дия как до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста – на­чаль­ный этап ра­бо­ты, де­лать нега­тив­ные вы­во­ды преж­де­вре­мен­но, го­во­рит он.

Мин­культ уже под­го­то­вил про­ект из­ме­не­ния по­ло­же­ния о зо­нах охра­ны объ­ек­тов куль­тур­но­го зна­че­ния, ко­то­рый преду­смат­ри­ва­ет ав­то­ма­ти­че­ское при­зна­ние недей­стви­тель­ны­ми охран­ных зон всех па­мят­ни­ков на тер­ри­то­рии до­сто­при­ме­ча­тель­но­го ме­ста. До сих пор боль­шин­ство до­сто­при­ме­ча­тель­ных мест по­яв­ля­лось на тер­ри­то­ри­ях, где утвер­жде­ны охран­ные зо­ны.

Вес­ной участ­ни­ки сов­мест­но­го за­се­да­ния Со­ве­та по гра­до­стро­и­тель­но­му раз­ви­тию Моск­вы, Со­ю­за мос­ков­ских ар­хи­тек­то­ров и Все­рос­сий­ско­го об­ще­ства охра­ны па­мят­ни­ков по­про­си­ли пра­ви­тель­ство ис­клю­чить это по­ло­же­ние и ре­ко­мен­до­вать Мин­куль­ту и ре­ги­о­наль­ным ор­га­нам охра­ны на­сле­дия не при­сва­и­вать ста­тус до­сто­при­ме­ча­тель­ных мест тер­ри­то­ри­ям, где утвер­жде­ны зо­ны охра­ны, что­бы не со­зда­вать двой­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, сле­ду­ет из ре­зо­лю­ции, с ко­то­рой озна­ко­ми­лись «Ведомости».-

/ МАК­СИМ БЛИНОВ / РИА НО­ВО­СТИ

Но­вый ста­тус, воз­мож­но, поз­во­лит рас­по­ря­дить­ся зем­лей «Ар­хан­гель­ско­го» по-но­во­му

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.