Но­вый круг для кон­цес­сий

В спо­рах о бу­ду­щем кон­цес­сий мо­жет по­явить­ся яс­ность уже 27 июля – апел­ля­ция ре­шит, при­знать ли один из ви­дов кон­цес­сий гос­за­куп­кой

Vedomosti - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Оль­га Адам­чук

Зна­ко­вый для рын­ка кон­цес­сий су­деб­ный спор, по­лу­чив­ший на­зва­ние «баш­кир­ское де­ло», вы­хо­дит на но­вый круг. Апел­ля­ци­он­ный суд Моск­вы при­нял к рас­смот­ре­нию сов­мест­ную апел­ля­цию ком­па­нии «Баш­кир­дор­строй» и гос­ко­ми­те­та Рес­пуб­ли­ки Баш­кор­то­стан по транс­пор­ту и до­рож­но­му хо­зяй­ству, сле­ду­ет из дан­ных кар­то­те­ки ар­бит­раж­ных дел: рас­смот­ре­ние со­сто­ит­ся 27 июля.

Их оп­по­нент – Фе­де­раль­ная ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба (ФАС) ре­ши­ла, что за­кон о кон­цес­си­ях раз­ре­ша­ет го­су­дар­ству ком­пен­си­ро­вать толь­ко часть рас­хо­дов, ина­че это гос­за­каз, а Ар­бит­раж­ный суд Моск­вы с этим со­гла­сил­ся.

Под со­мне­ни­ем ока­за­лась за­кон­ность ра­бо­та­ю­щих по этой схе­ме кон­цес­сий, сре­ди ко­то­рых, на­при­мер, си­сте­ма сбо­ра пла­ты «Пла­тон». Кон­цес­сия – ос­нов­ная фор­ма го­су­дар­ствен­но-част­но­го парт­нер­ства, по дан­ным Цен­тра раз­ви­тия ГЧП. В от­вет на ре­ше­ние су­да бан­ки от­ка­зы­ва­ют­ся фи­нан­си­ро­вать кон­цес­сии, в ко­то­рых рас­хо­ды ин­ве­сто­ров по­кры­ва­ют­ся из бюд­же­та, по­ка их за­кон­ность не бу­дет до­ка­за­на в су­де. «Ры­нок за­мер в ожи­да­нии, по­то­му что ни­кто не зна­ет – ли­бо суд под­дер­жит ФАС, ли­бо кон­цес­си­о­не­ров и ры­нок, под­твер­див ле­ги­тим­ность су­ще­ству­ю­щей схе­мы», – го­во­рит юрист Herbert Smith Freehills Яна Ива­но­ва. Но, не­смот­ря на ре­зо­нанс, юри­ди­че­ски баш­кир­ское де­ло по­ка не ста­ло пре­це­ден­том, от­ме­ча­ет она, ре­ше­ние бы­ло об­жа­ло­ва­но и по­ка не всту­пи­ло в за­кон­ную си­лу, за­то ре­ше­ние апел­ля­ции обыч­но всту­па­ет в си­лу неза­ви­си­мо от то­го, бу­дет ли оно об­жа­ло­ва­но.

Рес­пуб­ли­ка бу­дет до кон­ца от­ста­и­вать свои пра­ва в ре­а­ли­за­ции про­ек­та, со­об­щил пред­ста­ви­тель гос­ко­ми­те­та Рес­пуб­ли­ки Баш­кор­то­стан, про­ект бу­дет ре­а­ли­зо­ван, не­смот­ря на лю­бое ре­ше­ние су­да. С пред­ста­ви­те­лем «Баш­кир­дор­строя» свя­зать­ся не уда­лось.

В неко­то­рых слу­ча­ях пол­ное гос­фи­нан­си­ро­ва­ние кон­цес­си­он­ных со­гла­ше­ний мо­жет быть оправ­дан­но, пе­ре­дал че­рез пресс-служ­бу за­мру­ко­во­ди­те­ля ФАС Ра­чик Пет­ро­сян, ко­гда со­ци­аль­но зна­чи­мый объ­ект ну­жен уже сей­час, но бюд­жет­ных средств на дан­ный мо­мент нет. Но сей­час за­кон не преду­смат­ри­ва­ет воз­мож­ность 100%-но­го бюд­жет­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния кон­цес­си­он­ных про­ек­тов, от­ме­ча­ет он. ФАС пред­ла­га­ет по­пра­вить за­кон так, что­бы пол­ная ком­пен­са­ция за­трат ин­ве­сто­ра из бюд­же­та на­сту­па­ла по­сле за­вер­ше­ния стро­и­тель­ства, не рань­ше чем че­рез пять лет с за­клю­че­ния кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния, к уже за­клю­чен­ным кон­цес­си­ям пре­тен­зий быть не долж­но. Ры­нок при­спо­со­бит­ся и к пя­ти го­дам, ху­же все­го неопре­де­лен­ность и из­ме­не­ние пра­вил иг­ры, го­во­рит ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор На­ци­о­наль­ной ас­со­ци­а­ции кон­цес­си­о­не­ров и дол­го­сроч­ных ин­ве­сто­ров в ин­фра­струк­ту­ру Свет­ла­на Бик.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.