Го­су­дар­ство вре­дит се­бе как ак­ци­о­не­ру

Vedomosti - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ели­за­ве­та Ба­за­но­ва

Под­держ­ка круп­но­го биз­не­са в огра­ни­че­нии прав ми­но­ри­тар­ных ак­ци­о­не­ров на ин­фор­ма­цию об эми­тен­те мо­жет уда­рить по са­мо­му го­су­дар­ству

Ин­ве­сто­ры ли­шат­ся воз­мож­но­сти по­лу­чать ин­фор­ма­цию об объ­ек­те сво­их ин­ве­сти­ций, ре­ши­ла Го­с­ду­ма. Круп­ный биз­нес до­бил­ся сво­е­го.

По­прав­ки в за­кон об ак­ци­о­нер­ных об­ще­ствах, ка­са­ю­щи­е­ся рас­кры­тия ин­фор­ма­ции, шесть лет на­зад бы­ли при­ня­ты в пер­вом чте­нии. Про­ект вво­дил ши­ро­кий пе­ре­чень дан­ных, ко­то­рые эми­тент сам дол­жен рас­кры­вать ин­ве­сто­рам, и огра­ни­чи­вал их толь­ко в до­сту­пе к до­ку­мен­там бух­гал­тер­ско­го уче­та и про­то­ко­лам за­се­да­ний прав­ле­ния. Ми­нюст этот пе­ре­чень да­же рас­ши­рил (см. врез), но встре­тил ярост­ное со­про­тив­ле­ние круп­но­го биз­не­са. В кон­це мая «Лу­койл», «Транс­нефть», «Сур­гут­неф­те­газ», «Тат­нефть» и «Ро­стех» пред­ло­жи­ли пре­зи­ден­ту вве­сти за­кры­тый пе­ре­чень ин­фор­ма­ции, ко­то­рую впра­ве по­лу­чить ак­ци­о­нер. Схо­жие пред­ло­же­ния бы­ли и у «Рос­неф­ти», со­об­щал «Ин­тер­факс». Пуб­лич­но об­суж­ден­ный и со­гла­со­ван­ный за­ко­но­про­ект был тай­но пе­ре­пи­сан и вне­сен в Ду­му, него­ду­ет Де­нис Спи­рин из Prosperity Capital Management.

Одоб­рен­ный Ду­мой до­ку­мент обя­зы­ва­ет эми­тен­та рас­кры­вать неко­то­рые све­де­ния пе­ред все­ми ак­ци­о­не­ра­ми пуб­лич­ной ком­па­нии – на­при­мер, до­го­вор о ее со­зда­нии. Ак­ци­о­не­ры с до­лей бо­лее 1% мо­гут рас­счи­ты­вать на боль­шее – на­при­мер, на ин­фор­ма­цию о круп­ных сдел­ках (см. таб­ли­цу). До­ступ к про­то­ко­лам за­се­да­ния прав­ле­ния и до­ку­мен­там бух­гал­тер­ско­го уче­та бу­дут иметь толь­ко ак­ци­о­не­ры бо­лее чем с 25% го­ло­су­ю­щих ак­ций. Ак­ци­о­не­ры долж­ны бу­дут под­пи­сать­ся о нераз­гла­ше­нии све­де­ний.

Пре­жде ак­ци­о­не­ры мог­ли за­пра­ши­вать дру­гие до­ку­мен­ты, те­перь – нет. Спи­рин ука­зы­ва­ет, что и че­рез суд по­тре­бо­вать их не удаст­ся – в по­прав­ках нет нор­мы, ко­то­рая го­во­ри­ла бы, что че­рез об­ра­ще­ние в суд мож­но по­лу­чить до­пол­ни­тель­ные до­ку­мен­ты.

Тем, у ко­го ме­нее 25%, при­дет­ся до­ка­зать, что до­ку­мен­ты нуж­ны для над­ле­жа­щей ре­а­ли­за­ции их прав. А от­ка­зать бу­дет неслож­но – ком­па­нии до­ста­точ­но ре­шить, что ак­ци­о­нер недоб­ро­со­вест­ный или что у него необос­но­ван­ный ин­те­рес. Не по­лу­чит ак­ци­о­нер све­де­ний и в слу­чае, ес­ли он кон­ку­рент ком­па­нии или аф­фи­ли­ро­ван с кон­ку­рен­том. То есть неф­тя­ная или га­зо­вая ком­па­ния от­ка­жет лю­бо­му ак­ци­о­не­ру-неф­тя­ни­ку, го­во­рит парт­нер юри­ди­че­ской фир­мы «Его­ров, Пу­гин­ский, Афа­на­сьев и парт­не­ры» Дмит­рий Сте­па­нов.

От та­ких огра­ни­че­ний по­стра­да­ет и го­су­дар­ство. Да­же ес­ли у него 100% ак­ций, оно не по­лу­чит ни­че­го боль­ше­го, чем есть в пе­речне, кон­ста­ти­ру­ет Сте­па­нов. Хо­тя и сей­час бы­ва­ют слу­чаи, ко­гда пра­ви­тель­ство не мо­жет по­лу­чить дан­ные, – на­при­мер, в июне пра­ви­тель­ство по­ру­чи­ло «Рос­неф­те­га­зу» обес­пе­чить по­лу­че­ние до­сто­вер­ной ин­фор­ма­ции об остат­ках средств на его сче­тах, об ак­ци­ях, ко­то­ры­ми он вла­де­ет, и об ин­вест­про­грам­ме. Пра­во на до­ступ ко всем до­ку­мен­там у го­су­дар­ства бу­дет толь­ко при на­ли­чии у него «зо­ло­той ак­ции».

Та­кое огра­ни­че­ние еще сни­зит ка­че­ство управ­ле­ния ком­па­ни­я­ми с госу­ча­сти­ем, пре­ду­пре­жда­ет Спи­рин: го­су­дар­ство-ак­ци­о­нер фор­маль­но да­же не бу­дет иметь пра­ва по­лу­чить дан­ные об ин­вест­про­грам­мах и биз­нес-пла­нах. От­ме­ня­ют по­прав­ки, по су­ти, и пра­во оспо­рить неодоб­рен­ные убы­точ­ные сдел­ки ком­па­нии, тре­бо­вать от ме­недж­мен­та воз­ме­ще­ния убыт­ков и дру­гие по­доб­ные пра­ва ак­ци­о­не­ров, удив­ля­ет­ся Спи­рин. На­при­мер, про­то­ко­лы со­ве­тов ди­рек­то­ров по­лу­чить мож­но, но, что­бы по­нять, дей­ство­ва­ли ли ди­рек­то­ра доб­ро­со­вест­но, нуж­ны дру­гие до­ку­мен­ты.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.