Го­с­ду­ма взя­лась за ин­тер­нет

Vedomosti - - КОМПАНИИ И РЫНКИ - Ека­те­ри­на Брыз­га­ло­ва Па­вел Кан­ты­шев

Го­с­ду­ма при­ня­ла сра­зу в двух чте­ни­ях за­ко­но­про­ек­ты об ано­ни­май­зе­рах и мес­сен­дже­рах. Оба преду­смат­ри­ва­ют воз­мож­ность бло­ки­ров­ки сер­ви­сов

Де­пу­та­ты Го­с­ду­мы при­ня­ли 19 июля сра­зу в двух чте­ни­ях по­прав­ки в за­кон «Об ин­фор­ма­ции...», ре­гу­ли­ру­ю­щие ра­бо­ту мес­сен­дже­ров и ано­ни­май­зе­ров.

По­прав­ки о мес­сен­дже­рах бы­ли раз­ра­бо­та­ны еще в 2015 г. Ме­ди­а­ком­му­ни­ка­ци­он­ным со­ю­зом (объ­еди­ня­ет опе­ра­то­ров свя­зи и ме­диа­хол­дин­ги). Эти по­прав­ки ак­тив­но об­суж­да­лись с от­рас­лью, и в ито­ге они пре­тер­пе­ли зна­чи­тель­ные из­ме­не­ния – в част­но­сти, из него ис­клю­чи­ли пунк­ты, ре­гу­ли­ру­ю­щие он­лайн-ки­но­те­ат­ры.

Эти по­прав­ки уста­нав­ли­ва­ют тре­бо­ва­ния к мес­сен­дже­рам, на­ру­ше­ние ко­то­рых гро­зит им бло­ки­ров­кой. В част­но­сти, до­ку­мент обя­зы­ва­ет вла­дель­цев рос­сий­ских мес­сен­дже­ров иден­ти­фи­ци­ро­вать поль­зо­ва­те­лей по но­ме­ру мо­биль­но­го те­ле­фо­на. Так­же по­прав­ки за­пре­ща­ют рас­сы­лать че­рез мес­сен­дже­ры спам и ин­фор­ма­цию, рас­про­стра­не­ние ко­то­рой в Рос­сии за­пре­ще­но.

Не­ко­то­рые мес­сен­дже­ры и сей­час тре­бу­ют иден­ти­фи­ка­ции по но­ме­ру те­ле­фо­на, в том чис­ле Telegram, Whatsapp. Но в неко­то­рых мес­сен­дже­рах это не обя­за­тель­ное усло­вие. Для ре­ги­стра­ции не тре­бу­ет но­мер те­ле­фо­на мес­сен­джер со­ци­аль­ной се­ти Facebook. Не­об­хо­ди­мость та­ких по­пра­вок де­пу­та­ты объ­яс­ня­ли тем, что в мес­сен­дже­рах мож­но най­ти лю­бой кон­тент, в том чис­ле ре­кла­му нар­ко­ти­ков, экс­тре­мист­ский кон­тент или ин­фор­ма­цию, ко­то­рая угро­жа­ет здо­ро­вью де­тей.

Дру­гой блок по­пра­вок ре­гу­ли­ру­ет ра­бо­ту ано­ни­май­зе­ров в Рос­сии. Та­кие сер­ви­сы поз­во­ля­ют по­лу­чить до­ступ к за­бло­ки­ро­ван­ным по тре­бо­ва­нию Рос­ком­над­зо­ра сай­там. По­пу­ляр­ность ано­ни­май­зе­ров рез­ко воз­рос­ла по­сле всту­пив­ше­го в си­лу ан­ти­пи­рат­ско­го за­ко­на в 2013 г. Он обя­зы­ва­ет опе­ра­то­ров свя­зи бло­ки­ро­вать до­ступ к пи­рат­ско­му кон­тен­ту или сер­ви­сам це­ли­ком по ре­ше­нию су­да. По ито­гам про­шло­го го­да Рос­ком­над­зор за­бло­ки­ро­вал бо­лее 50 000 сай­тов в ру­не­те, в том чис­ле с азарт­ны­ми иг­ра­ми, дет­ской пор­но­гра­фи­ей и т. д.

По но­вым тре­бо­ва­ни­ям ано­ни­май­зе­ры долж­ны бу­дут вне­сти в чер­ный спи­сок пе­ре­чень сай­тов с за­пре­щен­ной ин­фор­ма­ци­ей. Ес­ли же они не вы­пол­нят это тре­бо­ва­ние, то бу­дут за­бло­ки­ро­ва­ны са­ми.

Де­пу­та­ты рас­счи­ты­ва­ли рас­смот­реть еще один блок по­пра­вок в за­кон «Об ин­фор­ма­ции...», ре­гу­ли­ру­ю­щий ра­бо­ту со­ци­аль­ных се­тей в Рос­сии. До­ку­мент преду­смат­ри­вал воз­мож­ность обя­зать со­ци­аль­ные се­ти в те­че­ние су­ток уда­лять ин­фор­ма­цию, ко­то­рая «яв­но на­прав­ле­на на про­па­ган­ду вой­ны, раз­жи­га­ние на­ци­о­наль­ной, ра­со­вой или ре­ли­ги­оз­ной нена­ви­сти и враж­ды», а так­же «недо­сто­вер­ную и (или) по­ро­ча­щую честь и до­сто­ин­ство дру­го­го ли­ца или его ре­пу­та­цию ин­фор­ма­цию» и «ин­фор­ма­цию, за рас­про­стра­не­ние ко­то­рой преду­смот­ре­на уго­лов­ная или ад­ми­ни­стра­тив­ная от­вет­ствен­ность». За от­каз уда­лять та­кую ин­фор­ма­цию пред­по­ла­га­лось штра­фо­вать со­ци­аль­ные се­ти на сум­му от 3 млн до 50 млн руб.

Но эти по­прав­ки бы­ли рез­ко рас­кри­ти­ко­ва­ны пра­ви­тель­ством, по­это­му де­пу­та­ты решили их до­ра­бо­тать и за­но­во вне­сти на рас­смот­ре­ние в Го­с­ду­му осе­нью. «Ав­то­ры неод­но­крат­но за­яв­ля­ли о том, что их ини­ци­а­ти­ва во мно­гом яв­ля­ет­ся каль­кой с немец­ко­го за­ко­на. Ко­пи­ро­ва­ние по­ло­же­ний за­ру­беж­но­го за­ко­но­да­тель­ства вряд ли мо­жет быть эф­фек­тив­но в рам­ках рос­сий­ской пра­во­вой си­сте­мы», – ска­зал пред­се­да­тель ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ке, ин­фор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи Лео­нид Ле­вин.

Ди­рек­тор по стра­те­ги­че­ским про­ек­там Ин­сти­ту­та ис­сле­до­ва­ний ин­тер­не­та Ири­на Ле­во­ва счи­та­ет, что с тех­ни­че­ской точ­ки зре­ния при­ня­тые Го­с­ду­мой за­ко­но­про­ек­ты невы­пол­ни­мы.

Мо­ти­ва­ция го­су­дар­ства кон­тро­ли­ро­вать ин­фор­ма­ци­он­ные по­то­ки в пред­вы­бор­ное вре­мя оче­вид­на, счи­та­ет глав­ный ана­ли­тик Рос­сий­ской ас­со­ци­а­ции элек­трон­ных ком­му­ни­ка­ций Ка­рен Ка­за­рян. С дру­гой сто­ро­ны, бли­же к кон­цу сро­ка дум­ских слу­ша­ний со­бы­тия каж­дый год уско­ря­ют­ся – в 2016 г., на­при­мер, весь­ма быст­ро был при­нят за­кон Яро­вой, на­по­ми­на­ет экс­перт. «В ны­неш­ней фор­ме эти три за­ко­но­про­ек­та, во-пер­вых, не несут до­бав­лен­ной сто­и­мо­сти: в рос­сий­ском за­ко­но­да­тель­стве уже опи­са­но ре­гу­ли­ро­ва­ние для все­воз­мож­ных слу­ча­ев, – рас­суж­да­ет Ка­за­рян. – По­прав­ки нера­бо­то­спо­соб­ны и вряд ли бу­дут по­лез­ны, до­пу­стим, для ин­те­ре­сов на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти. За­кон об ано­ни­май­зе­рах не за­пре­ща­ет об­хо­дить бло­ки­ров­ки. По­сле вто­ро­го чте­ния из-под него вы­ве­де­ны кор­по­ра­тив­ные Vpn-сер­ви­сы – это поз­во­лит поль­зо­вать­ся ано­ни­май­зе­ром на спе­ци­аль­но на­стро­ен­ном для это­го рос­сий­ском или за­ру­беж­ном хо­стин­ге».

В за­ко­но­про­ек­те о мес­сен­дже­рах (хо­тя он и стал мяг­че) тех­но­ло­ги­че­ски невы­пол­ни­мы тре­бо­ва­ния по филь­тра­ции кон­тен­та по чер­ным спис­кам, осо­бен­но с уче­том шиф­ро­ва­ния тра­фи­ка, го­во­рит Ка­за­рян.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.