Есть ли у вас план, Цен­тро­банк?

Преж­де чем вво­дить в банк «Юг­ра» вре­мен­ную ад­ми­ни­стра­цию, ЦБ дол­жен был под­го­то­вить план его спа­се­ния, объ­яс­ня­ет свой про­тест Ген­про­ку­ра­ту­ра. Но план ско­рее все­го был

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ми­ха­ил Те­гин Ан­на Хо­ляв­ко Ан­на Ере­ми­на

Пе­ред на­ча­лом вы­плат стра­хо­во­го воз­ме­ще­ния вклад­чи­кам бан­ка «Юг­ра» Ген­про­ку­ра­ту­ра предо­сте­рег­ла ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра Агент­ства по стра­хо­ва­нию вкла­дов (АСВ) Юрия Иса­е­ва и ру­ко­во­ди­те­ля вре­мен­ной ад­ми­ни­стра­ции «Юг­ры» Дмит­рия Оне­ги­на от это­го ша­га. «Ве­до­мо­сти» озна­ко­ми­лись с тек­стом предо­сте­ре­же­ния, на­прав­лен­но­го в АСВ 19 июля.

Агент­ство по­лу­чи­ло та­кой до­ку­мент, зна­ет че­ло­век, близ­кий к над­зор­но­му бло­ку ЦБ. Ген­про­ку­ра­ту­ра от­ка­за­лась ком­мен­ти­ро­вать текст предо­сте­ре­же­ния, под­пи­сан­но­го за­ме­сти­те­лем ген­про­ку­ро­ра Вла­ди­ми­ром Ма­ли­нов­ским.

Банк был устой­чив и ввод вре­мен­ной ад­ми­ни­стра­ции необос­но­ван, а зна­чит, вве­де­ние мо­ра­то­рия на вы­пла­ты кре­ди­то­рам неза­кон­но, го­во­рит­ся в до­ку­мен­те. К то­му же ввод вре­мен­ной ад­ми­ни­стра­ции – од­на из мер по пре­ду­пре­жде­нию банк­рот­ства и по за­ко­ну в этом слу­чае ЦБ дол­жен утвер­дить план спа­се­ния бан­ка при уча­стии АСВ, ука­за­но в пре­ду­пре­жде­нии, но ре­гу­ля­тор да­же не на­чал готовить этот план. По­это­му Ген­про­ку­ра­ту­ра со­чла неза­кон­ным вве­де­ние мо­ра­то­рия на вы­пла­ты вклад­чи­кам «Юг­ры», а вы­пла­ты стра­хо­вок – непра­во­мер­ны­ми.

«Без пла­на [пре­ду­пре­жде­ния банк­рот­ства] вре­мен­ная ад­ми­ни­стра­ция не вы­шла бы [в «Юг­ру»], он точ­но был», – го­во­рит че­ло­век, близ­кий к над­зор­но­му бло­ку ЦБ. Пред­ста­ви­те­ли ЦБ и АСВ от­ка­за­лись от ком­мен­та­ри­ев.

20 июля вы­пла­ты на­ча­лись, а ве­че­ром то­го же дня со­труд­ни­ки ЦБ и АСВ бе­се­до­ва­ли в зда­нии Ген­про­ку­ра­ту­ры с ее пред­ста­ви­те­ля­ми, рас­ска­зы­ва­ет че­ло­век, близ­кий к над­зор­но­му бло­ку ЦБ.

По его сло­вам, про­ку­ро­ров ин­те­ре­со­ва­ла си­ту­а­ция в «Юг­ре»: что вы­яс­ни­ла вре­мен­ная ад­ми­ни­стра­ция за 10 дней ра­бо­ты.

Вклад­чи­ки в пер­вый же день вы­плат за­бра­ли бо­лее 20% из по­ло­жен­ных им 169,2 млрд руб. воз­ме­ще­ния. Их вы­пла­чи­ва­ют Сбер­банк, «ВТБ 24», РСХБ, «ФК От­кры­тие» и «Урал­сиб». К ве­че­ру чет­вер­га «ВТБ 24» вы­пла­тил 10 млрд руб., или 15% от при­чи­та­ю­щих­ся им вы­плат. Все­го ему нуж­но вы­дать 66 млрд руб., го­во­рил пред­прав­ле­ния бан­ка Ми­ха­ил За­дор­нов. Сбер­банк вы­пла­тил 21,8 млрд руб., банк «ФК От­кры­тие» – 17% по­ло­жен­ной сум­мы, РСХБ – 12%, ска­за­ли их пред­ста­ви­те­ли. «Урал­сиб» от­ка­зал­ся на­звать раз­мер вы­плат за пер­вый день.

Оце­нить со­сто­я­ние бан­ка мо­жет толь­ко ЦБ, у него для это­го есть за­кон, нор­ма­тив­ные ак­ты и спе­ци­аль­ные про­це­ду­ры, от­ме­ча­ет пред­се­да­тель наб­со­ве­та ВТБ, быв­ший пред­се­да­тель ЦБ (1995–1998) Сер­гей Ду­би­нин. Он не ви­дит ос­но­ва­ний об­ви­нять ЦБ или АСВ в пра­во­на­ру­ше­ни­ях, ведь преж­де, чем объ­явить страховой слу­чай, ЦБ тре­бу­ет от бан­ков вы­пол­нить пред­пи­са­ния. «Юг­ра» это­го не сделала, ука­зы­ва­ет он. За год банк по­лу­чил от ЦБ 10 пред­пи­са­ний о до­фор­ми­ро­ва­нии ре­зер­вов на де­сят­ки мил­ли­ар­дов руб­лей, го­во­ри­ла ди­рек­тор де­пар­та­мен­та бан­ков­ско­го над­зо­ра ЦБ Ан­на Ор­лен­ко, и ис­пол­нил их лишь тех­ни­че­ски: фор­ми­ро­вал ре­зер­вы по од­ним кре­ди­там, но тут же рас­пус­кал по дру­гим.

«Мак­си­мум, что Ген­про­ку­ра­ту­ра мо­жет сде­лать, на мой вз­гляд, – это по­дать в суд, а про­ве­рить пра­виль­ность ре­ше­ний ЦБ мо­жет сам Цен­тро­банк», – рас­суж­да­ет бан­кир.

По­ка ЦБ не от­ме­нил свои ре­ше­ния, АСВ дей­ству­ет пра­во­мер­но, на­чав вы­пла­ты, со­ли­да­рен быв­ший ген­ди­рек­тор АСВ Алек­сандр Тур­ба­нов. «Я не со­мне­ва­юсь в том, что ЦБ и АСВ дей­ству­ют в ин­те­ре­сах вклад­чи­ков, и АСВ нель­зя при­влечь к от­вет­ствен­но­сти, так как за­кон со­блю­да­ет­ся», – го­во­рит он.

Со­труд­ни­ки АСВ вряд ли бу­дут нести уго­лов­ную от­вет­ствен­ность, да­же ес­ли агент­ство про­дол­жит вы­пла­ты, по­ла­га­ет Ду­би­нин: она на­сту­па­ет то­гда, ко­гда до­ка­за­но, что банк пред­на­ме­рен­но довели до кра­ха. По­это­му мак­си­мум, что гро­зит Иса­е­ву и Оне­ги­ну, рас­суж­да­ет быв­ший пред­се­да­тель ЦБ, – за­прет на ра­бо­ту в бан­ков­ской си­сте­ме.

Пред­ста­ви­те­ли АСВ, Цен­тро­бан­ка и вла­дель­ца «Юг­ры» Алек­сея Хо­ти­на не предо­ста­ви­ли ком­мен­та­рии.

«Ген­про­ку­ра­ту­ра мо­жет воз­бу­дить в от­но­ше­нии Иса­е­ва де­ло по ста­тье 11.7 Ко­дек­са об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, ко­то­рая уста­нав­ли­ва­ет, что умыш­лен­ное неис­пол­не­ние тре­бо­ва­ний про­ку­ро­ра долж­ност­ным ли­цом вле­чет на­ка­за­ние в ви­де дис­ква­ли­фи­ка­ции на срок от 6 ме­ся­цев до го­да ли­бо штраф – прав­да, неболь­шой. Так­же Ген­про­ку­ра­ту­ра мо­жет под­го­то­вить и на­пра­вить в След­ствен­ный ко­ми­тет ма­те­ри­ал для рас­смот­ре­ния во­про­са о воз­буж­де­нии уго­лов­но­го де­ла о зло­упо­треб­ле­нии долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми или об их пре­вы­ше­нии. Но так как АСВ толь­ко ис­пол­ни­тель в дан­ной си­ту­а­ции и лишь вы­пол­ня­ет при­каз ЦБ, Ген­про­ку­ра­ту­ре вряд ли удаст­ся при­влечь Иса­е­ва к ка­кой-ли­бо от­вет­ствен­но­сти. То­гда уж Ген­про­ку­ра­ту­ре нуж­но усмат­ри­вать ос­но­ва­ния для при­вле­че­ния к от­вет­ствен­но­сти ру­ко­вод­ства ЦБ, из­дав­ше­го при­каз о вве­де­нии вре­мен­ной ад­ми­ни­стра­ции и мо­ра­то­рия, след­стви­ем ко­то­ро­го яви­лись дей­ствия АСВ по вы­пла­те ком­пен­са­ций вклад­чи­кам», – го­во­рит парт­нер Tertychny Agabalyan Иван Тер­тыч­ный.-

/ ЕВ­ГЕ­НИЙ РА­ЗУМ­НЫЙ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

В пер­вый день вклад­чи­ки «Юг­ры» вер­ну­ли по­чти 34 млрд руб.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.