Слиш­ком мно­го аген­тов

Рос­сия по­про­си­ла от­сроч­ку у Страс­бург­ско­го су­да для пред­став­ле­ния сво­ей по­зи­ции по де­лу об НКО – ино­стран­ных аген­тах

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Еле­на Мухаметшина Ана­ста­сия Кор­ня

Пра­ви­тель­ство Рос­сии по­про­си­ло от­сроч­ку у Ев­ро­пей­ско­го су­да по пра­вам че­ло­ве­ка (ЕСПЧ) для предо­став­ле­ния от­ве­та по жа­ло­бам НКО – ино­стран­ных аген­тов, со­об­щил ру­ко­во­ди­тель юри­ди­че­ской служ­бы Клу­ба юри­стов НКО Мак­сим Оле­ни­чев. Рос­сия долж­на бы­ла от­ве­тить до 20 июля, ЕСПЧ удо­вле­тво­рил прось­бу и дал от­сроч­ку до 19 сен­тяб­ря.

Пресс-служ­ба Ми­ню­ста под­твер­ди­ла «Ве­до­мо­стям» факт от­сроч­ки. Прось­ба о про­дле­нии обу­слов­ле­на необ­хо­ди­мо­стью изу­че­ния боль­шо­го объ­е­ма ма­те­ри­а­лов, по­сту­пив­ших из ЕСПЧ, про­ве­де­ния «де­таль­но­го ана­ли­за фак­ти­че­ских об­сто­я­тельств каж­дой кон­крет­ной жа­ло­бы, вклю­чая во­про­сы фи­нан­си­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти за­ин­те­ре­со­ван­ных НКО, а так­же изу­че­ния всех эта­пов су­деб­ных раз­би­ра­тельств на на­ци­о­наль­ном уровне», по­яс­ни­ла пресс-служ­ба, до­ба­вив, что пра­во­вая по­зи­ция по жа­ло­бе бу­дет сфор­ми­ро­ва­на с уче­том мне­ния го­сор­га­нов и вы­во­дов на­ци­о­наль­ных су­дов. Вре­ме­ни, ко­то­рое по ре­гла­мен­ту су­да от­во­дит­ся на под­го­тов­ку от­ве­та, бы­ло яв­но недо­ста­точ­но для де­таль­но­го ана­ли­за фак­ти­че­ских об­сто­я­тельств каж­дой жа­ло­бы и для изу­че­ния всех эта­пов су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ства на на­ци­о­наль­ном уровне, под­чер­ки­ва­ет ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та упол­но­мо­чен­но­го Рос­сии в ЕСПЧ Ан­дрей Фе­до­ров.

Сре­ди во­про­сов, ко­то­рые по­ста­вил ЕСПЧ, – со­от­вет­ству­ют ли нор­мы за­ко­на об ино­стран­ных аген­тах Кон­вен­ции по пра­вам че­ло­ве­ка, яв­ля­ет­ся ли этот тер­мин яс­ным, есть ли кон­крет­ная сум­ма, пе­ри­од или фор­ма ино­стран­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния, при ко­то­рых НКО мо­жет быть при­зна­на аген­том, яв­ля­ет­ся ли опре­де­ле­ние по­ли­ти­че­ской де­я­тель­но­сти пред­ска­зу­е­мым и т. п. В ка­че­стве тре­тьей сто­ро­ны в де­ло всту­пи­ли ко­мис­сар Со­ве­та Ев­ро­пы по пра­вам че­ло­ве­ка и спец­до­клад­чик ООН по пра­во­за­щит­ни­кам.

Се­кре­та­ри­ат ЕСПЧ, ско­рее все­го, по­про­сит за­яви­те­лей сфор­му­ли­ро­вать еди­ную по­зи­цию, су­ще­ствен­ных раз­ли­чий в их жа­ло­бах нет, го­во­рит пред­ста­ви­тель ча­сти за­яви­те­лей Ки­рилл Ко­ро­те­ев: «Мож­но толь­ко при­вет­ство­вать про­дле­ние сро­ка, по­сколь­ку это поз­во­лит за­яви­те­лям спо­кой­но ра­бо­тать осе­нью». До 19 ок­тяб­ря Рос­сия долж­на пред­ста­вить по­зи­цию на ан­глий­ском язы­ке, по­том два-три ме­ся­ца бу­дет го­то­вить­ся по­зи­ция за­яви­те­лей, по­яс­ня­ет ру­ко­во­ди­тель меж­ду­на­род­ной пра­во­за­щит­ной груп­пы «Аго­ра» Па­вел Чи­ков: «Юри­сты уже встре­ча­лись по это­му по­во­ду. Воз­мож­но, бу­дет еди­ная по­зи­ция, но не ис­клю­че­но, что кто-то вы­ска­жет­ся от­дель­но, по­сколь­ку НКО жа­ло­ва­лись на на­ру­ше­ние раз­ных ста­тей». С мо­мен­та ком­му­ни­ка­ции бы­ло яс­но, что вла­сти по­про­сят от­сроч­ку, это все­гда про­ис­хо­дит по круп­ным де­лам, от­ме­ча­ет экс­перт: «Речь же не толь­ко о вклю­че­нии в ре­естр, но и о штра­фах, мар­ки­ров­ке, ис­ках о лик­ви­да­ции – огром­ный мас­сив дан­ных, ко­то­рый нуж­но от­ра­бо­тать. Не ис­клю­че­но, что и за­яви­те­ли бу­дут про­сить про­лон­га­ции, по­сколь­ку они долж­ны бу­дут уве­до­мить суд о том, что про­изо­шло с ни­ми за вре­мя с по­да­чи жа­ло­бы». Чи­ков пред­по­ла­га­ет, что в этом де­ле рос­сий­ские вла­сти бу­дут бить­ся до кон­ца, по­сколь­ку в по­след­ние го­ды на­ме­тил­ся гло­баль­ный тренд на огра­ни­че­ние ино­стран­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния НКО: «Они бу­дут ссы­лать­ся на опыт Ин­дии, Егип­та, Из­ра­и­ля, США, точ­но при­ве­дут в при­мер ана­ло­гич­ный вен­гер­ский за­кон». По­яв­ле­ние в де­ле тре­тьих лиц по­вы­ша­ет его зна­чи­мость, но замедляет ско­рость рас­смот­ре­ния, до­бав­ля­ет экс­перт: по его мне­нию, в кон­це зи­мы за­вер­шит­ся об­мен мне­ни­я­ми, а ре­ше­ния нуж­но бу­дет ждать «при са­мом луч­шем рас­кла­де не рань­ше кон­ца 2018 г.».-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.