Ко­ше­лек не схо­дит­ся

При­ня­тые по­прав­ки в Граж­дан­ский ко­декс не учли су­ще­ство­ва­ние элек­трон­ных ко­шель­ков и пред­опла­чен­ных карт. В этом они не сты­ку­ют­ся с за­ко­ном о на­ци­о­наль­ной пла­теж­ной си­сте­ме

Vedomosti - - Финансы - Ан­на Ере­ми­на

Всре­ду Со­вет Фе­де­ра­ции одоб­рил по­прав­ки в Граж­дан­ский ко­декс (ГК), всту­па­ю­щие в си­лу с 1 июня 2018 г. Часть из них обес­по­ко­и­ла участ­ни­ков рын­ка.

На­при­мер, по­прав­ки уста­нав­ли­ва­ют, что пе­ре­вод без от­кры­тия бан­ков­ско­го сче­та мож­но со­вер­шать толь­ко од­ним спо­со­бом – пу­тем вне­се­ния на­лич­ных де­неж­ных средств, рас­ска­зы­ва­ет пред­прав­ле­ния НП «На­ци­о­наль­ный пла­теж­ный со­вет» Ал­ма Оба­е­ва. По ее мне­нию, по­тен­ци­аль­но это со­зда­ет юри­ди­че­ские рис­ки.

В по­прав­ках ни­че­го не го­во­рит­ся о дру­гих фор­мах, под­чер­ки­ва­ет она: на­при­мер, об элек­трон­ных день­гах или пред­опла­чен­ных кар­тах, с по­мо­щью ко­то­рых так­же мож­но де­лать пе­ре­во­ды без от­кры­тия сче­та. В то же вре­мя за­ко­ном о на­ци­о­наль­ной пла­теж­ной си­сте­ме (НПС) та­кие пе­ре­во­ды преду­смот­ре­ны, до­бав­ля­ет Оба­е­ва, и участ­ни­ки рын­ка ока­зы­ва­ют по­доб­ные услу­ги. «Это лишь один из при­ме­ров несты­ко­вок ГК, про­филь­ных за­ко­нов и прак­ти­ки, и по­хо­же, что участ­ни­ки рын­ка по­пра­вок про­сто не ви­де­ли», – за­клю­чи­ла она.

Пред­ста­ви­тель «Ян­декс.де­нег» так­же ука­зал на неко­то­рое раз­но­чте­ние норм но­вой ста­тьи в ГК и за­ко­на об НПС, а так­же нор­ма­тив­ных ак­тов ЦБ. Из­ме­не­ние ГК не озна­ча­ет от­ме­ну или огра­ни­че­ние элек­трон­ных де­неж­ных пе­ре­во­дов, так как для них су­ще­ству­ет спе­ци­аль­ный за­кон, ука­зы­ва­ет он: «Воз­мож­но, в бли­жай­шее вре­мя по­прав­ки бу­дут разъ­яс­не­ны за­ко­но­да­те­лем».

В ГК и ра­нее не опи­сы­ва­лись по­ря­док, усло­вия, осо­бен­но­сти пе­ре­во­да элек­трон­ных де­неж­ных средств и си­ту­а­ция не из­ме­ни­лась, ука­зы­ва­ет че­ло­век, близ­кий к дру­го­му пла­теж­но­му сер­ви­су. За­чем вне­се­ны уз­кие прав­ки – не­по­нят­но, недо­уме­ва­ет он.

Пред­ста­ви­тель ЦБ за­ве­рил, что участ­ни­ки рын­ка смо­гут и да­лее ру­ко­вод­ство­вать­ся за­ко­ном об НПС и нор­ма­тив­ны­ми ак­та­ми Бан­ка Рос­сии и осу­ществ­лять пе­ре­во­ды без от­кры­тия бан­ков­ско­го сче­та не толь­ко с по­мо­щью на­лич­ных де­нег.

Учи­ты­вая об­щий тренд на раз­ви­тие без­на­лич­ных пла­те­жей, ком­па­ния не ви­дит рис­ков, ска­зал ди­рек­тор сер­ви­са «Зо­ло­тая ко­ро­на – де­неж­ные пе­ре­во­ды» Иван Сит­нов. Он так­же счи­та­ет, что по­прав­ки не несут пря­мых или кос­вен­ных за­пре­тов или огра­ни­че­ний на су­ще­ству­ю­щие фор­мы пе­ре­во­дов.

По идее, ГК до­ми­ни­ру­ет в граж­дан­ско-пра­во­вых от­но­ше­ни­ях, ука­зы­ва­ет ру­ко­во­ди­тель ана­ли­ти­че­ской служ­бы юр­фир­мы «Ин­фра­лекс» Оль­га Пле­ша­но­ва. Она под­твер­жда­ет, что пря­мо­го пре­пят­ствия для ра­бо­ты по за­ко­ну об НПС по­прав­ки в ГК не со­зда­ют, но все же с их при­ня­ти­ем воз­ни­ка­ет пра­во­вая неопре­де­лен­ность. Пробле­ма в том, что ГК неудач­но вторг­ся в тех­но­ло­ги­че­скую сфе­ру, ко­то­рую обыч­но не за­тра­ги­ва­ет, и не учел всех ас­пек­тов, по­яс­ни­ла она.

В ГК до сих пор нет по­ня­тия «элек­трон­ные де­неж­ные сред­ства», се­ту­ет ви­це-пре­зи­дент Ас­со­ци­а­ции ре­ги­о­наль­ных бан­ков «Рос­сия» Олег Ива­нов. Юри­сты спо­рят, к че­му их от­не­сти – к на­лич­ным или без­на­лич­ным день­гам, про­дол­жа­ет он: в ГК все сред­ства на сче­те без­на­лич­ные, а осталь­ные (ку­пю­ры и мо­не­ты) от­но­сят­ся к на­лич­ным. Элек­трон­ные день­ги на­хо­дят­ся в по­гра­нич­ной зоне: с эко­но­ми­че­ской точ­ки зре­ния (и со­глас­но за­ко­ну об НПС) они без­на­лич­ные, с точ­ки зре­ния ГК они не мо­гут быть от­не­се­ны к без­на­лич­ным сред­ствам, по­сколь­ку от­сут­ству­ет бан­ков­ский счет.

Ны­неш­ние по­прав­ки не устра­ни­ли этот про­бел, со­жа­ле­ет Ива­нов, че­го уж го­во­рить о со­вер­шен­но но­вых тех­но­ло­ги­ях и крип­то­ва­лю­тах. Все про­бе­лы в ГК, ко­то­рые ка­са­ют­ся пе­ре­во­дов де­неж­ных средств, за­кры­ва­ет про­филь­ный за­кон, а в ча­сти со­гла­со­ва­ния этих двух до­ку­мен­тов про­ры­ва не про­изо­шло, за­клю­чил он.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.