Ев­ро­па за­щи­ти­лась от за­ко­на Яро­вой

За­кон Яро­вой мо­жет сто­ить опе­ра­то­рам мил­ли­ар­ды руб­лей штра­фов. Хра­нить при­дет­ся в том чис­ле лич­ные дан­ные граж­дан ЕС, а это про­ти­во­ре­чит ев­ро­пей­ским нор­мам

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ки­рилл Се­дов

За­кон Ири­ны Яро­вой о хра­не­нии дан­ных мо­жет гро­зить рос­сий­ским со­то­вым ком­па­ни­ям ги­гант­ски­ми штра­фа­ми, со­об­ща­ет Ин­сти­тут ис­сле­до­ва­ния ин­тер­не­та, изу­чив­ший но­вый ре­гла­мент Ев­ро­пей­ско­го со­ю­за (ЕС) о за­щи­те дан­ных. ЕС вве­дет но­вые нор­мы об­ра­бот­ки дан­ных в мае 2018 г. Их на­ру­ше­ние, в том чис­ле ино­стран­ны­ми ком­па­ни­я­ми, мо­жет по­влечь за со­бой се­рьез­ные штра­фы – до 20 млн ев­ро или до 4% от го­до­вой гло­баль­ной вы­руч­ки в за­ви­си­мо­сти от то­го, ка­кая сум­ма боль­ше. Ес­ли рас­счи­ты­вать штраф, от­тал­ки­ва­ясь от по­след­ней циф­ры, боль­шой чет­вер­ке рос­сий­ских опе­ра­то­ров при­дет­ся за­пла­тить штраф сум­мар­ным раз­ме­ром око­ло 45 млрд руб.

В про­ти­во­ре­чие с но­вы­ми нор­ма­ми всту­па­ет так на­зы­ва­е­мый за­кон Яро­вой. Па­кет ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ских по­пра­вок ав­тор­ства то­гда еще де­пу­та­та Го­с­ду­мы Яро­вой и чле­на Со­ве­та Фе­де­ра­ции Вик­то­ра Озе­ро­ва, при­ня­тый ле­том про­шло­го го­да, обя­зы­ва­ет рос­сий­ских опе­ра­то­ров на­чи­ная с июля 2018 г. хра­нить тра­фик всех кли­ен­тов в те­че­ние ше­сти ме­ся­цев. Окон­ча­тель­ные усло­вия хра­не­ния – сро­ки и ти­пы тра­фи­ка, ко­то­рые нуж­но бу­дет хра­нить, – долж­но опре­де­лить пра­ви­тель­ство, пока это­го не сде­ла­но.

В за­коне Яро­вой нет норм, огра­ни­чи­ва­ю­щих или за­пре­ща­ю­щих хра­не­ние тра­фи­ка ино­стран­ных граж­дан или под­дан­ных, го­во­рит ана­ли­тик Рос­сий­ской ас­со­ци­а­ции элек­трон­ных ком­му­ни­ка­ций Ка­рен Ка­за­рян, ес­ли же рос­сий­ская ком­па­ния бу­дет хра­нить дан­ные поль­зо­ва­те­ля из ЕС без его со­гла­сия или предо­ста­вит эти дан­ные рос­сий­ским пра­во­охра­ни­тель­ным ор­га­нам без ре­ше­ния су­да, она на­ру­шит но­вый ре­гла­мент.

А та­кие пре­це­ден­ты неиз­беж­ны, уве­рен Ка­за­рян: во-пер­вых, в Рос­сии жи­вут и поль­зу­ют­ся мест­ны­ми услу­га­ми свя­зи ев­ро­пей­ские граж­дане, во-вто­рых, рос­си­яне, де­я­тель­но­стью ко­то­рых ин­те­ре­су­ют­ся спец­служ­бы, мо­гут пе­ре­пи­сы­вать­ся и раз­го­ва­ри­вать с або­нен­та­ми из Ев­ро­пы.

За­ко­но­да­тель­ство ЕС пред­по­ла­га­ет из­би­ра­тель­ное хра­не­ние дан­ных поль­зо­ва­те­лей и не всех, а только опре­де­лен­ных – в це­лях обес­пе­че­ния на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти и пра­во­по­ряд­ка и только при на­ли­чии со­от­вет­ству­ю­щих под­твер­жде­ний от спец­служб, го­во­рит ди­рек­тор по стра­те­ги­че­ским про­ек­там Ин­сти­ту­та ис­сле­до­ва­ний ин­тер­не­та и участ­ник ра­бо­чей груп­пы «Связь и ин­фор­ма­ци­он­ные тех­но­ло­гии» Рос­сий­ско­го со­ю­за про­мыш­лен­ни­ков и пред­при­ни­ма­те­лей Ири­на Ле­во­ва. За­кон же Яро­вой под­ра­зу­ме­ва­ет хра­не­ние дан­ных всех або­нен­тов без ис­клю­че­ния и ис­поль­зо­ва­ние этих дан­ных пост­фак­тум для до­ка­за­тельств, в слу­чае ес­ли поль­зо­ва­тель ока­жет­ся ви­нов­ным.

Еще од­на нор­ма, ко­то­рая есть в ев­ро­пей­ском за­ко­но­да­тель­стве и от­сут­ству­ет в рос­сий­ском, – опе­ра­тор пер­со­наль­ных дан­ных дол­жен в те­че­ние 72 ча­сов со­об­щить об утеч­ке та­ких дан­ных, ес­ли она про­изо­шла, го­во­рит старший ме­не­джер управ­ле­ния ин­фор­ма­ци­он­ны­ми рис­ка­ми «KPMG Рос­сия» Ан­дрей Дроз­дов.

Парт­нер кон­сал­тин­го­во­го агент­ства в об­ла­сти ин­фор­ма­ци­он­ной без­опас­но­сти «Еме­льян­ни­ков, По­по­ва и парт­не­ры» Ми­ха­ил Еме­льян­ни­ков пред­по­ла­га­ет, что нор­мы ев­ро­пей­ско­го пра­ва бу­дут обя­за­тель­ны к ис­пол­не­нию рос­сий­ски­ми опе­ра­то­ра­ми только в том слу­чае, ес­ли операторы ра­бо­та­ют на тер­ри­то­рии ЕС. Но и та­кая прак­ти­ка, по его сло­вам, не ред­кость. На­при­мер, рос­сий­ский опе­ра­тор мо­жет со­би­рать и хра­нить мо­биль­ный тра­фик граж­да­ни­на ЕС, ко­то­рый жи­вет в Рос­сии, но про­дол­жа­ет поль­зо­вать­ся сим­кар­той рос­сий­ско­го опе­ра­то­ра в Европе. Но­вый ев­ро­пей­ский за­кон преду­смат­ри­ва­ет и сце­на­рий, ко­гда рос­сий­ская ком­па­ния по­лу­ча­ет дан­ные от ев­ро­пей­ско­го опе­ра­то­ра для их об­ра­бот­ки.

Ев­ро­пей­ский ре­гла­мент преду­смат­ри­ва­ет, что в каж­дом го­су­дар­стве ЕС бу­дет со­здан спе­ци­аль­ный го­сор­ган, кон­тро­ли­ру­ю­щий пра­ви­ла об­ра­бот­ки дан­ных. Имен­но они и бу­дут че­рез Ев­ро­ко­мис­сию пы­тать­ся на­ло­жить штра­фы на ком­па­нии-на­ру­ши­те­ли – точ­но так же, как это бы­ло в слу­чае с на­ло­же­ни­ем штра­фов на Google или Facebook.

Во­прос, насколько жест­ки­ми ока­жут­ся тре­бо­ва­ния к рос­сий­ским опе­ра­то­рам на прак­ти­ке, тре­бу­ет де­таль­но­го изу­че­ния и до пер­во­го пре­це­ден­та от­вет на него не ясен, го­во­рят Ле­во­ва и Еме­льян­ни­ков. На под­го­тов­ку к ис­пол­не­нию двух не гар­мо­ни­зи­ро­ван­ных меж­ду со­бой за­ко­нов из раз­ных юрис­дик­ций у опе­ра­то­ров оста­ет­ся мень­ше го­да. Ре­гла­мент всту­па­ет в си­лу 25 мая 2018 г., а по­прав­ки Яро­вой – 1 июля 2018 г.

Пер­вые мас­со­вые пре­це­ден­ты мо­гут слу­чить­ся сра­зу же: с 14 июня по 15 июля 2018 г. в Рос­сии прой­дет фи­наль­ная часть чем­пи­о­на­та ми­ра по фут­бо­лу. Пред­ста­ви­тель пресс­служ­бы

FIFA в Рос­сии за­труд­нил­ся дать про­гноз, ка­кое ко­ли­че­ство бо­лель­щи­ков из Ев­ро­пы по­се­тит чем­пи­о­нат ми­ра: би­ле­ты еще не по­сту­пи­ли в про­да­жу. Ро­сту­ризм в I квар­та­ле 2017 г. за­ре­ги­стри­ро­вал 0,99 млн по­ез­док граж­дан Ев­ро­со­ю­за в Рос­сию – но учи­ты­ва­лись только ту­ри­сти­че­ские по­езд­ки.

Пред­ста­ви­те­ли Ми­ни­стер­ства ино­стран­ных дел Рос­сии, Мин­ком­свя­зи и ди­рек­то­ра­та Ев­ро­ко­мис­сии по се­тям свя­зи, кон­тен­ту и тех­но­ло­ги­ям не от­ве­ти­ли на за­про­сы «Ве­до­мо­стей».

Пред­ста­ви­те­ли МТС, «Вым­пел­ко­ма», «Ме­га­фо­на» и Tele2 от­ка­за­лись от ком­мен­та­ри­ев.-

/ АН­ДРЕЙ ГОРДЕЕВ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Сбор све­де­ний об ак­тив­но­сти граж­дан ЕС не со­от­вет­ству­ет пра­ви­лам, при­ня­тым в ЕС

/ ЕВ­ГЕ­НИЙ РАЗУМНЫЙ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Стре­ми­тель­но при­ня­тый за­кон Яро­вой, как вы­яс­ни­лось, не учел очень мно­го­го

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.