Власть ис­прав­ля­ет ошиб­ки

За­кры­то гром­кое уго­лов­ное де­ло о неис­пол­не­нии за­ко­на об ино­стран­ных аген­тах. Пра­во­за­щит­ни­ки го­во­рят о но­вой тен­ден­ции

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Еле­на Му­ха­мет­ши­на Оль­га Чу­ра­ко­ва

Вот­но­ше­нии ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции «Жен­щи­ны До­на» Ва­лен­ти­ны Че­ре­ва­тен­ко пре­кра­ще­но уго­лов­ное де­ло о злост­ном укло­не­нии от ис­пол­не­ния за­ко­на об НКО – ино­стран­ных аген­тах, со­об­щи­ли в по­не­дель­ник ру­ко­во­ди­тель меж­ду­на­род­ной пра­во­за­щит­ной груп­пы «Аго­ра» Па­вел Чи­ков и пре­зи­дент­ский Со­вет по пра­вам че­ло­ве­ка (СПЧ). Че­ре­ва­тен­ко об­ви­ня­ли в том, что она умыш­лен­но не по­да­ва­ла за­яв­ле­ние о вклю­че­нии в ре­естр аген­тов и, «имея пре­ступ­ный умы­сел» обой­ти за­кон, за­ре­ги­стри­ро­ва­ла но­вый фонд с тем же на­зва­ни­ем.

Чи­ков ссы­ла­ет­ся на пись­мо управ­ле­ния Ген­про­ку­ра­ту­ры в СКФО, где го­во­рит­ся, что де­ло пре­кра­ще­но 19 июня за от­сут­стви­ем со­ста­ва пре­ступ­ле­ния. «Один год – пре­дель­ный срок след­ствия, про­длить его мож­но толь­ко че­рез пред­се­да­те­ля СКР или его за­ме­сти­те­лей, они в этот срок не уло­жи­лись и де­ло пре­кра­ти­ли», – по­яс­нил Чи­ков «Ве­до­мо­стям». След­ствен­ные ор­га­ны по­ня­ли бес­пер­спек­тив­ность уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния: эта ста­тья УК по­те­ря­ла смысл, ко­гда Ми­нюст по­лу­чил пра­во вклю­чать НКО в ре­естр аген­тов са­мо­сто­я­тель­но, го­во­рит пред­се­да­тель СПЧ Ми­ха­ил Фе­до­тов. Пре­кра­ще­ние де­ла под­твер­жда­ет те­зис о недис­кри­ми­на­ци­он­но­сти ста­ту­са аген­та, до­бав­ля­ет со­бе­сед­ник в ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та: «Власть не со­би­ра­ет­ся де­лать из этой нор­мы ка­ра­тель­ную ду­би­ну. Этот под­ход те­перь осво­и­ли и пра­во­охра­ни­те­ли».

По дан­ным Ми­ню­ста, в 2017 г. в ре­естр ино­стран­ных аген­тов бы­ли вклю­че­ны все­го 8 НКО про­тив 43 ор­га­ни­за­ций в 2016 г. (см. гра­фик). По мне­нию Чи­ко­ва, в те­че­ние по­след­не­го го­да в Рос­сии на­ча­ла ме­нять­ся конъ­юнк­ту­ра, в том чис­ле и от­но­ше­ние к пра­во­за­щит­ни­кам. Их имидж и ре­пу­та­цию власть пы­та­ет­ся ис­поль­зо­вать для сво­ей ле­ги­ти­ма­ции, по­ла­га­ет он, при­во­дя в при­мер по­езд­ки чле­нов СПЧ в Гроз­ный и Пс­ков.

«Го­во­рить, что это ка­кой-то тренд или си­сте­ма на­ча­ла ме­нять­ся, я бы не стал. Для это­го нуж­но при­нять со­от­вет­ству­ю­щие за­ко­ны, а курс дол­жен быть озву­чен зна­ко­вы­ми пер­со­на­ми», – счи­та­ет ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­наль­ных про­грамм близ­ко­го к Крем­лю ЭИСИ Ан­дрей Ко­ля­дин. По его сло­вам, с осе­ни власть на­ча­ла «сни­мать некие бо­ле­вые точ­ки»: «Сни­ма­ет­ся на­пря­же­ние по де­лам, вы­зы­ва­ю­щим пря­мое непри­я­тие об­ще­ства. По­то­му что не нуж­но со­зда­вать пре­це­ден­ты непри­яз­ни к го­су­дар­ству на пу­стом ме­сте». Это «кол­ле­ги­аль­ная те­ма на уровне Со­ве­та без­опас­но­сти», по­ли­ти­че­ский класс счи­та­ет, что чрез­мер­ное за­кру­чи­ва­ние га­ек по спор­ным те­мам толь­ко раз­дра­жа­ет об­ще­ство, ре­зю­ми­ру­ет экс­перт. «Про­стой здра­вый смысл на­чал по­яв­лять­ся. Граж­дан­ское об­ще­ство ста­ло вни­ма­тель­нее смот­реть на та­кие де­ла, а власть – на них ре­а­ги­ро­вать», – до­бав­ля­ет гла­ва экс­перт­но­го со­ве­та ЭИСИ Глеб Куз­не­цов.

На­ли­цо все при­зна­ки сня­тия прес­син­га на граж­дан­ское об­ще­ство, а пе­ре­смотр ре­ше­ний по ре­зо­нанс­ным слу­ча­ям со­от­вет­ству­ет за­ко­ну, под­чер­ки­ва­ет Фе­до­тов: «Си­сте­ма на­ча­ла ра­бо­тать и ис­прав­лять свои ошиб­ки. На­ча­ли ме­нять от­но­ше­ние к пра­во­за­щит­ни­кам, о чем в том чис­ле го­во­рит ви­зит пре­зи­ден­та к Люд­ми­ле Алек­се­е­вой. Это знак то­го, что он це­нит ее ра­бо­ту, что она пат­ри­от сво­ей стра­ны, по­сколь­ку рань­ше бы­ло пред­став­ле­ние, что ес­ли ты пра­во­за­щит­ник, то ты не пат­ри­от». С ле­та 2016 г. есть тен­ден­ция на сни­же­ние по­ли­ти­че­ски мо­ти­ви­ро­ван­ных уго­лов­ных дел в уз­ком смыс­ле сло­ва, но ло­ги­ку, на ко­го эта тен­ден­ция рас­про­стра­ня­ет­ся, а на ко­го – нет, най­ти слож­но, при­зна­ет­ся Чи­ков: «Есть тренд на бла­го­по­луч­ные ис­хо­ды по де­лам, во­круг ко­то­рых галь­ва­ни­зи­ру­ет­ся об­ще­ствен­ное мне­ние с рез­ким непри­я­ти­ем. Но это не от­те­пель, а ско­рее под­твер­жде­ние за­стоя – не рас­ка­чи­вать си­ту­а­цию ни в ту ни в дру­гую сто­ро­ну».-

* ПО СОСТОЯНИЮ НА 20 АПРЕЛЯ ИСТОЧНИК: МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОС­СИИ

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.