Ре­но­ва­ция об­ще­го бу­ду­ще­го

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Евгений Гонт­ма­хер

... Рос­сии при­дет­ся от­ка­зать­ся от идеи, буд­то Укра­и­на как блуд­ный сын вер­нет­ся в чис­ло «брат­ских на­ро­дов»

Пред­ста­вим се­бе, что Рос­сия и Укра­и­на все­та­ки уре­гу­ли­ро­ва­ли свои от­но­ше­ния, ре­шив про­бле­мы Дон­бас­са и Кры­ма. Бу­дет ли это озна­чать, что от­но­ше­ния меж­ду дву­мя эти­ми стра­на­ми вер­нут­ся к си­ту­а­ции 2013 г.? На­пом­ню, что то­гда на­ши го­су­дар­ства рас­смат­ри­ва­ли от­но­ше­ния друг с дру­гом как осо­бые, в ко­то­рых яв­ствен­но при­сут­ство­ва­ли эле­мен­ты доб­ро­же­ла­тель­ной и же­ла­е­мой бли­зо­сти – и куль­тур­ной, и ис­то­ри­че­ской, и эко­но­ми­че­ской, и гу­ма­ни­тар­ной. Мы име­ли прак­ти­че­ски от­кры­тую гра­ни­цу, мно­го­мил­ли­ард­ный (в дол­ла­рах) вза­им­ный то­ва­ро­обо­рот, мил­ли­о­ны укра­ин­цев, ра­бо­та­ю­щих в Рос­сии, си­стем­ное со­труд­ни­че­ство спец­служб. Вер­нет­ся ли все это в слу­чае нор­ма­ли­за­ции на­ших меж­го­су­дар­ствен­ных со­гла­ше­ний?

Ду­маю, что нет. При­чин то­му несколь­ко.

1. Об­ще­ствен­ные на­стро­е­ния. Ес­ли при­со­еди­не­ние Кры­ма, про­ве­ден­ное с на­ру­ше­ни­ем меж­ду­на­род­но­го пра­ва и на­ру­ше­ни­ем ба­зо­вых рос­сий­ско-укра­ин­ских до­го­во­ров, все-та­ки про­шло бес­кров­но, то вой­на в Дон­бас­се унес­ла уже жиз­ни бо­лее 10 000 укра­ин­цев. Ко­гда бы­ва­ешь в Ки­е­ве и об­ща­ешь­ся с мест­ны­ми экс­пер­та­ми и по­ли­ти­ка­ми, про­сто зна­ко­мы­ми, то зри­мо ощу­ща­ешь, что Укра­и­на во­ю­ет. Каж­дый день в зоне АТО гиб­нут мо­ло­дые ре­бя­та, и об этом со­об­ща­ют все СМИ. Ра­ди­каль­ное мень­шин­ство при­зы­ва­ет ре­шить про­бле­му се­па­ра­тиз­ма си­ло­вым спо­со­бом. Но боль­шин­ство, к сча­стью, на­стро­е­но на по­иск мир­но­го вы­хо­да из этой мя­со­руб­ки. Од­на­ко и тех и тех объ­еди­ня­ет глу­бо­кое убеж­де­ние, что они во­ю­ют не с ка­ки­ми-то без­род­ны­ми «тер­ро­ри­ста­ми», а имен­но с Рос­си­ей. Убеж­де­ние в том, что мы «вра­ги», ко­то­рые хо­тят во что бы то ни ста­ло сде­лать боль­но Укра­ине, уже уко­ре­ни­лось на уровне мас­со­во­го об­ще­ствен­но­го со­зна­ния. Мож­но, ко­неч­но, по ста­рин­ке со­слать­ся на то, что есть про­ев­ро­пей­ский за­пад и про­рос­сий­ский юго-во­сток Укра­и­ны. Но, бо­юсь, это уже во мно­гом не так. Укра­ин­ские во­ен­ные в зоне АТО раз­го­ва­ри­ва­ют пре­иму­ще­ствен­но на рус­ском язы­ке, но­сят рус­ские же фа­ми­лии, но при этом счи­та­ют се­бя пат­ри­о­та­ми Укра­и­ны, за­щи­ща­ю­щи­ми ее тер­ри­то­ри­аль­ную це­лост­ность от по­ся­га­тельств Рос­сии. Да, на Юго-во­сто­ке мно­го лю­дей, сим­па­ти­зи­ру­ю­щих Оп­по­зи­ци­он­но­му бло­ку (на­след­ни­ку Пар­тии ре­ги­о­нов Вик­то­ра Яну­ко­ви­ча). Да, там не очень по­пу­ляр­на идея уско­рен­ной ев­ро­ин­те­гра­ции и вступ­ле­ния Укра­и­ны в НАТО. Но с каж­дым днем про­дол­жа­ю­щей­ся в Дон­бас­се вой­ны эти на­стро­е­ния уга­са­ют и на сме­ну (осо­бен­но сре­ди мо­ло­де­жи) при­хо­дят бо­лее ра­ди­каль­ные (не в на­шу поль­зу) взгля­ды. 2. Рос­сий­ская про­па­ган­да де­ла­ет из Укра­и­ны сплошь фа­шист­ско­бан­де­ров­ское про­стран­ство. Но это да­ле­ко не так. По-на­сто­я­ще­му дре­му­чие на­ци­о­на­ли­сти­че­ские взгля­ды раз­де­ля­ет лишь очень неболь­шая часть об­ще­ства, хо­тя кри­ка по это­му по­во­ду мно­го. На­при­мер, в Вер­хов­ной ра­де де­пу­та­тов с та­ки­ми взгля­да­ми яв­ное мень­шин­ство. А все осталь­ные, по­пав в ин­тер­не­те на из­вест­ные всей Рос­сии те­ле­ви­зи­он­ные ток-шоу, тут же пе­ре­ска­ки­ва­ют на дру­гой ре­сурс, ко­пя оби­ду за оче­вид­ную неспра­вед­ли­вость и пря­мую ложь.

В эту же кор­зи­ну по­па­да­ют и утвер­жде­ния рос­сий­ских офи­ци­аль­ных лиц об ан­ти­кон­сти­ту­ци­он­ном ха­рак­те­ре сме­ны вла­сти в Ки­е­ве в на­ча­ле 2014 г. Для та­ких вы­во­дов тре­бу­ет­ся предъ­явить убе­ди­тель­ные юри­ди­че­ские обос­но­ва­ния, по­стро­ен­ные на кон­сти­ту­ции и за­ко­но­да­тель­стве Укра­и­ны. По­ка эти обос­но­ва­ния не предъ­яв­ле­ны, об­суж­де­ние при­ро­ды то­го, что про­изо­шло с окон­ча­ни­ем пре­зи­дент­ства Яну­ко­ви­ча, но­сит яв­но про­па­ган­дист­ский ха­рак­тер и очень силь­но раз­дра­жа­ет мно­гих укра­ин­цев. Кста­ти, груп­па рос­сий­ских юри­стов под ру­ко­вод­ством про­фес­со­ра Еле­ны Лу­кья­но­вой та­кой ана­лиз про­из­ве­ла – и вы­во­ды там да­ле­ко не в поль­зу вер­сии об «ан­ти­кон­сти­ту­ци­он­ном» пе­ре­во­ро­те. 3. По­ли­ти­ка ны­неш­не­го укра­ин­ско­го ру­ко­вод­ства на­прав­ле­на на по­сле­до­ва­тель­ный от­рыв Укра­и­ны от Рос­сии по всем воз­мож­ным на­прав­ле­ни­ям. Толь­ко в 2016 г. наш вза­им­ный то­ва­ро­обо­рот упал на 30% по срав­не­нию с 2015 г. А по срав­не­нию с 2013 г. па­де­ние чуть ли не трех-

Рос­сия долж­на от­ка­зать­ся от ил­лю­зий, что Укра­и­на как блуд­ный сын ра­но или позд­но вер­нет­ся в ло­но «брат­ских нам на­ро­дов» или в про­тив­ном слу­чае не со­сто­ит­ся как го­су­дар­ство

крат­ное! И этот про­цесс про­дол­жа­ет­ся. Не слу­чай­но за недав­ним вве­де­ни­ем без­ви­зо­во­го ре­жи­ма меж­ду Укра­и­ной и шен­ген­ской зо­ной тут же по­сле­до­ва­ло ре­ше­ние Ки­е­ва с 1 ян­ва­ря 2018 г. про­пус­кать к се­бе рос­си­ян толь­ко по био­мет­ри­че­ским пас­пор­там – и это еще не все сюр­при­зы, ко­то­рые ожи­да­ют­ся. А мы здесь, в Рос­сии, еще до­бав­ля­ем к это­му угро­зу вве­де­ния зер­каль­ных мер при пе­ре­се­че­нии гра­ни­цы, го­не­ния на Би­б­лио­те­ку укра­ин­ской ли­те­ра­ту­ры в Москве и ее ди­рек­то­ра, при­сталь­ное вни­ма­ние по­ли­ции к про­гул­кам с жо­вто-бла­кит­ным фла­гом и но­ше­нию ма­ек с укра­ин­ской на­ци­о­наль­ной сим­во­ли­кой. Все это по­сте­пен­но, но неуклон­но при­во­дит к раз­во­ра­чи­ва­нию мо­биль­но­сти укра­ин­цев с во­сто­ка на за­пад. На­при­мер, в Поль­ше уже сей­час на­хо­дит­ся бо­лее 1 млн укра­ин­цев, чис­лен­ность укра­ин­ских сту­ден­тов в поль­ских ву­зах на по­ря­док боль­ше тех, кто обу­ча­ет­ся в Рос­сии. Бы­ст­ро рас­тет и по­ток га­стар­бай­те­ров, ко­то­рые та­к­же ме­ня­ют на­прав­ле­ние сво­ей тру­до­вой ми­гра­ции с во­сто­ка на за­пад. И это толь­ко на­ча­ло.

4. Бы­строе ин­сти­ту­ци­о­наль­ное сбли­же­ние с Ев­ро­со­ю­зом и НАТО. Все в Ев­ро­пе и Ки­е­ве пре­крас­но по­ни­ма­ют, что в обо­зри­мой пер­спек­ти­ве Укра­и­на не ста­нет пол­но­прав­ным чле­ном ЕС и Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го пак­та. Но уже к 2020 г. укра­ин­ская ар­мия долж­на пе­рей­ти на на­тов­ские стан­дар­ты функ­ци­о­ни­ро­ва­ния. Не­смот­ря на то что эко­но­ми­че­ские ре­фор­мы идут ни шат­ко ни вал­ко, Укра­и­на неуклон­но дви­жет­ся внутрь ев­ро­пей­ско­го ин­сти­ту­ци­о­наль­но­го про­стран­ства. Кста­ти, боль­шой вклад в этот про­цесс внес еще Яну­ко­вич и то­гдаш­няя Вер­хов­ная ра­да, где боль­шин­ство при­над­ле­жа­ло Пар­тии ре­ги­о­нов. Со сво­ей сто­ро­ны и ЕС, и НАТО сей­час, су­дя по все­му, скло­ня­ют­ся к то­му, что­бы вме­сто ме­ха­ни­че­ско­го сво­е­го рас­ши­ре­ния пе­рей­ти на со­зда­ние по­я­са из глу­бо­ко аф­фи­ли­ро­ван­ных с ни­ми стран, на ко­то­рые фор­маль­но не рас­про­стра­ня­ют­ся, на­при­мер, обя­за­тель­ства по ст. 5 уста­ва Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го пак­та или от­дель­ные пунк­ты Ма­астрихт­ских со­гла­ше­ний. Од­на­ко фак­ти­че­ски эти стра­ны со­ста­вят стра­те­ги­че­ское под­брю­шье ЕС и НАТО, ко­то­рое бу­дет на­хо­дить­ся под их непо­сред­ствен­ным кон­тро­лем. В это под­брю­шье, ко­неч­но же, по­па­да­ют и Укра­и­на, и Гру­зия, и Мол­да­вия, и ряд бал­кан­ских стран. Рос­сию с ее пре­тен­зи­я­ми на осо­бые от­но­ше­ния на это про­стран­ство уже про­сто-на­про­сто не про­пу­стят.

Так ка­кое же бу­ду­щее рос­сий­ско-укра­ин­ских от­но­ше­ний по­сле уре­гу­ли­ро­ва­ния ны­неш­ней от­кры­той кон­фрон­та­ции?

Ско­рее все­го, речь пой­дет о мо­де­ли от­но­ше­ний, ко­то­рая сей­час сло­жи­лась меж­ду Сер­би­ей и Хо­рва­ти­ей. Меж­ду эти­ми, ка­за­лось бы, брат­ски­ми рес­пуб­ли­ка­ми быв­шей Юго­сла­вии, близ­ки­ми по язы­ку и куль­ту­ре, слу­чи­лась кро­во­про­лит­ная вой­на, зву­ча­ли вза­им­ные об­ви­не­ния в фа­шиз­ме, ве­лась мас­си­ро­ван­ная про­па­ган­да нена­ви­сти. Сей­час под­дер­жи­ва­ют­ся ди­пот­но­ше­ния, про­хо­дят встре­чи ли­де­ров стран, рас­тет то­ва­ро­обо­рот, но преж­ней гу­ма­ни­тар­ной и че­ло­ве­че­ской бли­зо­сти уже нет. Хо­рва­тия – член и ЕС, и НАТО, а Сер­бия до сих му­чит­ся в ла­би­рин­те сво­е­го кон­флик­та с Ко­со­вом (впро­чем, и Сер­бия на­хо­дит­ся в про­цес­се вступ­ле­ния в ЕС). И это, по­жа­луй, оп­ти­ми­сти­че­ский ва­ри­ант.

Что­бы успеть к нему, Рос­сия долж­на, во-пер­вых, от­ка­зать­ся от ил­лю­зий, что Укра­и­на как блуд­ный сын ра­но или позд­но вер­нет­ся в ло­но «брат­ских нам на­ро­дов» или в про­тив­ном слу­чае раз­ва­лит­ся и не со­сто­ит­ся как го­су­дар­ство.

Во-вто­рых, на­до уже сей­час пла­ни­ро­вать на­ши от­но­ше­ния на пе­ри­од хо­тя бы по­сле нор­ма­ли­за­ции си­ту­а­ции в Дон­бас­се. Укра­ине, кста­ти, то­же, су­дя по все­му, не хва­та­ет стра­те­ги­че­ско­го ви­де­ния и сво­е­го соб­ствен­но­го со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го бу­ду­ще­го, вклю­ча­ю­ще­го воз­вра­щен­ный Дон­басс.

В-тре­тьих, ак­ти­ви­зи­ро­вать внеш­не­по­ли­ти­че­ские уси­лия для то­го, что­бы все-та­ки до­бить­ся пе­ре­ло­ма в раз­ви­тии то­го, что на­зы­ва­ет­ся «кри­зи­сом во­круг Укра­и­ны». На этом тре­ке то­же воз­мож­ны раз­лич­ные ком­би­на­ции и ком­про­мис­сы, свя­зан­ные и с ре­а­ли­за­ци­ей мин­ских со­гла­ше­ний, и с де­я­тель­но­стью в рам­ках нор­манд­ско­го фор­ма­та, и с бо­лее ак­тив­ным уча­сти­ем США. Но эта те­ма тре­бу­ет от­дель­но­го рас­смот­ре­ния. Един­ствен­ное, что сей­час уже ста­но­вит­ся оче­вид­ным, – кон­фликт во­круг Укра­и­ны мож­но ре­шить толь­ко в рам­ках пе­ре­за­груз­ки все­го ком­плек­са от­но­ше­ний меж­ду Рос­си­ей и За­па­дом.-

ЗУРАБ ДЖАВАХАДЗЕ / ТАСС

Ре­став­ра­ция рос­сий­ско-укра­ин­ских от­но­ше­ний по­тре­бу­ет зна­чи­тель­ных уси­лий от обе­их сто­рон

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.