Лю­ди в чер­ном

Цен­тро­бан­ку ста­нет про­ще бо­роть­ся с глав­ным риском – че­ло­ве­че­ским: под­пи­си пре­зи­ден­та ждет за­кон, вво­дя­щий по­жиз­нен­ный запрет на ра­бо­ту в бан­ках для са­мых отъ­яв­лен­ных на­ру­ши­те­лей

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ан­на Ере­ми­на Ми­ха­ил Те­гин Та­тья­на Боч­ка­ре­ва

Са­мый глав­ный риск на фи­нан­со­вом рын­ке – это че­ло­век», – ком­мен­ти­ро­вал в сре­ду пер­вый зам­пред ЦБ Сер­гей Шве­цов за­кон, за ко­то­рый ЦБ бо­рол­ся по­чти два го­да. На­ка­нуне его одоб­рил Со­вет Фе­де­ра­ции. Ес­ли его под­пи­шет пре­зи­дент, бан­ки­ры, име­ю­щие су­ди­мость за банк­рот­ство бан­ков, мо­гут быть по­жиз­нен­но вклю­че­ны в чер­ный спи­сок ЦБ. Лю­ди из чер­но­го спис­ка не мо­гут за­ни­мать ру­ко­во­дя­щие долж­но­сти в бан­ках и при­об­ре­тать бо­лее 10% их ак­ций.

Сей­час по­пасть в чер­ный спи­сок мож­но мак­си­мум на пять лет, на­пом­ни­ла ди­рек­тор де­пар­та­мен­та ЦБ Люд­ми­ла Тя­жель­ни­ко­ва, те­перь срок по­вы­шен до 10 лет, а в осо­бо тяж­ких слу­ча­ях или по­втор­но­го на­ру­ше­ния тре­бо­ва­ний к де­ло­вой ре­пу­та­ции запрет на про­фес­сию мо­жет быть по­жиз­нен­ным. За 10 лет про­це­ду­ра банк­рот­ства обычно за­кан­чи­ва­ет­ся и то­гда мож­но по­нять мас­штаб на­ру­ше­ний и вы­во­да ак­ти­вов, объ­яс­нял в фев­ра­ле 2016 г. то­гдаш­ний зам­пред ЦБ Ми­ха­ил Су­хов.

«Нуж­но са­жать боль­ше и на по­доль­ше, так как недоб­ро­со­вест­ные бан­ки­ры гра­бят бан­ки и си­сте­му стра­хо­ва­ния вкла­дов. Она не на­пол­ня­ет­ся са­ма по се­бе, это за­тра­ты бан­ков, вклад­чи­ков и за­ем­щи­ков доб­ро­со­вест­ных бан­ков. Толь­ко неот­вра­ти­мость на­ка­за­ния мо­жет стать сдер­жи­ва­ю­щим фак­то­ром, что­бы бан­ки­ров-мо­шен­ни­ков ста­ло мень­ше», – го­во­рит со­вла­де­лец Сов­ком­бан­ка Сер­гей Хо­тим­ский.

За­ча­стую лю­ди по­па­да­ют в ба­зу ЦБ по фор­маль­ным кри­те­ри­ям, счи­та­ет бан­кир из чер­но­го спис­ка. Про­бле­ма, по его мне­нию, не в со­труд­ни­ках и соб­ствен­ни­ках бан­ков, а в том, что эко­но­ми­ка не яв­ля­ет­ся бе­лой. Его банк хо­да­тай­ство­вал пе­ред ЦБ об от­мене это­го ре­ше­ния, но ему бы­ло от­ка­за­но, рас­ска­зы­ва­ет бан­кир, а су­дить­ся с ре­гу­ля­то­ром он не ви­дит смыс­ла.

Ред­кое ис­клю­че­ние – в сен­тяб­ре 2015 г. у ЦБ вы­иг­рал быв­ший про­дю­сер груп­пы «Лас­ко­вый май» Ан­дрей Ра­зин во вто­рой ин­стан­ции (по­сле это­го ре­ше­ние всту­па­ет в си­лу). Крас­но­дар­ский кра­е­вой суд по­ста­но­вил ис­клю­чить Ра­зи­на из спис­ка небла­го­на­деж­ных, ку­да он по­пал по­сле кра­ха бан­ка «До­нин­вест». Ра­зин был его ак­ци­о­не­ром, пре­зи­ден­том и чле­ном со­ве­та ди­рек­то­ров.

«Я един­ствен­ный, кто вы­иг­рал. И суд обя­зал ЦБ вы­черк­нуть ме­ня из спис­ка лю­дей, ко­то­рые не име­ют пра­ва за­ни­мать­ся бан­ков­ской де­я­тель­но­стью», – утвер­ждал Ра­зин в ин­тер­вью «Из­ве­сти­ям».

Не­со­глас­ные с ре­ше­ни­ем ре­гу­ля­то­ра о вклю­че­нии в чер­ный спи­сок мо­гут об­жа­ло­вать его, сле­ду­ет из за­ко­на: ко­мис­сия ЦБ бу­дет рас­смат­ри­вать апел­ля­ции, дей­стви­тель­но ли дей­ствия чле­на прав­ле­ния, чле­на со­ве­та ди­рек­то­ров или ак­ци­о­не­ра бы­ли доб­ро­со­вест­ны­ми, ска­зал Шве­цов. По его сло­вам, это не ис­клю­ча­ет воз­мож­ность об­жа­ло­вать ре­ше­ния ЦБ в су­де.

Не со­всем по­нят­но, за­чем ЦБ вво­дит ко­мис­сию, ко­гда все­гда бы­ло пра­во на су­деб­ную за­щи­ту, го­во­рит бан­кир из чер­но­го спис­ка. «У нас нет ни­че­го по­жиз­нен­но­го, кро­ме тю­рем­но­го за­клю­че­ния, а запрет на про­фес­сию вез­де осуж­да­ет­ся. Я про­тив та­ких за­пре­тов, по­сколь­ку при при­ня­тии ре­ше­ния о вклю­че­нии в чер­ный спи­сок есть мно­го ню­ан­сов», – рас­ска­зы­ва­ет он. Ес­ли кто-то дей­стви­тель­но был ви­но­вен в кра­хе бан­ка, то, без­услов­но, он дол­жен по­не­сти на­ка­за­ние и сесть в тюрь­му, но по­жиз­нен­ное ис­клю­че­ние здесь ни при чем, до­бав­ля­ет он.

Сей­час за­клю­че­ние в чер­ный спи­сок гро­зит ру­ко­во­ди­те­лю и чле­нам прав­ле­ния бан­ка, со­ве­та ди­рек­то­ров и ак­ци­о­не­рам, глав­но­му бух­гал­те­ру и его за­ме­сти­те­лю, а та­к­же ру­ко­во­ди­те­лям фи­ли­а­лов, где об­на­ру­жи­ли се­рьез­ные на­ру­ше­ния. За­кон до­бав­ля­ет к это­му спис­ку ру­ко­во­ди­те­лей служ­бы управ­ле­ния рис­ка­ми, внут­рен­не­го кон­тро­ля и внут­рен­не­го ауди­та, а та­к­же от­вет­ствен­ных за про­ти­во­дей­ствие от­мы­ва­нию до­хо­дов.

По­жиз­нен­ная дис­ква­ли­фи­ка­ция не по­мо­жет бо­роть­ся с мо­шен­ни­ка­ми, по­сколь­ку они на то и мо­шен­ни­ки, их не стра­шит да­же уго­лов­ное на­ка­за­ние и тю­рем­ный срок, не то что запрет на про­фес­сию, го­во­рит быв­ший пред­се­да­тель со­ве­та ди­рек­то­ров «МДМ бан­ка» и пер­вый зам­пред ЦБ Олег Вью­гин, но счи­та­ет эту ме­ру спра­вед­ли­вой: ес­ли че­ло­век при­шел в бан­ков­ский сек­тор (ко­то­рый очень чув­стви­те­лен, по­сколь­ку лю­ди рас­по­ря­жа­ют­ся чу­жи­ми день­га­ми) ху­ли­га­нить, то его на­до из­гнать. Оста­ет­ся во­прос, как это бу­дет ре­гу­ли­ро­вать­ся, опа­са­ет­ся Вью­гин: в ба­зу ЦБ мо­гут по­пасть и доб­ро­со­вест­ные бан­ки­ры, а в со­зна­нии на­ше­го че­ло­ве­ка от­сут­ству­ет ве­ра в объ­ек­тив­ный суд.

«Мы пол­но­стью под­дер­жи­ва­ем по­доб­ные ини­ци­а­ти­вы, по­сколь­ку, как мы уви­де­ли за по­след­нее вре­мя, на рын­ке очень активны недоб­ро­со­вест­ные биз­не­сме­ны», – го­во­рит ди­рек­тор де­пар­та­мен­та нефи­нан­со­вых рис­ков и фи­нан­со­во­го мо­ни­то­рин­га Ро­сев­ро­бан­ка Ма­ри­на Бур­до­но­ва. Она счи­та­ет, что по­жиз­нен­ная дис­ква­ли­фи­ка­ция мо­жет сде­лать бан­ки­ров бо­лее дис­ци­пли­ни­ро­ван­ны­ми.

В ба­зу дан­ных ЦБ на 24 июля вне­се­ны све­де­ния о 5621 ру­ко­во­ди­те­ле (и члене со­ве­та ди­рек­то­ров) бан­ков и о 1029 круп­ных вла­дель­цах бан­ков, го­во­рит Тя­жель­ни­ко­ва. Из них 3889 и 1009 со­от­вет­ствен­но не мо­гут за­ни­мать ру­ко­во­дя­щие долж­но­сти и при­об­ре­тать бо­лее 10% ак­ций бан­ка. Но­вый за­кон поз­во­лит лю­дям узна­вать в ЦБ, вклю­че­ны ли они в его ба­зу, ска­за­ла Тя­жель­ни­ко­ва. Ре­гу­ля­тор та­к­же пла­ни­ру­ет рас­кры­вать на сво­ем сай­те ин­фор­ма­цию о пред­пи­са­ни­ях, где тре­бу­ет­ся устра­нить на­ру­ше­ния в слу­чае несо­от­вет­ствия де­ло­вой ре­пу­та­ции (или неудо­вле­тво­ри­тель­но­го фи­нан­со­во­го по­ло­же­ния) соб­ствен­ни­ков бан­ка.-

/ REUTERS

Бан­ки­ры не уве­ре­ны, что угро­за по­жиз­нен­ной дис­ква­ли­фи­ка­ции оста­но­вит мо­шен­ни­ков

ДЕ­НИС АБРАМОВ / ВЕДОМОСТИ

С вол­чьим би­ле­том бан­ки­рам оста­ет­ся лишь си­деть сло­жа ру­ки

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.