В Рос­сии ста­ло мень­ше взя­ток

Ген­про­ку­ра­ту­ра за­фик­си­ро­ва­ла сни­же­ние чис­ла кор­руп­ци­он­ных пре­ступ­ле­ний: мел­ких взя­точ­ни­ков ло­вить пе­ре­ста­ли, а круп­ных не на­учи­лись

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Ана­ста­сия Кор­ня

Ген­про­ку­рор Юрий Чай­ка обес­по­ко­ен сни­же­ни­ем ко­ли­че­ства вы­яв­лен­ных в пер­вом по­лу­го­дии кор­руп­ци­он­ных пре­ступ­ле­ний: их чис­ло со­кра­ти­лось на 14% (до 24 400), а ко­ли­че­ство взя­ток – по­чти на треть, со­об­щил Чай­ка в чет­верг на за­се­да­нии кол­ле­гии Ген­про­ку­ра­ту­ры. При этом по­чти по­ло­ви­ну всех за­фик­си­ро­ван­ных слу­ча­ев со­став­ля­ют мел­кие взят­ки, до 10 000 руб., уточ­нил за­ме­сти­тель ген­про­ку­ро­ра Алек­сандр Букс­ман. В неко­то­рых ре­ги­о­нах толь­ко та­кие и вы­яв­ля­ют – в Ка­бар­ди­но-бал­ка­рии, на­при­мер, их до­ля до­хо­дит до 93%. Ре­ги­о­наль­ным про­ку­ро­рам пред­ло­же­но разо­брать­ся с при­чи­на­ми та­кой ста­ти­сти­ки и при­нять ме­ры. По­дроб­ный ана­лиз си­ту­а­ции Ген­про­ку­ра­ту­ра пла­ни­ру­ет про­ве­сти в кон­це го­да на ко­ор­ди­на­ци­он­ном со­ве­ща­нии пред­ста­ви­те­лей пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов.

Чис­ло взя­ток со­кра­ща­ет­ся не пер­вый год: по дан­ным пор­та­ла пра­во­вой ста­ти­сти­ки, в 2016 г. бы­ло за­фик­си­ро­ва­но со­кра­ще­ние этой ка­те­го­рии пре­ступ­ле­ний на 18%.

Та­кой ста­ти­сти­че­ский ска­чок мож­но объ­яс­нить по­яв­ле­ни­ем ст. 291.2 УК (мел­кое взя­точ­ни­че­ство), го­во­рит за­ме­сти­тель ген­ди­рек­то­ра «Тран­спе­рен­си ин­тер­неш­нл – Рос­сия» Илья Шу­ма­нов. Он на­по­ми­на­ет, что в про­цес­се ли­бе­ра­ли­за­ции уго­лов­но­го за­ко­но­да­тель­ства с про­шло­го го­да взят­ки неболь­шо­го (до 10 000 руб.) раз­ме­ра пе­ре­ве­ли в раз­ряд пре­ступ­ле­ний неболь­шой тя­же­сти. По этим де­лам пред­ва­ри­тель­ное след­ствие необя­за­тель­но – до­ста­точ­но до­зна­ния, но и по­ли­цей­ские не слиш­ком за­ин­те­ре­со­ва­ны в та­ких де­лах. Кро­ме то­го, за­ме­ча­ет экс­перт, при рас­кры­тии дел неболь­шой тя­же­сти не мо­гут при­ме­нять­ся та­кие «ис­пы­тан­ные» ме­то­ды опе­ра­тив­но-ро­зыск­ной де­я­тель­но­сти, как про­слу­ши­ва­ние пе­ре­го­во­ров, про­ве­роч­ная за­куп­ка или опе­ра­тив­ный экс­пе­ри­мент. Ну и не сто­ит за­бы­вать, что та­кое со­ци­аль­ное яв­ле­ние, как кор­руп­ция, под­стра­и­ва­ет­ся под но­вые вы­зо­вы, до­бав­ля­ет Шу­ма­нов: кор­руп­ци­о­не­ры ухо­дят от про­стых и лег­ко от­сле­жи­ва­е­мых схем вро­де взя­ток или от­ка­тов. Бо­лее про­дви­ну­тые ре­ше­ния пред­по­ла­га­ют лоб­бист­ские схе­мы или на­ли­чие взрос­лых де­тей-биз­не­сме­нов, ко­то­рые мо­гут рас­счи­ты­вать на по­мощь ро­ди­те­лей. На этом фоне вряд ли име­ет смысл го­нять­ся за мел­ки­ми взя­точ­ни­ка­ми, по­ла­га­ет Шу­ма­нов. Ну­жен дру­гой ин­стру­мен­та­рий и за­ко­но­про­ект де­пу­та­та Ана­то­лия Вы­бор­но­ва, пред­ла­га­ю­щий кри­ми­на­ли­зо­вать обе­ща­ние взят­ки и зло­упо­треб­ле­ние вли­я­ни­ем, – по­пыт­ка вско­чить в по­след­ний ва­гон ухо­дя­ще­го по­ез­да, кон­ста­ти­ру­ет экс­перт.

Этот за­ко­но­про­ект, вне­сен­ный в Го­с­ду­му в чет­верг, пред­ла­га­ет на­ка­зы­вать штра­фом до 500 000 руб. ли­бо ли­ше­ни­ем сво­бо­ды на срок до трех лет «со­гла­сие фи­зи­че­ско­го ли­ца ис­поль­зо­вать свое вли­я­ние на при­ня­тие ре­ше­ния долж­ност­ным ли­цом» в об­мен на воз­на­граж­де­ние ли­бо ка­кую-то нема­те­ри­аль­ную вы­го­ду. Од­но­вре­мен­но пред­ла­га­ет­ся вве­сти на­ка­за­ние не толь­ко за взят­ку, но и за обе­ща­ние воз­на­граж­де­ния (на­ка­за­ние – штраф до 300 000 руб. ли­бо ли­ше­ние сво­бо­ды на срок до двух лет), вклю­чая услу­ги и пра­ва неиму­ще­ствен­но­го ха­рак­те­ра. На­ко­нец, от­вет­ствен­ность за ком­мер­че­ский под­куп бу­дет гро­зить не толь­ко долж­ност­но­му ли­цу ком­мер­че­ской ор­га­ни­за­ции, но лю­бо­му, кто ис­поль­зу­ет долж­ност­ные пол­но­мо­чия в лич­ной вы­го­де. По­доб­ные пред­ло­же­ния уже вно­си­лись в Го­с­ду­му ми­нув­шей осе­нью, но пра­ви­тель­ство вы­ска­за­ло за­ме­ча­ния, и его вер­ну­ли на до­ра­бот­ку. Из­ме­не­ния про­дик­то­ва­ны ре­ко­мен­да­ци­я­ми груп­пы го­су­дарств по борь­бе с коррупцией по ито­гам тре­тье­го ра­ун­да оцен­ки оте­че­ствен­ной ан­ти­кор­руп­ци­он­ной прак­ти­ки.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.