Го­су­дар­ство пла­тить не хо­чет

Го­су­дар­ство ис­поль­зу­ет нечест­ные при­е­мы, что­бы не пла­тить за при­чи­нен­ный вред, счи­та­ет ав­тор жа­ло­бы в Кон­сти­ту­ци­он­ный суд

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Ана­ста­сия Кор­ня

Кон­сти­ту­ци­он­ный суд при­нял к рас­смот­ре­нию жа­ло­бу ку­бан­ско­го биз­не­сме­на Максима Бон­да­рен­ко, со­об­ща­ет сайт су­да. Он оспа­ри­ва­ет нор­мы УПК о воз­ме­ще­нии ре­а­би­ли­ти­ро­ван­ным вре­да, при­чи­нен­но­го уго­лов­ным пре­сле­до­ва­ни­ем, и дей­ству­ю­щий по­ря­док от­ме­ны по­ста­нов­ле­ния об уго­лов­ном пре­сле­до­ва­нии – в той ме­ре, в ко­то­рой они поз­во­ля­ют про­ку­ро­ру вли­ять на ста­тус ре­а­би­ли­ти­ро­ван­но­го.

Пре­сле­до­ва­ние Бон­да­рен­ко, за­по­до­зрен­но­го в ма­хи­на­ци­ях с кре­ди­том, дли­лось по­чти шесть лет, го­во­рит пред­став­ля­ю­щая его ад­во­кат Ва­лен­ти­на Лео­нид­чен­ко. Один раз его оправ­да­ли, но апел­ля­ци­он­ная ин­стан­ция этот при­го­вор от­ме­ни­ла. В кон­це кон­цов де­ло бы­ло пре­кра­ще­но сле­до­ва­те­лем, а биз­нес­мен, у ко­то­ро­го за это вре­мя ис­чез­ла со скла­дов аре­сто­ван­ная сле­до­ва­те­ля­ми про­дук­ция на 40 млн руб., вы­ста­вил го­су­дар­ству счет на 12 млн, по­тра­чен­ных на ад­во­ка­тов. Крас­но­дар­ские су­ды в воз­ме­ще­нии от­ка­за­ли, но Вер­хов­ный суд от­ме­нил от­каз­ные ре­ше­ния и вер­нул де­ло на но­вое рас­смот­ре­ние. Тут-то и вме­шал­ся про­ку­рор, с са­мо­го на­ча­ла воз­ра­жав­ший про­тив воз­ме­ще­ния: он со­об­щил су­ду, что ре­ше­ние о пре­кра­ще­нии уго­лов­но­го де­ла от­ме­не­но и Бон­да­рен­ко «утра­тил ста­тус ре­а­би­ли­ти­ро­ван­но­го». Свое ре­ше­ние про­ку­рор не мо­ти­ви­ро­вал – про­сто на­пи­сал, что счи­та­ет пре­кра­ще­ние де­ла «преж­де­вре­мен­ным», воз­му­ща­ет­ся Лео­нид­чен­ко.

Биз­нес­мен два с по­ло­ви­ной ме­ся­ца без­успеш­но ис­кал воз­об­нов­лен­ное де­ло и да­же тре­бо­вал до­про­сить его в ка­че­стве об­ви­ня­е­мо­го, го­во­рит ад­во­кат. В ито­ге де­ло опять за­кры­ли, но за это вре­мя су­ды успе­ли от­ка­зать в вы­пла­те. По­это­му Бон­да­рен­ко в жа­ло­бе на­ста­и­ва­ет, что уча­стие про­ку­ро­ра в де­лах о воз­ме­ще­нии ре­а­би­ли­ти­ро­ван­ным вре­да пре­пят­ству­ет ре­а­ли­за­ции их кон­сти­ту­ци­он­но­го пра­ва на ре­а­би­ли­та­цию. Кро­ме то­го, от­ме­ча­ет ад­во­кат, ста­тус про­ку­ро­ра в та­ких про­цес­сах в УПК не уре­гу­ли­ро­ван: на­при­мер, Крас­но­дар­ский край­суд пред­став­лял его в кас­са­ци­он­ном про­цес­се как «го­су­дар­ствен­но­го за­яви­те­ля» и про­ку­рор поль­зо­вал­ся те­ми же пра­ва­ми, что и от­вет­чик (в этом ка­че­стве вы­сту­пал Мин­фин), – за­яв­лял хо­да­тай­ства, зна­ко­мил­ся с ма­те­ри­а­ла­ми де­ла и т. д.

В Ген­про­ку­ра­ту­ре жа­ло­бу Бон­да­рен­ко в пят­ни­цу опе­ра­тив­но про­ком­мен­ти­ро­вать не смог­ли.

Со­пред­се­да­те­лю цен­тра об­ще­ствен­ных про­це­дур «Биз­нес про­тив кор­руп­ции» Ан­дрею На­за­ро­ву из­вест­ны ред­кие слу­чаи успеш­но­го об­ра­ще­ния ре­а­би­ли­ти­ро­ван­ных биз­не­сме­нов за воз­ме­ще­ни­ем вре­да, но это по­ка ско­рее ис­клю­че­ние, чем пра­ви­ло. Ча­ще все­го биз­не­сме­ны пред­по­чи­та­ют с по­доб­ным тре­бо­ва­ни­ем не об­ра­щать­ся, что­бы лиш­ний раз «не дра­ко­нить» го­су­дар­ство, – как, на­при­мер, вла­де­лец «До­мо­де­до­во» Дмит­рий Ка­мен­щик: де­ло про­тив него за­кры­ли – и на этом все за­кон­чи­лось. По­нят­но, что с фор­маль­ной точ­ки зре­ния про­ку­рор участ­ву­ет в де­лах о воз­ме­ще­нии вре­да, что­бы за­щи­щать за­кон­ность, но на прак­ти­ке за­щи­ща­ет он ин­те­ре­сы го­сор­га­нов, по­это­му, на­вер­ное, луч­ше, что­бы его там не бы­ло, по­ла­га­ет На­за­ров.

С про­цес­су­аль­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми во­об­ще очень мно­го про­блем, и этот слу­чай – лишь од­но из про­яв­ле­ний дис­ба­лан­са, кон­ста­ти­ру­ет ад­во­кат Ва­дим Клюв­гант: с од­ной сто­ро­ны, у про­ку­ро­ра по­чти нет сво­их пол­но­мо­чий, с дру­гой – он при­сут­ству­ет прак­ти­че­ски вез­де. Про­бле­ма не ре­шит­ся, по­ка не бу­дет вос­ста­нов­лен нор­маль­ный ба­ланс обя­зан­но­стей и пол­но­мо­чий про­ку­ро­ра. Прак­ти­ку воз­ме­ще­ния вре­да, при­чи­нен­но­го уго­лов­ным пре­сле­до­ва­ни­ем, нель­зя на­звать очень рас­про­стра­нен­ной, но она су­ще­ству­ет, от­ме­ча­ет экс­перт.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.