Угро­за раз­ви­тия

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Па­вел Ап­те­карь

Рос­сий­ские чи­нов­ни­ки от­но­сят­ся к ми­гран­там да­же на от­да­лен­ных тер­ри­то­ри­ях не как к воз­мож­но­сти раз­ви­тия, а как к опас­но­сти. Да­же при­зна­вая от­ток ко­рен­но­го на­се­ле­ния с Даль­не­го Во­сто­ка, они про­дол­жа­ют экс­плу­а­ти­ро­вать те­му ми­гра­ци­он­ной угро­зы.

В по­не­дель­ник се­кре­тарь Со­ве­та без­опас­но­сти Ни­ко­лай Патру­шев на вы­езд­ном за­се­да­нии в Якут­ске объ­явил о се­рьез­ной угро­зе Даль­не­му Во­сто­ку из-за ро­ста ми­гра­ции. Чис­ло ино­стран­цев, по­став­лен­ных на ми­гра­ци­он­ный учет в пер­вом по­лу­го­дии 2017 г., со­ста­ви­ло око­ло 400 000 че­ло­век, что на 15% боль­ше, чем за ана­ло­гич­ный пе­ри­од 2016 г. Ка­за­лось бы, хо­ро­ший ре­зуль­тат. Но нет, это часть «угро­зы об­ще­ствен­ной без­опас­но­сти, ро­ста пре­ступ­но­сти и кри­ми­на­ли­за­ции эко­но­ми­ки». Дру­гие ча­сти – неле­галь­ная ми­гра­ция и по­сто­ян­ный от­ток ко­рен­но­го на­се­ле­ния (око­ло 2 млн за 20 лет). На сле­ду­ю­щий день гу­бер­на­тор Са­ха­ли­на Олег Ко­же­мя­ко за­явил о необ­хо­ди­мо­сти пе­ре­да­чи ре­ги­о­нам ча­сти функ­ций по стро­и­тель­ству цен­тров со­дер­жа­ния неле­галь­ных ми­гран­тов и их вы­дво­ре­нию (по­сколь­ку МВД не справ­ля­ет­ся).

Патру­шев за­явил, что на­до со­зда­вать усло­вия для ро­ста рож­да­е­мо­сти, со­кра­ще­ния смерт­но­сти, фор­ми­ро­ва­ния ми­гра­ци­он­но­го при­то­ка граж­дан из иных рос­сий­ских ре­ги­о­нов, обес­пе­чить сти­му­лы для за­креп­ле­ния мо­ло­де­жи и ак­тив­нее ре­а­ли­зо­вы­вать про­грам­му пе­ре­се­ле­ния со­оте­че­ствен­ни­ков.

Оче­вид­но, что по­зи­тив­ных сти­му­лов – раз­ви­тия эко­но­ми­ки и ро­ста уров­ня жиз­ни – до­бить­ся не по­лу­ча­ет­ся, сколь­ко гос­про­грамм ни при­ни­май. Зна­чит ли это, что в це­лях без­опас­но­сти при­дет­ся вер­нуть­ся к сти­му­лам нега­тив­ным?

Ми­гра­ци­он­ная угро­за для Даль­не­го Во­сто­ка сколь­ко су­ще­ству­ет, столь­ко и пре­уве­ли­че­на.

Ки­тай­цы мас­со­во при­ез­жа­ли на Даль­ний Во­сток в 1990-х гг., но с тех пор си­ту­а­ция из­ме­ни­лась, от­ме­ча­ет ки­та­е­вед Алек­сандр Га­бу­ев, мно­гие вернулись до­мой из-за сни­же­ния кур­са руб­ля и по­вы­ше­ния зар­плат на ро­дине. Дан­ных по на­ци­о­наль­но­му со­ста­ву ми­гран­тов в ре­ги­оне нет, но рост чис­ла уро­жен­цев Сред­ней Азии на Даль­нем Во­сто­ке за­ме­тен ви­зу­аль­но, го­во­рит Га­бу­ев, – их ис­поль­зо­ва­ли на стройках пе­ред сам­ми­том АТЭС в 2012 г.

Эко­но­мист На­та­лья Зу­ба­ре­вич по­ла­га­ет, что чи­нов­ни­ки пы­та­ют­ся ма­ни­пу­ли­ро­вать циф­ра­ми и сме­ши­вать про­бле­мы, что­бы по­вы­сить масштаб угро­зы. Да­же с уче­том не­ле­га­лов чис­ло ино­стран­цев на Даль­нем Во­сто­ке вряд ли ве­ли­ко, там ма­ло мест, где мож­но за­ра­бо­тать неква­ли­фи­ци­ро­ван­ным тру­дом.

Борь­ба фе­де­раль­но­го цен­тра с эко­но­ми­че­ской ак­тив­но­стью на Даль­нем Во­сто­ке, в том чис­ле с им­пор­том япон­ских ав­то­мо­би­лей и се­рым вво­зом ки­тай­ских и ко­рей­ских то­ва­ров, при­ве­ла к снижению ра­бо­чих мест и за­ра­бот­ков для мест­ных жи­те­лей, от­ме­ча­ет Га­бу­ев. От­ток на­се­ле­ния с Даль­не­го Во­сто­ка, со­кра­тив­ший­ся в 2000–2009 гг. с 69 118 до 42 154 че­ло­век в год, вновь вы­рос: в 2012–2016 гг. он ко­ле­бал­ся на уровне 81 000–88 000 че­ло­век еже­год­но.

Ко­неч­но, гла­ве Сов­беза при­выч­нее ду­мать о тер­ри­то­ри­аль­ной без­опас­но­сти и за­креп­ле­нии на ме­сте граж­дан. Раз­ви­тие эко­но­ми­че­ской ак­тив­но­сти, невоз­мож­ное в ны­неш­них усло­ви­ях без тру­до­вых ми­гран­тов, не вос­при­ни­ма­ет­ся как от­вет.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.