Пой­дет ли Рос­сия пу­тем Ве­не­су­э­лы

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Иван Лю­би­мов

... Рос­сий­ской эко­но­ми­ке нуж­но ди­вер­си­фи­ци­ро­вать­ся, и власть, ка­жет­ся, осо­зна­ет эту про­бле­му

По­ли­ти­че­ский и эко­но­ми­че­ский кри­зис в Ве­не­су­э­ле се­го­дня об­ра­ща­ет на се­бя вни­ма­ние все­го ми­ра, од­на­ко в Рос­сии за со­бы­ти­я­ми в этой стране сто­ит сле­дить с несколь­ко боль­шей тре­во­гой. Де­ло в том, что экс­порт Ве­не­су­э­лы по­чти пол­но­стью со­сто­ит из про­да­жи ре­сур­сов, ди­вер­си­фи­ка­ция и слож­ность этой эко­но­ми­ки за по­след­ние 18 лет опре­де­лен­но не ста­ли вы­ше, что де­ла­ет ее до неко­то­рой ме­ры по­хо­жей на эко­но­ми­ку Рос­сии. Экс­порт­ные до­хо­ды Ве­не­су­э­лы неве­ли­ки и, вви­ду воз­мож­но­го сни­же­ния цен на нефть, уяз­ви­мы, что так­же огра­ни­чи­ва­ет и де­ла­ет уяз­ви­мым и им­порт в эту стра­ну. По­че­му по­след­нее важ­но и ка­кое это име­ет от­но­ше­ние к рос­сий­ской эко­но­ми­ке?

Тех­но­ло­ги­че­ски са­мо­до­ста­точ­ные го­су­дар­ства, спо­соб­ные обес­пе­чить се­бя зна­чи­тель­ной до­лей ка­че­ствен­ных то­ва­ров и услуг, мож­но пе­ре­счи­тать по паль­цам од­ной ру­ки: это Гер­ма­ния, США и Япо­ния. Но да­же они вы­нуж­де­ны им­пор­ти­ро­вать мно­же­ство то­ва­ров, что­бы обес­пе­чить сво­их граж­дан бла­га­ми со­вре­мен­ной ми­ро­вой эко­но­ми­ки. В стра­нах же, от­ста­ю­щих от ми­ро­вых ли­де­ров по за­па­су ноу-хау в про­из­вод­стве то­ва­ров и услуг, по­треб­ность в им­пор­те еще вы­ше. В ре­зуль­та­те ско­рост­ные по­ез­да, ав­то­мо­би­ли, ап­па­ра­ты МРТ и УЗИ, элек­тро­ни­ку, ле­кар­ства от раз­лич­ных ви­дов он­ко­ло­гии и ты­ся­чи и ты­ся­чи дру­гих на­име­но­ва­ний то­ва­ров им­пор­ти­ру­ют как раз­ви­тые, так и рас­ту­щие эко­но­ми­ки.

Им­порт чрез­вы­чай­но ва­жен, и то, к че­му при­во­дит его рез­кое со­кра­ще­ние, мы мо­жем се­го­дня на­блю­дать в Ве­не­су­э­ле, ко­то­рую на­стиг­ла насто­я­щая гу­ма­ни­тар­ная ка­та­стро­фа. В част­но­сти, из-за нехват­ки ле­карств, обо­ру­до­ва­ния, ме­ди­цин­ских ма­те­ри­а­лов, про­до­воль­ствия и да­же боль­нич­ных ко­ек дет­ская смерт­ность в этой стране вы­рос­ла в 100 раз по срав­не­нию с 2012 г., жен­щи­ны в 5 раз ча­ще ста­ли уми­рать при ро­дах, чис­ло смер­тей сре­ди гос­пи­та­ли­зи­ро­ван­ных па­ци­ен­тов уве­ли­чи­лось в 10 раз. В дру­гих сфе­рах по­ло­же­ние в этой стране не на­мно­го луч­ше.

Им­порт чрез­вы­чай­но ва­жен, и то, к че­му при­во­дит его рез­кое со­кра­ще­ние, мы мо­жем се­го­дня на­блю­дать в Ве­не­су­э­ле, ко­то­рую на­стиг­ла насто­я­щая гу­ма­ни­тар­ная ка­та­стро­фа

От­ча­сти Ве­не­су­э­ла столк­ну­лась с та­кой ка­та­стро­фи­че­ской си­ту­а­ци­ей по­то­му, что не смог­ла от­ло­жить на чер­ный день часть сво­их сы­рье­вых до­хо­дов, пик ко­то­рых при­шел­ся на про­шлое и на­ча­ло это­го де­ся­ти­ле­тия. На­про­тив, стра­на все это вре­мя ак­тив­но за­ни­ма­ла и се­го­дня яв­ля­ет­ся са­мой за­дол­жав­шей эко­но­ми­кой в ми­ре с точ­ки зре­ния от­но­ше­ния внеш­не­го го­су­дар­ствен­но­го дол­га к ВВП. Ве­не­су­э­ла долж­на вы­пла­чи­вать дол­ги, что на фоне со­кра­тив­ших­ся сы­рье­вых до­хо­дов еще боль­ше сни­жа­ет воз­мож­но­сти для им­пор­та и со­хра­не­ния уров­ня по­треб­ле­ния, вклю­чая ме­ди­цин­ское об­слу­жи­ва­ние.

Од­на­ко да­же ес­ли бы про­шлое пра­ви­тель­ство Уго Ча­ве­са ве­ло ме­нее без­рас­суд­ную мак­ро­эко­но­ми­че­скую по­ли­ти­ку и со­хра­ни­ло бы зна­чи­тель­ную часть неф­тя­ных до­хо­дов для фи­нан­си­ро­ва­ния по­треб­ле­ния в го­ды низ­ких цен на нефть, эко­но­ми­ке этой стра­ны, ско­рее все­го, ра­но или позд­но при­шлось бы столк­нуть­ся с по­хо­жи­ми про­бле­ма­ми, пусть они и не бы­ли бы усу­губ­ле­ны, как се­го­дня, вы­пла­той внеш­не­го дол­га. Пе­ри­од низ­ких цен на нефть мо­жет рас­тя­ги­вать­ся на де­ся­ти­ле­тия, и в та­ком слу­чае да­же круп­ных ре­зер­вов не хва­ти­ло бы для то­го, что­бы под­дер­жи­вать по­треб­ле­ние на про­тя­же­нии все­го это­го вре­ме­ни. Кро­ме то­го, до прав­ле­ния Ча­ве­са эко­но­ми­ка Ве­не­су­э­лы бы­ла не слиш­ком хо­ро­шо ди­вер­си­фи­ци­ро­ва­на, а по ито­гам это­го прав­ле­ния уро­вень ди­вер­си­фи­ка­ции сни­зил­ся до ка­та­стро­фи­че­ски опас­ных от­ме­ток. Се­го­дня экс­порт по­чти пол­но­стью скон­цен­три­ро­ван в неф­тя­ной от­рас­ли, пе­ре­жи­ва­ю­щей не луч­шие времена. При ис­чер­па­нии ре­зер­вов, со­хра­не­нии цен на нефть на срав­ни­тель­но низ­ком уровне, с та­кой огра­ни­чен­ной спо­соб­но­стью за­ра­ба­ты­вать экс­порт­ные до­хо­ды Ве­не­су­э­лу неиз­беж­но жда­ло бы рез­кое со­кра­ще­ние им­пор­та, вклю­чая по­куп­ку ле­карств, ме­ди­цин­ско­го обо­ру­до­ва­ния и мно­гих дру­гих то­ва­ров, от ко­то­рых

за­ви­сит жизнь и ком­форт граж­дан лю­бой стра­ны. Сто­ит под­черк­нуть, что воз­ра­зить на эти опа­се­ния мож­но бы­ло бы при по­мо­щи ар­гу­мен­тов тра­ди­ци­он­ной тео­рии тор­гов­ли, ко­то­рая по­ла­га­ет, что бо­га­той нефтью и бед­ной про­из­вод­ствен­ны­ми ноу-хау Ве­не­су­э­ле и сле­до­ва­ло сфо­ку­си­ро­вать­ся на экс­пор­те неф­ти, не тра­тя ре­сур­сы на по­пыт­ки со­зда­ния и под­дер­жа­ния бо­лее слож­ных от­рас­лей, в ко­то­рых у этой стра­ны нет столь оче­вид­ных срав­ни­тель­ных пре­иму­ществ. Тео­ре­ти­че­ски та­кая стра­те­гия раз­ви­тия поз­во­ли­ла бы этой эко­но­ми­ке на­учить­ся при по­мо­щи но­вых тех­но­ло­гий до­бы­вать нефть зна­чи­тель­но де­шев­ле и за счет это­го вос­ста­но­вить экс­порт­ные до­хо­ды. Од­на­ко ча­ще все­го та­кие стра­те­гии раз­ви­тия за­кан­чи­ва­ют­ся про­ва­лом: да­же ес­ли неко­ей стране уда­ет­ся улуч­шить тех­но­ло­гию в ка­кой-то от­рас­ли, экс­порт­ных до­хо­дов от од­но­го сек­то­ра все рав­но ока­зы­ва­ет­ся недо­ста­точ­но для устой­чи­во­го раз­ви­тия. Не слу­чай­но в по­след­ние пол­то­ра де­ся­ти­ле­тия по­явил­ся боль­шой пласт как ака­де­ми­че­ской, так и при­клад­ной ли­те­ра­ту­ры, в ко­то­рой по­ка­зы­ва­ет­ся, что имен­но ди­вер­си­фи­ка­ция, а не спе­ци­а­ли­за­ция яв­ля­ет­ся наи­бо­лее вы­иг­рыш­ной стра­те­ги­ей раз­ви­тия до тех пор, по­ка го­су­дар­ство не до­стиг­нет уров­ня эко­но­ми­че­ской зре­ло­сти. Дей­стви­тель­но, ес­ли бы Юж­ная Ко­рея, Тай­вань или Ма­лай­зия сле­до­ва­ли тра­ди­ци­он­ным ре­ко­мен­да­ци­ям, то в 1960–1980 гг. они долж­ны бы­ли бы спе­ци­а­ли­зи­ро­вать­ся на про­из­вод­стве мя­са, ри­са и дру­гих сель­ско­хо­зяй­ствен­ных то­ва­ров и не пы­тать­ся ди­вер­си­фи­ци­ро­вать свои эко­но­ми­ки за счет элек­тро­ни­ки, ав­то­мо­би­ле­стро­е­ния и су­до­стро­е­ния.

К со­жа­ле­нию, у Рос­сии, так­же неф­те­до­бы­ва­ю­щей стра­ны, есть до­воль­но боль­шой шанс по­пасть в си­ту­а­цию, срав­ни­тель­но близ­кую к той, что сло­жи­лась в Ве­не­су­э­ле се­го­дня. Рос­сий­ские ре­зер­вы за­мет­но со­кра­ти­лись за по­след­ние го­ды, а ос­нов­ным ис­точ­ни­ком экс­порт­ных до­хо­дов про­дол­жа­ет оста­вать­ся при­род­ное сы­рье, це­но­вые про­гно­зы для ко­то­ро­го вклю­ча­ют до­воль­но мрач­ные сце­на­рии. Рос­сий­ской эко­но­ми­ке нуж­но ди­вер­си­фи­ци­ро­вать­ся, и эта про­бле­ма, ка­жет­ся, осо­зна­ет­ся вла­стью. Од­на­ко про­ек­ты, цель ко­то­рых со­сто­ит в раз­ви­тии ин­ду­стрии глав­ным об­ра­зом ра­ди це­лей внут­рен­не­го по­треб­ле­ния вро­де вос­ста­нов­ле­ния про­из­вод­ства уста­рев­ших мо­де­лей граж­дан­ских са­мо­ле­тов, ед­ва ли смо­гут по­мочь стране за­ра­ба­ты­вать до­хо­ды на меж­ду­на­род­ном рын­ке. О сла­бо­сти стра­те­гии им­пор­то­за­ме­ще­ния, ко­то­рую в по­след­ние го­ды все ча­ще ис­поль­зу­ют в Рос­сии, на­пи­са­но до­воль­но мно­го, преж­де все­го с точ­ки зре­ния пе­ре­рас­пре­де­ли­тель­ных эф­фек­тов, к ко­то­рым при­во­дит та­кая стра­те­гия. В ре­зуль­та­те ее дей­ствия глав­ным об­ра­зом вы­иг­ры­ва­ют внут­рен­ние ком­па­нии, при этом по­тре­би­те­ли оста­ют­ся в про­иг­ры­ше. Од­на­ко, воз­мож­но, бо­лее важ­ным яв­ля­ет­ся не то, как в ре­зуль­та­те ис­поль­зо­ва­ния та­кой стра­те­гии де­лит­ся пи­рог, а то, ка­кие воз­мож­но­сти для эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия при­но­сит та­кой под­ход. К со­жа­ле­нию, вви­ду от­сут­ствия экс­порт­ных це­лей у та­кой ин­ду­стри­аль­ной по­ли­ти­ки за счет стра­те­гии им­пор­то­за­ме­ще­ния не удаст­ся ре­шить про­бле­му недо­ста­точ­ной экс­порт­ной ди­вер­си­фи­ка­ции, в ре­зуль­та­те че­го рос­сий­ская эко­но­ми­ка с точ­ки зре­ния до­хо­дов оста­нет­ся за­ви­си­мой от сы­рье­вых рын­ков, рискуя ока­зать­ся в по­ло­же­нии се­го­дняш­ней Ве­не­су­э­лы.

Под­во­дя ито­ги, сто­ит по­вто­рить, что ед­ва ли мо­жет ид­ти речь не толь­ко о том, что­бы за­ме­стить весь им­порт – по­доб­ных пре­це­ден­тов про­сто не су­ще­ству­ет, – но хо­тя бы зна­чи­тель­ную его часть: в Рос­сии для это­го нет ни ноу-хау, ни ча­сто по­ни­ма­ния то­го, как это ноу-хау за­по­лу­чить. По­это­му и рос­сий­ские по­тре­би­те­ли, и рос­сий­ские про­из­во­ди­те­ли бу­дут вы­нуж­де­ны по­ку­пать им­порт­ные то­ва­ры для удо­вле­тво­ре­ния сво­их по­треб­но­стей. Что­бы это бы­ло воз­мож­ным, необ­хо­ди­мо за­ра­ба­ты­вать до­хо­ды в устой­чи­вой ва­лю­те за счет экс­порт­ной ди­вер­си­фи­ка­ции. Для это­го сто­и­ло бы по­ощ­рять успеш­ные экс­порт­ные уси­лия про­из­во­ди­те­лей, остав­ляя без под­держ­ки тех, ко­му не уда­ет­ся вый­ти на меж­ду­на­род­ные рын­ки. В эпо­ху, ко­гда то­ва­ры все ча­ще про­из­во­дят­ся сов­мест­но несколь­ки­ми ком­па­ни­я­ми, ча­сто рас­по­ло­жен­ны­ми в раз­ных стра­нах, речь идет об экс­пор­те де­та­лей, бло­ков, устройств или опе­ра­ций вро­де сбор­ки ко­неч­но­го то­ва­ра. Этот под­ход поз­во­лит за­ра­ба­ты­вать до­хо­ды по все­му ми­ру, по­сте­пен­но учась у меж­ду­на­род­ных парт­не­ров про­из­во­дить смеж­ные бло­ки, де­та­ли и устрой­ства, про­буя уве­ли­чи­вать чис­ло зве­ньев в меж­ду­на­род­ных це­поч­ках до­бав­лен­ной сто­и­мо­сти, в ко­то­рых рос­сий­ские про­из­во­ди­те­ли мо­гут кон­ку­ри­ро­вать. Та­кая стра­те­гия в от­ли­чие от им­пор­то­за­ме­ще­ния поз­во­ли­ла бы устой­чи­во за­ра­ба­ты­вать срав­ни­тель­но вы­со­кие экс­порт­ные до­хо­ды, тем са­мым из­бе­жав необ­хо­ди­мо­сти рез­ко со­кра­щать им­порт и по­треб­ле­ние, как это про­ис­хо­дит в се­го­дняш­ней Ве­не­су­э­ле.-

/ UESLEI MARCELINO / REUTERS

Неф­тя­ная Ве­не­су­э­ла быст­ро при­шла к де­фи­ци­ту про­до­воль­ствия и ме­ди­ка­мен­тов

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.