Га­ран­тии по­де­ше­ве­ют

Vedomosti - - ЭКОНОМИКА - Оль­га Адам­чук

Пра­ви­тель­ствен­ный за­ко­но­про­ект об умень­ше­нии сум­мы за­ло­гов и бан­ков­ских га­ран­тий при гос­за­куп­ках под­дер­жал ко­ми­тет Го­с­ду­мы по эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ке. По нему раз­мер га­ран­тии мо­жет быть умень­шен про­пор­ци­о­наль­но сто­и­мо­сти вы­пол­нен­ных по­став­щи­ком эта­пов ра­бо­ты. Это по­мо­жет сни­зить на­груз­ку на ис­пол­ни­те­ля кон­трак­та, но толь­ко ес­ли к нему нет пре­тен­зий, по­яс­нил зам­ми­ни­стра фи­нан­сов Алек­сей Лав­ров (ци­та­та по ТАСС). Прав­да, из еще не при­ня­то­го пра­ви­ла мо­гут по­явить­ся исключения, их опре­де­лит пра­ви­тель­ство. На­при­мер, ес­ли по­став­щик про­да­ет вза­и­мо­свя­зан­ные то­ва­ры в ком­плек­те, объ­яс­ня­ет пред­ста­ви­тель Мин­фи­на: компания не по­ста­ви­ла мо­ни­то­ры и поль­зо­вать­ся си­стем­ны­ми бло­ка­ми невоз­мож­но.

Ме­ха­низм поз­во­лит вер­нуть по­став­щи­ку вне­сен­ный за­лог до за­вер­ше­ния ис­пол­не­ния кон­трак­та, сни­зить сто­и­мость га­ран­тии и на­клад­ных рас­хо­дов, пе­ре­чис­ля­ет пред­ста­ви­тель Мин­фи­на. Сей­час сред­няя сто­и­мость га­ран­тии при за­куп­ках – око­ло 3–4%, оце­ни­ва­ет ру­ко­во­ди­тель Ас­со­ци­а­ции ди­рек­то­ров по за­куп­кам Ан­дрей Чер­но­го­ров, ес­ли про­ект бу­дет при­нят, по­став­щик смо­жет умень­шить пла­теж за бан­ков­скую га­ран­тию на 30%. Ес­ли гос­за­каз­чи­ки бу­дут ак­тив­нее вво­дить по­этап­ную опла­ту, по­став­щи­ки смо­гут ис­пол­нять кон­трак­ты, не от­вле­кая свои деньги на ми­ни­ми­за­цию рис­ков, под­дер­жи­ва­ет ми­нистр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Баш­ки­рии Сер­гей Но­ви­ков.

Но этап­ность при­е­ма по­став­ки или услу­ги под­дер­жат не все гос­за­каз­чи­ки, опа­са­ет­ся пер­вый про­рек­тор ВШЭ Алек­сандр Шамрин: это уве­ли­чи­ва­ет рис­ки, ведь за­каз­чи­ку оста­ет­ся часть га­ран­тии, но услу­гу или то­вар он еще не по­лу­ча­ет. Ча­сто за­каз­чи­ков ин­те­ре­су­ет пол­ная га­ран­тия до кон­ца кон­трак­та, а снять на­груз­ку с по­став­щи­ка го­то­вы лишь те, кто уве­рен в под­ряд­чи­ке.

Сей­час гос­кон­трак­ты рас­тор­га­ют­ся ча­сто. Но до­ля ис­тре­бо­ван­ных гос­га­ран­тий – ме­нее 1%, рас­ска­зы­ва­ет Чер­но­го­ров, боль­шин­ство рас­тор­га­ет­ся по со­гла­ше­нию сто­рон: гос­за­каз­чи­ки на­хо­дят спо­со­бы ра­бо­тать с уже про­ве­рен­ны­ми по­став­щи­ка­ми. Но по­став­щи­ки все рав­но за­кла­ды­ва­ют сто­и­мость га­ран­тий в це­ну кон­трак­та, по­это­му го­су­дар­ство те­ря­ет на си­сте­ме га­ран­тий боль­ше. Ло­гич­но сде­лать ме­ха­низм га­ран­тий бо­лее це­ле­вым, при­ме­нив его к от­дель­ным си­ту­а­ци­ям, ина­че про­цен­ты, ко­то­рые за­би­ра­ют бан­ки, ло­жат­ся до­пол­ни­тель­ным бре­ме­нем на си­сте­му гос­за­ка­за, го­во­рит Чер­но­го­ров.

Важ­но, что­бы за­ло­ги не бы­ли мень­ше сум­мы аван­са, ко­то­рая на­хо­дит­ся в рас­по­ря­же­нии под­ряд­чи­ка, то­гда пред­ло­же­ние не со­здаст рис­ков и су­ще­ствен­но уде­ше­вит про­цесс уча­стия биз­не­са в гос­за­ка­зе, го­во­рит Шамрин. Биз­нес бу­дет ак­тив­нее участ­во­вать в кон­трак­тах сро­ком бо­лее го­да – в стро­и­тель­ных, круп­ных ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тах, а так­же в про­ек­тах по со­зда­нию про­грамм­но-ап­па­рат­ных ком­плек­сов, за­клю­ча­ет он.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.