На ко­го ука­жет Ми­нюст

Ино­стран­ным аген­том в Рос­сии мо­жет быть при­зна­но по­чти лю­бое СМИ, сле­ду­ет из по­пра­вок, раз­ра­бо­тан­ных Го­с­ду­мой. Де­пу­та­ты обе­ща­ют, что при­ме­нять­ся нор­ма бу­дет из­би­ра­тель­но

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ксе­ния Бо­лец­кая Оль­га Чу­ра­ко­ва

... Раз­ра­бо­тан за­ко­но­про­ект о на­де­ле­нии средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции ста­ту­сом ино­стран­но­го аген­та, в нем мно­го неяс­но­го

Де­пу­та­ты Го­с­ду­мы раз­ра­бо­та­ли кри­те­рии, по ко­то­рым СМИ в Рос­сии бу­дут при­зна­вать­ся ино­стран­ны­ми аген­та­ми. Со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки бу­дут вне­се­ны в за­ко­ны о СМИ и об ин­фор­ма­ции и при­ня­ты во вто­ром и тре­тьем чте­нии в сре­ду.

Со­глас­но тек­сту по­пра­вок (есть у «Ве­до­мо­стей») ино­стран­ным аген­том мо­жет быть при­зна­но «юр­ли­цо, за­ре­ги­стри­ро­ван­ное в ино­стран­ном го­су­дар­стве, или ино­стран­ная струк­ту­ра без об­ра­зо­ва­ния юр­ли­ца, рас­про­стра­ня­ю­щие пред­на­зна­чен­ные для неогра­ни­чен­но­го кру­га лиц пе­чат­ные, аудио-, аудио­ви­зу­аль­ные и иные со­об­ще­ния и ма­те­ри­а­лы (ино­стран­ное СМИ) <...> ес­ли они по­лу­ча­ют де­неж­ные сред­ства и (или) иное иму­ще­ство» от ино­стран­ных го­су­дарств, их го­сор­га­нов, меж­ду­на­род­ных и ино­стран­ных ор­га­ни­за­ций, граж­дан, лиц без граж­дан­ства,

их пред­ста­ви­те­лей и (или) от рос­сий­ских юр­лиц, по­лу­ча­ю­щих сред­ства от ука­зан­ных ис­точ­ни­ков. К та­ким СМИ бу­дут при­ме­нять­ся те же нор­мы, что и к Нко-ино­аген­там. Ре­ше­ние, ка­кое имен­но СМИ при­знать ино­стран­ным аген­том, при­ни­ма­ет Ми­нюст, он опре­де­лит кон­крет­ные огра­ни­че­ния.

В по­прав­ках про­пи­са­ны очень ши­ро­кие фор­му­ли­ров­ки для опре­де­ле­ния СМИ как ино­стран­но­го аген­та, при­зна­ет ру­ко­во­ди­тель дум­ско­го ко­ми­те­та по ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ке Лео­нид Ле­вин: «Это ра­моч­ный про­ект. Ведь цель этих по­пра­вок – не ре­гу­ли­ро­ва­ние рын­ка СМИ в Рос­сии, а зер­каль­ные ме­ры на дей­ствия США. И тут важ­но предо­ста­вить на­шей ис­пол­ни­тель­ной вла­сти мак­си­маль­но ши­ро­кие воз­мож­но­сти для от­ве­та». По­во­дом для рас­про­стра­не­ния опре­де­ле­ния «ино­стран­ные аген­ты» на СМИ ста­ли дей­ствия аме­ри­кан­ских вла­стей: по тре­бо­ва­нию ми­ню­ста США в по­не­дель­ник мест­ный под­ряд­чик рос­сий­ской RT был за­ре­ги­стри­ро­ван как ино­стран­ный агент по аме­ри­кан­ско­му за­ко­ну.

Ис­точ­ник «Ве­до­мо­стей», близ­кий к раз­ра­бот­чи­кам про­ек­та, го­во­рит, что це­ли про­из­ве­сти мас­со­вую мар­ки­ров­ку СМИ как ино­аген­тов нет: «бу­дут дей­ство­вать то­чеч­но и толь­ко в от­вет на огра­ни­че­ния рос­сий­ских СМИ за гра­ни­цей» и та­кое СМИ смо­жет ра­бо­тать даль­ше. Пред­се­да­тель пре­зи­дент­ско­го Со­ве­та по пра­вам че­ло­ве­ка и один из ав­то­ров за­ко­на о СМИ Ми­ха­ил Фе­до­тов ска­зал, что у него мно­го пре­тен­зий к тек­сту по­пра­вок: «Ви­ди­мо, хо­те­лось по­ско­рее при­нять от­вет­ные ме­ры на от­кро­вен­но недру­же­ствен­ный шаг ми­ню­ста США, но, как го­во­рит­ся, по­спе­шишь – лю­дей на­сме­шишь. Труд­но на­пи­сать ка­че­ствен­ный про­ект на ко­лен­ке. В этом же все пе­ре­пу­та­но». Дру­гие со­бе­сед­ни­ки «Ве­до­мо­стей» на­по­ми­на­ют, что чи­нов­ни­ки при­зы­ва­ли не па­ни­ко­вать, ко­гда в 2012 г. вве­ли по­ня­тие НКО – ино­агент. Им при­зна­ют НКО с ино­стран­ным фи­нан­си­ро­ва­ни­ем, но толь­ко те, что за­ни­ма­ют­ся по­ли­ти­че­ской де­я­тель­но­стью. В ито­ге этой де­я­тель­но­стью Ми­нюст при­зна­вал уча­стие со­труд­ни­ков НКО в об­ще­ствен­ных со­ве­тах, пе­ре­да­чу книг в биб­лио­те­ку, раз­да­чу шпри­цев и пре­зер­ва­ти­вов для про­фи­лак­ти­ки ВИЧ. Опыт су­деб­ных раз­би­ра­тельств НКО по­ка­зы­ва­ет, что до­ка­за­тель­ства и тол­ко­ва­ния за­ко­на не име­ют зна­че­ния, важ­но толь­ко то, на ко­го по­ка­зал паль­цем Ми­нюст, го­во­рит ад­во­кат «Аго­ры» Ра­миль Ах­мет­га­ли­ев.

Ми­нюст не от­ве­тил на за­прос. Опро­шен­ные ра­нее «Ве­до­мо­стя­ми» та­кие СМИ, как Bloomberg, CNN, BBC, Meduza, от­ка­за­лись ком­мен­ти­ро­вать ини­ци­а­ти­ву по ино­стран­ным аген­там до при­ня­тия за­ко­на.-

/ ЕВГЕНИЙ РАЗУМНЫЙ / ВЕДОМОСТИ

Ис­кать ино­стран­ных аген­тов сре­ди СМИ бу­дет Ми­ни­стер­ство юс­ти­ции РФ

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.