В ожи­да­нии про­те­стов

Экс­пер­ты про­гно­зи­ру­ют рост со­ци­аль­ных про­те­стов в бли­жай­шие два го­да как из-за уже су­ще­ству­ю­щих, так и из-за но­вых про­блем

Vedomosti - - ВЛАСТЬ - Еле­на Му­ха­мет­ши­на

В Рос­сии уве­ли­чи­ва­ют­ся рис­ки непо­ли­ти­че­ских про­те­стов, ко­то­рые мо­гут стать кри­тич­ны­ми для вла­стей, счи­та­ют экс­пер­ты «Мин­чен­ко кон­сал­тин­га». «Пре­зи­дент не в со­сто­я­нии за­ты­кать все воз­ни­ка­ю­щие про­бле­мы. А зна­чи­мое сни­же­ние рей­тин­гов му­ни­ци­паль­ных и ре­ги­о­наль­ных вла­стей бу­дет стра­те­ги­че­ски ослаб­лять в ко­неч­ном ито­ге имен­но Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на и нега­тив­но от­ра­жать­ся на ле­ги­тим­но­сти вла­сти в це­лом», – го­во­рит­ся в опуб­ли­ко­ван­ном в пят­ни­цу до­кла­де «Ис­точ­ни­ки и рис­ки про­тестной ак­тив­но­сти в 2018 г.».

Са­мы­ми зна­чи­мы­ми угро­за­ми экс­пер­ты счи­та­ют эко­ло­ги­че­ские про­те­сты, ак­ции об­ма­ну­тых доль­щи­ков и вклад­чи­ков и про­те­сты, вы­зван­ные чрез­вы­чай­ны­ми си­ту­а­ци­я­ми. Эко­ло­ги­че­ская те­ма ока­зы­ва­ет эмо­ци­о­наль­ное воз­дей­ствие, по­сколь­ку за­тра­ги­ва­ет в том чис­ле и здо­ро­вье де­тей. Про­бле­ма об­ма­ну­тых доль­щи­ков недо­оце­не­на, рост фи­нан­со­вой неста­биль­но­сти при­ве­дет к ро­сту чис­ла об­ма­ну­тых вклад­чи­ков, а наи­ме­нее пред­ска­зу­ем риск, свя­зан­ный с ка­та­стро­фа­ми, что по­ка­за­ла тра­ге­дия в ке­ме­ров­ском ТРЦ «Зим­няя виш­ня». Чис­ло про­блем­ных тем бу­дет воз­рас­тать – на­при­мер, из-за ожи­да­е­мых непо­пу­ляр­ных ре­форм, про­гно­зи­ру­ют ав­то­ры до­кла­да. При этом вла­сти до­пус­ка­ют ошиб­ки в ком­му­ни­ка­ции с граж­да­на­ми, пе­ре­кла­ды­вая ре­ше­ние про­блем с од­но­го уров­ня на дру­гой.

Нель­зя ска­зать, что чис­ло про­те­стов рез­ко вы­рос­ло, ого­ва­ри­ва­ет­ся со­ав­тор до­кла­да Ев­ге­ний Мин­чен­ко: «В неко­то­рых слу­ча­ях про­изо­шло из­ме­не­ние вос­при­я­тия про­блем, как в слу­чае с эко­ло­ги­ей, – ес­ли рань­ше мож­но бы­ло объ­яс­нить, что она ухуд­шит­ся, за­то бу­дут ра­бо­чие ме­ста, то те­перь эта мо­ти­ва­ция не ра­бо­та­ет».

Про­те­сты лю­дей, оза­бо­чен­ных кон­крет­ной эко­ло­ги­че­ской про­бле­мой, несут зна­чи­тель­ный риск для ста­биль­но­сти и власть ими очень оза­бо­че­на, го­во­рил ра­нее «Ве­до­мо­стям» че­ло­век, близ­кий к ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та. Экс­пер­ты то­же уде­ля­ют те­ме про­те­стов все боль­ше вни­ма­ния – в на­ча­ле ап­ре­ля ей был по­свя­щен до­клад фон­да «Пе­тер­бург­ская по­ли­ти­ка». «В усло­ви­ях, ко­гда пред­вы­бор­ный ры­нок очень уз­кий и неста­биль­ный, ана­лиз рис­ков и управ­ле­ние про­те­ста­ми на ме­стах – это пер­спек­тив­ное на­прав­ле­ние по­лит­кон­сал­тин­га», – го­во­рит один из по­лит­тех­но­ло­гов, ра­бо­та­ю­щих на вы­бо­рах.

Си­ту­а­ция в упо­мя­ну­тых в до­кла­де сег­мен­тах раз­ная, по­это­му нель­зя го­во­рить о ро­сте про­тестно­сти по всем на­прав­ле­ни­ям, счи­та­ет ру­ко­во­ди­тель фон­да ИСЭПИ Дмит­рий Ба­дов­ский: «Те­ма доль­щи­ков сей­час ско­рее идет на спад из-за по­сте­пен­но­го от­ка­за от до­ле­вых схем и со­зда­ния ме­ха­низ­ма стра­хо­ва­ния рис­ков. У ря­до­вых вклад­чи­ков бан­ков про­блем ча­ще все­го то­же не воз­ни­ка­ет, а управ­ля­е­мые про­те­сты про­тив вла­дель­цев бан­ков – это уже дру­гая исто­рия». В слу­ча­ях с ка­та­стро­фа­ми речь идет не столь­ко о про­те­стах, сколь­ко о необ­хо­ди­мо­сти «от­зыв­чи­во­сти вла­сти и эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты чрез­вы­чай­ных служб», про­дол­жа­ет экс­перт. Эко­ло­ги­че­ские про­те­сты дей­стви­тель­но уси­ли­ва­ют­ся, но рост зна­чи­мо­сти этой те­мы для об­ще­ства – от­но­си­тель­но но­вое яв­ле­ние и «власть по­ка не все­гда уме­ет за­ни­мать­ся эко­ло­ги­че­ским ме­недж­мен­том», кон­ста­ти­ру­ет Ба­дов­ский: «К то­му же, ко­гда сло­жит­ся со­вре­мен­ный и ци­ви­ли­зо­ван­ный ры­нок ра­бо­ты с му­со­ром, часть свя­зан­ных с этим во­про­сов утра­тит остро­ту». По­тен­ци­ал на­коп­ле­ния про­тестных на­стро­е­ний мо­жет быть из-за воз­мож­ных ре­форм в пен­си­он­ной и со­ци­аль­ной сфе­ре, хо­тя он ско­рее бу­дет ре­а­ли­зо­вы­вать­ся не че­рез про­тестные вы­ступ­ле­ния, а на вы­бо­рах, про­гно­зи­ру­ет экс­перт.

Ре­фор­мы, ко­то­рые от­кла­ды­ва­ли из-за вы­бо­ров, при­ве­дут к ро­сту про­те­стов, счи­та­ет про­фес­сор ВШЭ Ни­ко­лай Пет­ров: «Кро­ме то­го, из-за санк­ций бу­дут про­бле­мы у пред­при­я­тий и эко­но­ми­че­ское по­ло­же­ние граж­дан бу­дет ухуд­шать­ся». Про­бле­ма и в том, что де­гра­ди­ру­ет ка­че­ство управ­ле­ния ре­ги­о­на­ми, го­во­рит экс­перт: «Боль­шин­ство но­вых губернаторов не име­ют во­об­ще ни­ка­ко­го опы­та ра­бо­ты на уровне ре­ги­о­на. Ес­ли вы клерк в пра­ви­тель­стве, слож­но пред­ста­вить, что вы бу­де­те успеш­ным гу­бер­на­то­ром». Этот фак­тор то­же от­ра­зит­ся на си­ту­а­ции, по­сколь­ку у этих ру­ко­во­ди­те­лей нет спо­соб­но­стей к по­га­ше­нию про­те­стов, до­бав­ля­ет Пет­ров: «Ке­ме­ро­во – хо­ро­ший при­мер. Аман Ту­ле­ев все­гда мог вый­ти к ми­тин­гу­ю­щим и по­го­во­рить с ни­ми, сей­час это­го не по­лу­чи­лось да­же у него – что же бу­дет с осталь­ны­ми?»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.