Спор о жест­ких тре­бо­ва­ни­ях «Ба­зе­ля III» меж­ду ЦБ, ВТБ и Мин­фи­ном ре­шил­ся в поль­зу по­след­них: ре­гу­ля­тор мо­жет по­вре­ме­нить с вве­де­ни­ем над­ба­вок к ка­пи­та­лу

Vedomosti - - КОМПАНИИ И РЫНКИ - Да­рья Бо­ри­сяк

«Я под­дер­жи­ваю Эль­ви­ру Са­хи­п­за­дов­ну [На­би­ул­ли­ну, пред­се­да­те­ля ЦБ], но мне ка­жет­ся, что ско­рость этих из­ме­не­ний на­до по­при­жать», – го­во­рил пре­зи­дент ВТБ Ан­дрей Ко­стин об уже­сто­че­нии тре­бо­ва­ний к ка­пи­та­лу бан­ков. И ЦБ го­тов с ним со­гла­сить­ся. Ре­гу­ля­тор мо­жет по­вре­ме­нить с вве­де­ни­ем над­ба­вок к ка­пи­та­лу, объ­явил во втор­ник зам­пред ЦБ Ва­си­лий Поз­ды­шев.

Речь идет о двух ко­эф­фи­ци­ен­тах, ко­то­рые уве­ли­чи­ва­ют­ся каж­дый год, – над­бав­ке для под­дер­жа­ния до­ста­точ­но­сти ка­пи­та­ла и над­бав­ке за си­стем­ную зна­чи­мость. Пер­вое тре­бо­ва­ние рас­про­стра­ня­ет­ся на все банки, а вот вто­рое долж­ны со­блю­дать толь­ко те, ко­то­рые вхо­дят в спи­сок си­стем­но зна­чи­мых: Сбер­банк, ВТБ, Рос­сель­хоз­банк, Газ­пром­банк, Аль­фаб­анк, Рос­банк, «Юни­кре­дит банк», Райф­фай­зен­банк, Пром­связь­банк, «ФК От­кры­тие» и Мос­ков­ский кре­дит­ный банк.

На­чи­ная с 1 ян­ва­ря 2016 г. над­бав­ка для под­дер­жа­ния до­ста­точ­но­сти ка­пи­та­ла со­став­ля­ла 0,625% и уве­ли­чи­ва­лась с каж­дым го­дом: с 2017 г. – 1,25%, с 2018 г. – 1,875%, а с 2019 г. она долж­на бы­ла до­стиг­нуть уже 2,5%. Над­бав­ка за си­стем­ную зна­чи­мость с 1 ян­ва­ря 2016 г. со­став­ля­ла 0,15%, с 2017 г. – 0,35%, с 2018 г. – 0,65%, а с на­ча­ла 2019 г. – 1%.

Все эти го­ды банки со­блю­да­ли за­пла­ни­ро­ван­ный гра­фик: им оста­ва­лось уве­ли­чить бу­фе­ры по­след­ний раз – с 2019 г. Ре­гу­ля­тор каж­дый год смот­рит, со­хра­нять ли гра­фик уве­ли­че­ния над­ба­вок, но про­шлой осе­нью необ­хо­ди­мо­сти пе­ре­смат­ри­вать его не уви­дел, на­пом­нил Поз­ды­шев.

Окон­ча­тель­ное ре­ше­ние еще не при­ня­то, но есть пред­ло­же­ние в этом го­ду гра­фик про­длить, со­об­щил он: по­сле про­ве­де­ния ко­ли­че­ствен­но­го ана­ли­за ЦБ пред­ла­га­ет бан­кам по­вы­сить над­бав­ки не еди­но­мо­мент­но и не к 1 ян­ва­ря 2019 г., по­сколь­ку «не все банки успе­ют под­го­то­вить­ся», а по­сте­пен­но в те­че­ние го­да. Пер­вые три квар­та­ла над­бав­ка для под­дер­жа­ния до­ста­точ­но­сти ка­пи­та­ла бу­дет по­вы­шать­ся по 0,125 п. п., а к 1 ян­ва­ря 2020 г. вы­рас­тет на остав­ши­е­ся 0,25 п. п., со­об­щил Поз­ды­шев.

Един­ствен­ная санк­ция за на­ру­ше­ние это­го тре­бо­ва­ния – нерас­пре­де­ле­ние при­бы­ли. Нуж­но со­блю­сти ба­ланс меж­ду на­ра­щи­ва­ни­ем ка­пи­та­ла, воз­мож­но­стью бан­ков рас­пре­де­лять при­быль и кре­ди­то­вать эко­но­ми­ку, ука­зал Поз­ды­шев: «Мы хо­те­ли бы в те­че­ние 2019 г. дать бан­кам боль­ше воз­мож­но­стей кре­ди­то­вать эко­но­ми­ку, а не огра­ни­чи­вать до­пол­ни­тель­ны­ми бу­фе­ра­ми».

Бу­фер для си­стем­но зна­чи­мых бан­ков то­же бу­дет рас­ти по­этап­но. Бан­кам оста­лось уве­ли­чить его на 0,35 п. п. и ре­гу­ля­тор так­же бу­дет пред­ла­гать бан­кам сде­лать это не к на­ча­лу 2019 г., а к кон­цу, рас­ска­зал Поз­ды­шев.

Ес­ли бы ЦБ не про­дле­вал гра­фик, то к 1 ян­ва­ря си­стем­но зна­чи­мые банки долж­ны бы­ли бы иметь нор­ма­тив ба­зо­во­го ка­пи­та­ла Н1.1 на уровне 8%, нор­ма­тив до­ста­точ­но­сти ос­нов­но­го ка­пи­та­ла – 9,5%, а об­ще­го ка­пи­та­ла – 11,5%. «Боль­шин­ство си­стем­но зна­чи­мых бан­ков го­то­вы к уве­ли­че­нию над­ба­вок и с 1 ян­ва­ря

– необ­хо­ди­мо­сти в удли­не­нии гра­фи­ка нет», – го­во­рит ана­ли­тик Fitch Алек­сандр Да­ни­лов. По су­ти, ЦБ пе­ре­смат­ри­ва­ет гра­фик ра­ди двух бан­ков – Газ­пром­бан­ка и ВТБ, ука­зы­ва­ет он, за­ме­чая, что ре­гу­ля­тор мог пред­ло­жить для них от­дель­ное ре­ше­ние, а не вво­дить по­слаб­ле­ния для все­го рын­ка. У ВТБ на 1 сен­тяб­ря Н1.1 со­став­ля­ет 8,38%, Н1.2. – 9,54%, Н1 – 10,83%. У Газ­пром­бан­ка – 8,03, 8,75 и 12% со­от­вет­ствен­но.

Нуж­но «пе­ре­осмыс­лить на­ши меж­ду­на­род­ные обя­за­тель­ства» в ча­сти при­ме­не­ния норм «Ба­зе­ля III», при­зы­вал Ко­стин в на­ча­ле сен­тяб­ря. «Ба­зель III» преду­смат­ри­ва­ет, что круп­ней­шие рос­сий­ские банки – их все­го 10 – долж­ны со­здать ка­пи­тал на 3 п. п. вы­ше, чем лю­бой дру­гой банк. Це­на вопроса для бан­ка ВТБ за 2017, 2018 гг. – и еще пред­сто­ит 2019 г. – 450 млрд руб. ка­пи­та­ла», – се­то­вал он. «У ме­ня нет се­го­дня рын­ка. Я $14 млрд под­нял на рын­ке для бан­ка ВТБ, боль­ше та­кой воз­мож­но­сти у ме­ня нет. Зна­чит, ли­бо ид­ти в пра­ви­тель­ство, не пла­тить ди­ви­ден­ды, ли­бо дать ка­кую-то рас­сроч­ку мне, по­то­му что я санк­ци­он­ный банк», – го­во­рил Ко­стин. То­гда На­би­ул­ли­на от­ве­ти­ла на пред­ло­же­ния смяг­чить тре­бо­ва­ния жест­ким от­ка­зом, ска­зав, что ЦБ не хо­чет «под пред­ло­гом санк­ций или еще че­го-то <...> смяг­чать тре­бо­ва­ния по ре­гу­ли­ро­ва­нию».

Но Ко­сти­на под­дер­жал пер­вый ви­це-пре­мьер, ми­нистр фи­нан­сов Ан­тон Си­лу­а­нов, при­звав­ший «не бе­жать впе­ре­ди пла­не­ты всей». «Во­круг Рос­сии, во­круг на­ших бан­ков при­ня­ты ре­ше­ния об огра­ни­че­нии их де­я­тель­но­сти. По­это­му, я ду­маю, нам нуж­но вме­сте с ЦБ се­рьез­но все это взве­сить, мы уже раз­го­ва­ри­ва­ли с ру­ко­вод­ством ЦБ на этот счет. Сей­час вот, ду­маю, на­ста­ло вре­мя при­ни­мать ка­кие-то ре­ше­ния», – за­явил Си­лу­а­нов. По его сло­вам, есть во­прос, нуж­но ли обес­пе­чи­вать за­щи­щен­ность кре­ди­то­ров бан­ков от­вле­че­ни­ем ка­пи­та­ла.

Про­дле­ние вве­де­ния над­ба­вок на один год прин­ци­пи­аль­но на тем­пы кре­ди­то­ва­ния в эко­но­ми­ке не по­вли­я­ет, го­во­рит пред­ста­ви­тель Сбер­бан­ка: «Ввод или от­сроч­ка над­ба­вок прин­ци­пи­аль­ны для тех бан­ков, до­ста­точ­ность ка­пи­та­ла ко­то­рых на­хо­дит­ся вбли­зи гра­ни­цы ли­ми­тов».

«Груп­па «СМП бан­ка» с за­па­сом вы­пол­ня­ет все нор­ма­ти­вы по ка­пи­та­лу и го­то­ва к еди­но­вре­мен­но­му вве­де­нию остав­шей­ся ча­сти над­бав­ки по «Ба­зе­лю III». Ес­ли ре­гу­ля­тор при­мет ре­ше­ние скор­рек­ти­ро­вать гра­фик, то это до­ба­вит за­пас по до­ста­точ­но­сти ка­пи­та­ла и рас­ши­рит воз­мож­но­сти кре­ди­то­ва­ния, что по­зи­тив­но для эко­но­ми­ки», – со­об­щил пред­ста­ви­тель «СМП бан­ка». Зам­пред прав­ле­ния Сов­ком­бан­ка Сер­гей Хо­тим­ский на­звал пла­ны ЦБ «ра­зум­ным кон­тр­цик­ли­че­ским под­хо­дом».

Пред­ста­ви­те­ли дру­гих си­стем­но зна­чи­мых и круп­ных бан­ков на во­про­сы «Ве­до­мо­стей» не от­ве­ти­ли.

Поз­ды­шев так­же со­об­щил, что ЦБ в бли­жай­шее вре­мя про­длит льго­ты для бан­ков по фор­ми­ро­ва­нию ре­зер­вов по кре­ди­там ком­па­ни­ям, по­пав­шим под санк­ции, рас­ска­зал Поз­ды­шев. По­сле ап­рель­ских санк­ций США ре­гу­ля­тор раз­ре­шил бан­кам до 31 де­каб­ря 2018 г. не ухуд­шать оцен­ку фи­нан­со­во­го по­ло­же­ния та­ких за­ем­щи­ков. По сло­вам Поз­ды­ше­ва, ЦБ их про­длит до 2021 г. Сколь­ко банки долж­ны сфор­ми­ро­вать ре­зер­вов по санк­ци­он­ным ком­па­ни­ям, он ска­зать не смог.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.