Пре­зи­дент на рас­пу­тье

Вы­со­ко­ско­рост­ная железная до­ро­га от Моск­вы до Ка­за­ни мо­жет и не быть по­стро­е­на – по­яви­лись со­мне­ния в ее це­ле­со­об­раз­но­сти

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Оль­га Адам­чук

Пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Пу­тин со­мне­ва­ет­ся в необ­хо­ди­мо­сти стро­ить первую в Рос­сии вы­со­ко­ско­рост­ную ма­ги­страль (ВСМ) – на­чаль­ный ее участок дол­жен был свя­зать Моск­ву с Ниж­ним Нов­го­ро­дом. Как рас­ска­за­ли «Ве­до­мо­стям» участ­ник пра­ви­тель­ствен­ных со­ве­ща­ний, фе­де­раль­ный чи­нов­ник, че­ло­век, близ­кий к Мин­тран­су, во­прос о це­ле­со­об­раз­но­сти ВСМ под­ни­мал­ся на со­ве­ща­нии с уча­сти­ем пре­зи­ден­та.

Пре­зи­дент вы­ска­зал эти со­мне­ния 11 ок­тяб­ря, в тот день об­суж­дал­ся и был утвер­жден план раз­ви­тия ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры, го­во­рит участ­ник пра­ви­тель­ствен­ных со­ве­ща­ний и еще один чи­нов­ник. Пору­че­ние пре­зи­ден­та еще раз об­су­дить про­ект ВСМ в пра­ви­тель­стве есть, зна­ет фе­де­раль­ный чи­нов­ник, в до­ку­мен­те го­во­рит­ся о пла­но­вой опе­ра­ци­он­ной без­убы­точ­но­сти как об усло­вии по­лу­че­ния де­нег из фе­де­раль­но­го бюд­же­та (с ко­пи­ей по­ру­че­ния «Ве­до­мо­сти» озна­ко­ми­лись, вер­ность ин­фор­ма­ции под­твер­дил чи­нов­ник). Их для стро­и­тель­ства ВСМ необ­хо­ди­мо 200 млрд руб., все­го до­ро­га до Ниж­не­го оце­не­на в 621 млрд руб., ска­за­но в опуб­ли­ко­ван­ном плане. Пресс­сек­ре­тарь пре­зи­ден­та не от­ве­тил на во­прос «Ве­до­мо­стей».

«Раз­вил­ка бо­лее гло­баль­ная, чем опе­ра­ци­он­ная оку­па­е­мость, [есть со­мне­ния] в том, нуж­ны ли во­об­ще ВСМ за та­кие день­ги», – го­во­рит че­ло­век, близ­кий к РЖД. Участок до Ниж­не­го Нов­го­ро­да – пи­лот­ная часть участ­ка до Ка­за­ни, сто­и­мость ко­то­ро­го пер­вый за­ме­сти­тель ген­ди­рек­то­ра РЖД Алек­сандр Ми­ша­рин оце­ни­вал в 1,7 трлн руб., но, как го­во­рит пред­ста­ви­тель «доч­ки» РЖД, «Ско­рост­ных ма­ги­стра­лей» (со­зда­на для стро­и­тель­ства ВСМ), ее уда­лось со­кра­тить до 1,5 трлн руб.

В плане раз­ви­тия ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры – три про­ек­та со­об­ще­ния с Ниж­ним Нов­го­ро­дом: платная ав­то­до­ро­га, бес­плат­ная и ВСМ, об­ра­ща­ет вни­ма­ние фе­де­раль­ный чи­нов­ник. «Пре­зи­дент по­ру­чил еще раз оце­нить эко­но­ми­ку и обос­но­ван­ность ВСМ Москва – Ниж­ний Нов­го­род. По­то­му что в бли­жай­шие го­ды пла­ни­ру­ет­ся вы­де­лить день­ги не толь­ко на этот про­ект, но и на ре­кон­струк­цию трас­сы M7, и на плат­ную трас­су, ко­то­рая ста­нет частью транс­порт­но­го ко­ри­до­ра Ев­ро­па – За­пад­ный Ки­тай. Нуж­но по­смот­реть на пла­ны пас­са­жи­ро­по­то­ка и гру­зо­во­го по­то­ка, не сов­па­да­ют ли они у этих трех про­ек­тов. Ре­ше­ние бу­дет при­ня­то до кон­ца го­да и да­же рань­ше. От­но­ше­ние к ВСМ по­ло­жи­тель­ное, но нель­зя дуб­ли­ро­вать про­ек­ты», – вы­ска­зы­ва­ет со­об­ра­же­ния со­труд­ник ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та.

Од­на лишь ав­то­до­ро­га Москва – Ниж­ний Нов­го­род – Ка­зань обой­дет­ся в 540–550 млрд руб., до 70% по­тре­бу­ет­ся от го­су­дар­ства, го­во­рил зам­ми­ни­стра транс­пор­та Ин­но­кен­тий Ала­фи­нов. Во­про­сы воз­ник­ли преж­де все­го к фи­нан­со­вой мо­де­ли про­ек­та ВСМ, за­ме­ча­ет че­ло­век, близ­кий к Мин­тран­су.

На со­ве­ща­нии у ген­ди­рек­то­ра РЖД Оле­га Бе­ло­зе­ро­ва 31 ок­тяб­ря об­суж­да­лась ВСМ до Ниж­не­го Нов­го­ро­да и он со­об­щил, что она бу­дет по­стро­е­на, устро­ил со­труд­ни­кам раз­нос за ра­бо­ту, про­де­лан­ную в по­след­ние го­ды, го­во­рит че­ло­век, близ­кий к РЖД.

РЖД, про­дол­жа­ет он, пла­ни­ру­ет пе­ре­де­лать част­ную кон­цес­си­он­ную ини­ци­а­ти­ву, т. е. ос­нов­ные до­ку­мен­ты про­ек­та, ко­то­рые долж­ны быть под­пи­са­ны ин­ве­сто­ра­ми и го­су­дар­ством, и при­вле­че­ни­ем ин­ве­сто­ров те­перь бу­дут за­ни­мать­ся не «Ско­рост­ные ма­ги­стра­ли», а лич­но Бе­ло­зе­ров и его пер­вый за­ме­сти­тель Ва­дим Ми­хай­лов.

До сих пор се­рьез­ных ин­те­ре­сан­тов у ВСМ не на­шлось, кон­ста­ти­ру­ют два че­ло­ве­ка, зна­ко­мых с хо­дом об­суж­де­ния про­ек­та. По­тен­ци­аль­ные ген­под­ряд­чи­ки от­ка­зы­ва­ют­ся в нем участ­во­вать из-за рис­ков, свя­зан­ных с при­ме­не­ни­ем ки­тай­ских тех­но­ло­гий, объ­яс­ня­ет один из стро­и­те­лей.

Фи­нан­со­вая мо­дель про­ек­та пред­по­ла­га­ет пла­но­вую без­убы­точ­ность экс­плу­а­та­ции, ска­зал пред­ста­ви­тель РЖД. Ес­ли же пас­са­жи­ров ока­жет­ся мень­ше, чем в мо­де­ли, ин­ве­сто­ру бу­дет до­пла­чи­вать го­су­дар­ство, го­во­рят два участника со­ве­ща­ний. Пред­ста­ви­тель Мин­тран­са на за­прос не от­ве­тил.

От­бор про­ек­тов для фи­нан­си­ро­ва­ния из фе­де­раль­но­го бюд­же­та долж­на про­во­дить пра­ви­тель­ствен­ная ко­мис­сия по транс­пор­ту, го­во­рит чи­нов­ник. Про­ект ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы РЖД пред­по­ла­га­ет 200 млрд руб. на ВСМ, еще при­мер­но 400 млрд необ­хо­ди­мо где-то най­ти. Прав­да, 200 млрд преду­смот­ре­ны в плане раз­ви­тия ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры, но ВСМ лег­ко мо­жет вы­пасть из него, бес­по­ко­ит­ся участ­ник пра­ви­тель­ствен­ных со­ве­ща­ний.

Есть пору­че­ние про­ра­бо­тать во­прос, что­бы чи­стая при­быль РЖД на­прав­ля­лась на про­ек­ты, вклю­чен­ные в план раз­ви­тия ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры, го­во­рит пред­ста­ви­тель­ни­ца ви­це-пре­мье­ра Мак­си­ма Аки­мо­ва. Озна­ча­ет ли это, что ВСМ бу­дет от­ка­за­но в бюд­жет­ном фи­нан­си­ро­ва­нии, она не ска­за­ла.

ВСМ Москва – Ниж­ний Нов­го­род бу­дет ис­поль­зо­вать и ны­неш­нюю же­лез­ную до­ро­гу, но­вое стро­и­тель­ство преду­смот­ре­но на участ­ке Же­лез­но­до­рож­ный – Го­ро­хо­вец. В кон­це кон­цов эта ма­ги­страль долж­на стать частью ВСМ «Евра­зия», ко­то­рая со­еди­нит Бер­лин с Пе­ки­ном.

От про­ек­та слож­но от­ка­зать­ся: все вре­мя есть ил­лю­зия, что от Го­ро­хов­ца по­едем в Ки­тай, го­во­рит че­ло­век, близ­кий к пра­ви­тель­ствен­ной ко­мис­сии по транс­пор­ту. Еще один участок «Евра­зии», от Ека­те­рин­бур­га до Че­ля­бин­ска, был в пер­вой вер­сии пла­на ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры, но в фи­наль­ный план не по­пал.

Слу­ча­ет­ся, что ав­то­мо­биль­ные и вы­со­ко­ско­рост­ные же­лез­но­до­рож­ные ма­ги­стра­ли про­кла­ды­ва­ют в од­ном ко­ри­до­ре, го­во­рит пре­зи­дент Цен­тра эко­но­ми­ки ин­фра­струк­ту­ры Вла­ди­мир Ко­сой: пас­са­жи­ро­по­ток ВСМ мо­жет упасть незна­чи­тель­но, все­го на 10%. Ес­ли не на­чать стро­ить ВСМ, РЖД рис­ку­ет без­на­деж­но от­стать тех­но­ло­ги­че­ски, счи­та­ет он.

В опе­ра­ци­он­ной эф­фек­тив­но­сти про­ек­та слож­но со­мне­вать­ся, до Ка­за­ни очень боль­шой за­пас рас­че­тов по пас­са­жи­ро­по­то­ку, до Ниж­не­го Нов­го­ро­да он то­же есть, го­во­рит парт­нер PWC Ми­ха­ил Ба­же­нов. Ав­то­до­ро­ги мо­гут обес­пе­чи­вать гру­зо­вые пе­ре­воз­ки, а пас­са­жи­рам нуж­на пред­ска­зу­е­мая ВСМ, уве­рен он, ос­нов­ная про­бле­ма – огром­ные ин­ве­сти­ции, но эти день­ги пой­дут в эко­но­ми­ку, поз­во­лят раз­ви­вать от­рас­ли с вы­со­кой до­бав­лен­ной сто­и­мо­стью – ма­ши­но­стро­е­ние и ме­тал­лур­гию.

Пред­ста­ви­тель «Ско­рост­ных ма­ги­стра­лей» рас­счи­ты­ва­ет, что на тре­тий год экс­плу­а­та­ции пас­са­жи- ро­по­ток ВСМ пре­вы­сит 15 млн по­ез­док в год, спро­сом бу­дет поль­зо­вать­ся до­ро­га у но­вых пас­са­жи­ров, тех, кто преж­де не ез­дил в Моск­ву.

ВСМ стро­ит­ся на пер­спек­ти­ву 25– 40 лет, ос­нов­ной во­прос – как по­счи­тать пас­са­жи­ро­по­ток на та­ком го­ри­зон­те, а не на го­ри­зон­те 3–5 лет, го­во­рит парт­нер KPMG Алек­сей Ро­ма­нен­ко. Ин­фра­струк­ту­ра стро­ит­ся под при­выч­ки че­ло­ве­ка, уве­рен он: ра­бо­та в круп­ных го­ро­дах, от­дых на мо­ре ле­том и в го­рах зи­мой. Нуж­но от­ве­тить на во­прос, по­че­му че­ло­век вос­поль­зу­ет­ся ВСМ, ес­ли есть дру­гие спо­со­бы до­брать­ся до Ниж­не­го Нов­го­ро­да, ре­зю­ми­ру­ет Ро­ма­нен­ко.-

/ ВА­ЛЕ­РИЙ ШАРИФУЛИН / ТАСС

Вла­ди­мир Пу­тин до­би­ва­ет­ся разумного рас­хо­до­ва­ния средств на первую в Рос­сии вы­со­ко­ско­рост­ную же­лез­но­до­рож­ную ма­ги­страль

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.