Пре­лесть бю­ро­кра­тии

Vedomosti.Piter - - КАРЬЕРА & МЕНЕДЖМЕНТ - Ма­рия Под­це­роб ВЕ­ДО­МО­СТИ

Гос­струк­ту­ры все чаще ка­жут­ся мо­ло­дым спе­ци­а­ли­стам бо­лее при­вле­ка­тель­ным ме­стом ра­бо­ты, чем част­ный биз­нес, по­ка­зал недав­ний опрос Career.ru. Од­на­ко пред­став­ле­ния мо­ло­де­жи о чи­нов­ни­чьей ра­бо­те неред­ко оши­боч­ны, считают экс­пер­ты

При Мос­ков­ском го­род­ском уни­вер­си­те­те управ­ле­ния пра­ви­тель­ства Моск­вы со­здан Центр раз­ви­тия ка­рье­ры, ко­то­рый устра­и­ва­ет сту­ден­тов сто­лич­ных ву­зов на прак­ти­ку в мэ­рию, а вы­пуск­ни­ков – на опла­чи­ва­е­мые стажировки, рас­ска­зы­ва­ет Па­вел Ма­лы­хин, ис­пол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти на­чаль­ни­ка управ­ле­ния гос­служ­бы и кад­ров пра­ви­тель­ства Моск­вы. По его сло­вам, за пять лет че­рез центр про­шли 235 мо­ло­дых лю­дей, в 2015 г. кон­курс на ста­жи­ров­ку был 70 че­ло­век на ме­сто, а все­го за­яв­ки по­да­ли 7000 че­ло­век. По­след­ний на­бор 2015–2016 гг. со­ста­вил 100 че­ло­век, и мно­гие уже по­лу­чи­ли пред­ло­же­ния о тру­до­устрой­стве. Как пра­ви­ло, 80% ста­же­ров остаются по­том ра­бо­тать в пра­ви­тель­стве го­ро­да. Ма­лы­хин объ­яс­ня­ет по­пу­ляр­ность ста­жи­ро­вок в мэ­рии тем, что мос­ков­ское пра­ви­тель­ство предлагает мо­ло­дым лю­дям уча­стие в мас­штаб­ных про­ек­тах, обу­че­ние и про­фес­си­о­наль­ное раз­ви­тие – по­ло­ви­на при­шед­ших на гос­служ­бу по­лу­ча­ет по­вы­ше­ние в пер­вый год ра­бо­ты.

Ин­те­рес мо­ло­де­жи к гос­служ­бе вполне объ­яс­ним, го­во­рит Алек­сандр Сафонов, про­рек­тор Рос­сий­ской ака­де­мии на­род­но­го хо­зяй­ства и гос­служ­бы. Ес­ли в на­ча­ле 2000-х гг. мо­ло­дые лю­ди охот­но шли в част­ные ком­па­нии и по­пол­ня­ли офис­ный планк­тон, то по­том пре­стиж ис­пол­ни­тель­ных струк­тур стал рас­ти. Кри­зи­сы 2008 и 2014 гг. с мас­со­вы­ми уволь­не­ни­я­ми в коммерческом сек­то­ре еще больше утвер­ди­ли мо­ло­дежь во мне­нии, что един­ствен­ным ста­биль­ным ра­бо­то­да­те­лем мо­жет быть го­су­дар­ство, объ­яс­ня­ет экс­перт. К то­му же го­су­дар­ство сей­час пла­тит на­чи­на­ю­щим спе­ци­а­ли­стам не меньше, чем ком­мер­че­ские струк­ту­ры, – в Москве око­ло 40 000 руб., до­бав­ля­ет Ки­рилл Ка­ба­нов, пред­се­да­тель Национального ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го ко­ми­те­та.

ЖЕРТ­ВЫ РЕ­КЛА­МЫ

Мо­ло­дежь охот­но идет на гос­служ­бу еще и по­то­му, что в част­ных ком­па­ни­ях к лю­дям от­но­сят­ся жест­ко и лег­ко вы­ки­ды­ва­ют их на ули­цу, за­ме­ча­ет Бо­рис Сла­вин, про­фес­сор ка­фед­ры биз­нес-ин­фор­ма­ти­ки Фи­нан­со­во­го уни­вер­си­те­та при пра­ви­тель­стве Рос­сии. К то­му же гос­струк­ту­ры на­учи­лись ре­кла­ми­ро­вать се­бя: рас­пи­сы­ва­ют мо­ло­дым, ка­ких успе­хов мож­но до­бить­ся на гос­служ­бе и как здо­ро­во там ра­бо­тать, го­во­рит

Сла­вин. На ка­рьер­ном пор­та­ле пра­ви­тель­ства Моск­вы, на­при­мер, по­ми­мо опи­са­ния ста­жи­ро­вок со­об­ща­ет­ся, что ста­же­ры смо­гут овла­деть луч­ши­ми тех­но­ло­ги­я­ми управ­ле­ния го­ро­дом, узнать, как устро­ен огром­ный го­род­ской ор­га­низм, встре­тить­ся с пер­вы­ми ли­ца­ми пра­ви­тель­ства. Не каж­дая част­ная ком­па­ния так се­бя ре­кла­ми­ру­ет, убеж­ден Сла­вин.

По дан­ным опро­са 1556 мо­ло­дых спе­ци­а­ли­стов, про­ве­ден­но­го Career. ru, 38% ре­спон­ден­тов хо­те­ли бы ра­бо­тать в го­сор­га­нах. Чуть меньше – 36% ре­спон­ден­тов за­яви­ли, что хо­тят ра­бо­тать по най­му в ком­мер­че­ской ор­га­ни­за­ции, еще 12% хо­те­ли бы быть пред­при­ни­ма­те­ля­ми. А 8% пред­по­чи­та­ют вне­штат­ный труд. И меньше все­го мо­ло­дые лю­ди склон­ны тру­дить­ся в на­уч­ных и об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ни­ях (3%).

Лю­бовь к гос­служ­бе за­ви­сит от гео­гра­фии. Больше все­го по­клон­ни­ков гос­служ­бы ока­за­лось сре­ди жи­те­лей Цен­траль­но­го фе­де­раль­но­го окру­га (45%) и Си­бир­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га (45%). Меньше все­го – в Се­ве­ро-За­пад­ном окру­ге (26%). В от­ли­чие от Моск­вы в Пе­тер­бур­ге нет ми­ни­стерств и дру­гих фе­де­раль­ных ор­га­нов вла­сти, куда так стре­мят­ся по­пасть моск­ви­чи, пред­по­ла­га­ет Сафонов.

ФЕ­ДЕ­РАЛЬ­НАЯ ЭЛИТА

Бы­ту­ет мнение, что на гос­служ­бу мож­но по­пасть толь­ко по зна­ком­ству, че­рез род­ствен­ни­ков или дру­зей. И 65% ре­спон­ден­тов Career.ru тоже уве­ре­ны, что в гос­учре­жде­ние труд­но устро­ить­ся без свя­зей.

По мне­нию экс­пер­тов, про­бле­ма не в ку­мов­стве, а в том, что ва­кан­сий в гос­сек­то­ре мало, а же­ла­ю­щих много. На од­ну от­кры­тую ва­кан­сию со­ис­ка­те­ли при­сы­ла­ют по 30 ре­зю­ме, го­во­рит Ма­рия Игнатова, ру­ко­во­ди­тель служ­бы ис­сле­до­ва­ний HeadHunter. По ее сло­вам, наи­бо­лее вос­тре­бо­ва­ны ва­кан­сии спе­ци­а­ли­ста и ру­ко­во­ди­те­ля от­де­ла ми­ни­стерств фе­де­раль­но­го и ре­ги­о­наль­но­го уров­ня.

Дей­стви­тель­но, по дан­ным Career.ru, 42% ре­спон­ден­тов стре­мят­ся устро­ить­ся в фе­де­раль­ные ор­га­ны вла­сти, 35% – в ре­ги­о­наль­ные и толь­ко 23% хо­тят ра­бо­тать в му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ни­ях. Счи­та­ет­ся, что в фе­де­раль­ных ор­га­нах вла­сти больше пла­тят, но на са­мом де­ле зар­пла­ты за­ви­сят от ре­ги­о­на, го­во­рит Сафонов. На­при­мер, в Москве ди­рек­тор де­пар­та­мен­та ми­ни­стер­ства мо­жет получать 90 000 руб. в ме­сяц, а ди­рек­тор де­пар­та­мен­та му­ни­ци­паль­ной струк­ту­ры – 250 000 руб.

Мо­ло­дежь больше все­го же­ла­ет ра­бо­тать в ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нах (54%) и го­раз­до меньше стре­мит­ся в за­ко­но­да­тель­ную власть (26%) и су­деб­ную (20%). «Лю­дям ча­сто ка­жет­ся, что имен­но ис­пол­ни­тель­ная власть си­дит на день­гах, что там мож­но больше за­ра­бо­тать. Но это не так», – го­во­рит Сафонов. На на­чаль­ных по­зи­ци­ях, объ­яс­ня­ет он, на гос­служ­бе много не за­ра­бо­тать в лю­бой вет­ви вла­сти, а вос­хож­де­ние по ка­рьер­ной лест­ни­це занимает мно­гие го­ды.

КАК БЕЛ­КА В КОЛЕСЕ

В Ев­ро­пе и Аме­ри­ке мо­ло­дые лю­ди ча­сто на­чи­на­ют свою карьеру с гос­служ­бы, по­то­му что она да­ет опыт и свя­зи, спу­стя несколь­ко лет они ухо­дят в ком­мер­цию, рас­ска­зы­ва­ет Сла­вин. У нас мо­ло­дые лю­ди дол­го на служ­бе не удер­жи­ва­ют­ся и при­чи­на в за­вы­шен­ных ожи­да­ни­ях, объ­яс­ня­ет он. По дан­ным Career.ru, 71% мо­ло­дых лю­дей ждут от гос­служ­бы стабильности и по­сто­ян­ства, 63% – пре­мий, льгот и соц­па­ке­та, а 54% – воз­мож­но­сти ка­рьер­но­го ро­ста. Од­на­ко ре­аль­ность ча­сто ока­зы­ва­ет­ся дру­гой.

В гос­струк­ту­рах слож­ная иерар­хия, мо­ло­дые под­ни­ма­ют­ся по ка­рьер­ной лест­ни­це мед­лен­но и при этом силь­но за­ви­сят от на­чаль­ства: ес­ли нра­вишь­ся, зна­чит, бу­дешь быст­ро про­дви­гать­ся, ес­ли не нра­вишь­ся, ка­рье­ры не сде­лать, го­во­рит Сла­вин. Кро­ме то­го, на ниж­нем уровне нелег­ко об­за­ве­стись по­лез­ны­ми свя­зя­ми. При­хо­дит­ся в те­че­ние мно­гих лет до­воль­ство­вать­ся неболь­ши­ми за­ра­бот­ка­ми, скром­ны­ми долж­но­стя­ми и при этом ре­гу­ляр­но пе­ре­ра­ба­ты­вать. «У нас весь го­су­дар­ствен­ный ап­па­рат ра­бо­та­ет в руч­ном ре­жи­ме. Свер­ху спус­ка­ют по­ру­че­ние, на ми­ни­стер­ства тут же об­ру­ши­ва­ет­ся вал но­вых за­дач с жест­ки­ми сро­ка­ми ис­пол­не­ния», – рас­ска­зы­ва­ет Сла­вин. И по­лу­ча­ет­ся, что чи­нов­ник еще не успел спра­вить­ся с преды­ду­щей за­да­чей, а уже дол­жен при­сту­пать к сле­ду­ю­щей. Стресс за­шка­ли­ва­ет, и из-за это­го мо­ло­дые лю­ди разо­ча­ро­вы­ва­ют­ся в гос­служ­бе. 34% ре­спон­ден­тов Career.ru со­чли вы­со­кий уро­вень стрес­са боль­шим недо­стат­ком ра­бо­ты в го­сор­га­нах. Еще 45% ска­за­ли, что без свя­зей на гос­служ­бе не до­бьешь­ся ка­рьер­но­го ро­ста. А 39% назвали су­ще­ствен­ным недо­стат­ком чрез­мер­ную бю­ро­кра­тию.

КАК ВЫСЛУЖИТЬСЯ

Еще в 2013 г. на от­кры­той дис­кус­сии в мэ­рии по ка­рьер­ным воз­мож­но­стям мо­ло­де­жи то­гдаш­ний на­чаль­ник управ­ле­ния кад­ров пра­ви­тель­ства Моск­вы Алек­сандра Алек­сан­дро­ва рас­ска­зы­ва­ла, что мо­ло­дежь ду­ма­ет, буд­то, при­дя в мэ­рию, об­ре­тет ста­биль­ную ра­бо­ту, по­лу­чит гру­ду бу­маг и бу­дет их дол­го раз­би­рать. «Я ста­ла объ­яс­нять, что бу­ма­жек не бу­дет, по­то­му что у нас все в элек­трон­ном ви­де. И каж­дый день вам на­до бу­дет до­ка­зы­вать, что вы по­бе­ди­тель. Ина­че вас уво­лят», – ска­за­ла то­гда она.

Для мно­гих гос­служ­ба ста­но­вит­ся пер­вым неудач­ным опытом ра­бо­ты, го­во­рит Сла­вин. А Сафонов до­бав­ля­ет, что ес­ли в част­ном биз­не­се су­ще­ству­ют воз­мож­но­сти пе­ре­хо­да из од­ной ком­па­нии в дру­гую на од­ну и ту же долж­ность, то на гос­служ­бе че­ло­век ста­но­вит­ся очень уз­ким спе­ци­а­ли­стом и его ком­пе­тен­ции в дру­гом ве­дом­стве мо­гут и не по­на­до­бить­ся.

Ка­ба­нов при­зна­ет недо­стат­ки гос­служ­бы, но об­ра­ща­ет вни­ма­ние на пре­иму­ще­ства. По его сло­вам, за по­след­ние 20 лет в Рос­сии по­яви­лась но­вая ка­те­го­рия ра­бот­ни­ков – ка­рьер­ные чи­нов­ни­ки. Это лю­ди в воз­расте 40 лет, ко­то­рые много лет от­ра­бо­та­ли во вла­сти, чест­но под­ня­лись по всем сту­пень­кам ка­рьер­ной лест­ни­цы и ста­ли про­фес­си­о­на­ла­ми, вос­тре­бо­ван­ны­ми и в го­су­дар­стве, и в част­ном биз­не­се. Мо­ло­дежь, счи­та­ет он, долж­на равняться на этих лю­дей. Она еще мало что зна­ет и уме­ет, но хо­чет по­лу­чить все сра­зу, счи­та­ет он. А для ка­рье­ры, осо­бен­но го­су­дар­ствен­ной, нуж­ны го­ло­ва и тер­пе­ние. Нуж­но уметь ждать и много ра­бо­тать, го­во­рит Ка­ба­нов.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.