По­душ­ки без­опас­но­сти сду­ют­ся

... Ре­зерв­ный фонд ис­сяк­нет в сле­ду­ю­щем го­ду, а фонд на­ци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния – упо­ло­ви­нит­ся к 2019 г.

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Александра Про­ко­пен­ко ВЕДОМОСТИ

Мин­фин мо­би­ли­зу­ет все ре­сур­сы на борь­бу с де­фи­ци­том бюд­же­та: уже в 2017 г. бу­дет пол­но­стью по­тра­чен ре­зерв­ный фонд, а к 2019 г. боль­шая часть сво­бод­ных средств фон­да на­ци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния (ФНБ), чи­стые зай­мы со­ста­вят 4,2 трлн руб. за три го­да, со­об­ща­ет Reuters со ссыл­кой на ма­те­ри­а­лы к про­ек­ту бюд­же­та на 2017–2019 гг. Циф­ры под­твер­ди­ли «Ве­до­мо­стям» фе­де­раль­ный чи­нов­ник и чи­нов­ник Мин­фи­на.

Из ФНБ Мин­фин пла­ни­ру­ет взять 783 млрд руб. в 2017 г., 883 млрд в 2018 г. и 87 млрд в 2019 г. «Ес­ли за­кон­чат­ся сред­ства ре­зерв­но­го фон­да, то фонд на­ци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния – точ­но та­кой же ре­зерв­ный фонд», – го­во­рил ми­нистр фи­нан­сов Ан­тон Си­лу­а­нов. В ФНБ на 1 июля бы­ло 4,68 трлн руб., из ко­то­рых бо­лее 1,5 трлн руб. раз­ме­ще­но в ВЭБе и дру­гих про­ек­тах. С уче­том пла­нов по фи­нан­си­ро­ва­нию де­фи­ци­та в нем оста­нет­ся все­го 500 млрд сво­бод­ных руб­лей к 2019 г., пи­шет Reuters.

Что­бы све­сти кон­цы с кон­ца­ми, Мин­фин на­ме­рен на­рас­тить чи­стые внут­рен­ние зай­мы до 1,29 трлн руб. в 2017 г. с 300 млрд в 2016 г. В 2018– 2019 гг. они уве­ли­чат­ся до 1,47 трлн и 1,44 трлн руб. со­от­вет­ствен­но. Рас­хо­ды на об­слу­жи­ва­ние дол­га бу­дут по­сте­пен­но рас­ти – с 646 млрд руб. в 2016 г. до 891 млрд руб. в 2019 г. Рас­смат­ри­ва­лись ва­ри­ан­ты, что ре­зерв­ный фонд за­кон­чит­ся и в этом го­ду, го­во­рит чи­нов­ник Мин­фи­на. Пред­ста­ви­тель Мин­фи­на не от­ве­тил на за­прос «Ве­до­мо­стей».

В Минэко­но­мраз­ви­тия не со­глас­ны с под­хо­дом Мин­фи­на к ре­зер­вам. Пред­по­ла­га­ет­ся мо­би­ли­зо­вать все ре­сур­сы для ис­пол­не­ния бюд­же­та (в том чис­ле и при­ва­ти­за­цию), ко­то­рые поз­во­лят со­хра­нить фон­ды, го­во­рит чи­нов­ник ми­ни­стер­ства. Но по внут­рен­ним зай­мам по­зи­ции ми­ни­стерств близ­ки. Воз­мож­ность ро­ста чи­стых зай­мов в раз­ме­ре 1,5% ВВП в 2017–2018 гг. до­пус­кал ра­нее ми­нистр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Алек­сей Улю­ка­ев. Пред­ло­жен­ная Мин­фи­ном кон­струк­ция услов­но ком­про­мисс­ная, оце­ни­ва­ет чи­нов­ник фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го бло­ка, но по­ка в ней нет ре­ше­ний по пен­си­он­ной и на­ло­го­вой си­сте­мам.

Сей­час Мин­фин фи­нан­си­ру­ет де­фи­цит из ре­зерв­но­го фон­да (в ап­ре­ле – мае по­тра­че­но 780 млрд руб.). Это ве­дет к струк­тур­но­му про­фи­ци­ту лик­вид­но­сти на де­неж­ном рын­ке, но на­ра­щи­вать кре­ди­то­ва­ние бан­ки не спе­шат: дол­го­вые ин­стру­мен­ты ЦБ и Мин­фи­на при­вле­ка­тель­нее, вы­яс­ни­ла Ас­со­ци­а­ция ре­ги­о­наль­ных бан­ков. Фак­ти­че­ски Мин­фин сам со­здал про­фи­цит лик­вид­но­сти и сам ее со­бе­рет, на­ра­щи­вая зай­мы, го­во­рит чи­нов­ник. В та­кой си­ту­а­ции ло­гич­но за­нять, оце­ни­ва­ет Дмит­рий По­ле­вой из ING, и это хо­ро­шо для ЦБ, ко­то­рый яв­ля­ет­ся сто­рон­ни­ком фи­нан­си­ро­ва­ния де­фи­ци­та зай­ма­ми, а не ре­зер­ва­ми. Это бу­дет вы­мы­ва­ни­ем част­ных за­ем­щи­ков с рын­ка, но не пол­но­стью – сред­ства для них оста­нут­ся, го­во­рит он.

В 2017 г. Мин­фин ждет де­фи­ци­та в 3,2% ВВП и пла­ни­ру­ет сни­жать его на 1 п. п. еже­год­но (см. гра­фик). Все­го де­фи­цит в 2017–2019 гг. мо­жет со­ста­вить 5,3–5,6 трлн руб., ис­хо­дя из те­ку­ще­го про­гно­за Минэко­но­мраз­ви­тия по но­ми­наль­но­му ВВП (ко­то­рый мо­жет быть сни­жен из-за сни­же­ния про­гно­за по ин­фля­ции). «Про­фи­нан­си­ро­вать та­кой боль­шой, хоть и 3%, де­фи­цит бюд­же­та с уче­том со­кра­ще­ния ре­зер­вов за счет внут­рен­них за­им­ство­ва­ний – это боль­шой риск», – пре­ду­пре­ждал Си­лу­а­нов.

В по­не­дель­ник пра­ви­тель­ствен­ная бюд­жет­ная ко­мис­сия одоб­ри­ла за­мо­ра­жи­ва­ние рас­хо­дов бюд­же­та в но­ми­наль­ном вы­ра­же­нии на уровне 15,78 трлн руб. в год на всю трех­лет­ку. Окон­ча­тель­ное ре­ше­ние бу­дет при­ня­то на за­се­да­нии пра­ви­тель­ства, го­во­рил Улю­ка­ев.

Ва­ри­ан­тов свер­стать бюд­жет немно­го и Мин­фин их на­зы­ва­ет, го­во­рит Александра Сус­ли­на из Эко­но­ми­че­ской экс­перт­ной груп­пы: «По­вы­сить на­ло­ги, за­мо­ро­зить рас­хо­ды, за­нять мно­го – в ито­ге все ужас­нут­ся три­жды. А по­том, мо­жет быть, бу­дет одоб­ре­но все по чуть­чуть: немно­го по­вы­сят на­ло­ги, чуть-чуть под­мо­ро­зят рас­хо­ды, немно­го возь­мут на рын­ке».-

/ М. СТУЛОВ / ВЕДОМОСТИ

Мин­фин мо­би­ли­зу­ет ре­зер­вы

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.