Слиш­ком сред­ние це­ны

... У ини­ци­а­ти­вы ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы кон­тро­ли­ро­вать ва­гон­ную со­став­ля­ю­щую пе­ре­во­зок мно­го кри­ти­ков

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Анна Зиб­ро­ва ВЕ­ДО­МО­СТИ

Ком­па­ни­ям, за­ни­ма­ю­щим до­ми­ни­ру­ю­щее по­ло­же­ние в же­лез­но­до­рож­ных пе­ре­воз­ках, воз­мож­но, при­дет­ся огра­ни­чи­вать став­ку предо­став­ле­ния ва­го­нов – Фе­де­раль­ная ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба (ФАС) раз­ра­бо­та­ла ме­то­ди­ку (опуб­ли­ко­ва­на на regulation.gov.ru) опре­де­ле­ния мо­но­поль­но вы­со­ких и мо­но­поль­но низ­ких ста­вок.

До­ми­ни­ру­ю­щее по­ло­же­ние за­ни­ма­ют ком­па­нии с до­лей рын­ка вы­ше 35%. ФАС пред­ла­га­ет счи­тать мо­но­поль­но вы­со­кой це­ну, ес­ли она вы­ше сум­мы необ­хо­ди­мых рас­хо­дов и при­бы­ли. При­быль же ФАС бу­дет рас­счи­ты­вать по уже опро­бо­ван­ной ме­то­ди­ке: срав­ни­вая с при­бы­лью на со­по­ста­ви­мых рын­ках со схо­жи­ми па­ра­мет­ра­ми.

Мо­но­поль­но вы­со­кой бу­дет счи­тать­ся и це­на, ес­ли она на 10% вы­ше кон­ку­рент­ной це­ны или нор­ма­тив­ной ве­ли­чи­ны став­ки. Кон­ку­рент­ная це­на, по­ла­га­ют в ФАС, мо­жет быть сфор­ми­ро­ва­на на электронной пло­щад­ке предо­став­ле­ния ва­го­нов. Нор­ма­тив­ная же ве­ли­чи­на став­ки бу­дет при­ме­нять­ся, ес­ли со­по­ста­ви­мые рын­ки от­сут­ству­ют, на­при­мер, предо­став­ля­ет­ся уз­ко­спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный по­движ­ной со­став – ФАС бу­дет рас­счи­ты­вать нор­ма­тив ис­хо­дя из сто­и­мо­сти при­об­ре­те­ния и экс­плу­а­та­ции та­кой тех­ни­ки. Кон­ку­рент­ная и нор­ма­тив­ная став­ки бу­дут пе­ре­смат­ри­вать­ся ФАС при из­ме­не­нии эко­но­ми­че­ских или тех­но­ло­ги­че­ских усло­вий, но не ча­ще чем раз в по­лу­го­дие, го­во­рит­ся в до­ку­мен­те.

Как ком­мен­ти­ру­ют в ФАС, речь идет не о ре­гу­ли­ро­ва­нии, а об ан­ти­мо­но­поль­ном кон­тро­ле: ме­то­ди­ка бу­дет при­ме­нять­ся при рас­смот­ре­нии дел о зло­упо­треб­ле­нии до­ми­ни­ру­ю­щим по­ло­же­ни­ем и при мо­ни­то­рин­ге рын­ка же­лез­но­до­рож­ных пе­ре­во­зок.

Круп­ней­шие опе­ра­то­ры ва­го­нов не ста­ли ком­мен­ти­ро­вать пред­ло­же­ния ФАС. Че­ло­век, зна­ко­мый с топ-ме­недж­мен­том Фе­де­раль­ной гру­зо­вой ком­па­нии («доч­ка» РЖД), и че­ло­век, близ­кий к то­п­ме­недж­мен­ту Пер­вой гру­зо­вой ком­па­нии (под­кон­троль­на Вла­ди­ми­ру Ли­си­ну), го­во­рят, что не успе­ли по­нять, как ме­то­ди­ка ФАС отразится на их ра­бо­те. В «Тран­сой­ле» не го­то­вы ска­зать, к че­му при­ве­дут пред­ло­же­ния ФАС.

Ген­ди­рек­тор агент­ства «Infolineа­на­ли­ти­ка» Михаил Бур­ми­ст­ров счи­та­ет, что ме­то­ди­ка очень несо­вер­шен­на и ее ши­ро­кое при­ме­не­ние вне­сет мас­штаб­ный дис­ба­ланс в си­сте­му от­но­ше­ний гру­зо­от­пра­ви­те­лей и опе­ра­то­ров. Диа­па­зон плюс-ми­нус 10% сред­ней це­ны слиш­ком мал, что­бы учесть, на­при­мер, об­рат­ную за­груз­ку ва­го­нов, го­во­рит Бур­ми­ст­ров. Пред­ло­жен­ная вил­ка це­ны не поз­во­лит адек­ват­но от­ра­зить раз­ни­цу в ве­ли­чине ва­гон­ной со­став­ля­ю­щей при пе­ре­воз­ках из Моск­вы на во­сток, где, как пра­ви­ло, ва­гон­ная со­став­ля­ю­щая вы­ше, и с во­сто­ка к Москве, где ва­гон­ная со­став­ля­ю­щая ни­же, а ино­гда и рав­на ну­лю – опе­ра­то­ры го­то­вы на этот ноль, толь­ко что­бы са­мим не опла­чи­вать по­рож­ний про­бег, опи­сы­ва­ет он недо­стат­ки ме­то­ди­ки.

В ме­то­ди­ке, про­дол­жа­ет Бур­ми­ст­ров, еще необ­хо­ди­мо учесть раз­ни­цу меж­ду дол­го­сроч­ны­ми кон­трак­та­ми, в том чис­ле те­ми, что бы­ли за­клю­че­ны при про­да­же кэп­тив­ных опе­ра­тор­ских ком­па­ний гру­зо­вла­дель­ца­ми, и спо­то­вы­ми за­яв­ка­ми на ра­зо­вые пе­ре­воз­ки, в

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.