Мин­фин усо­мнил­ся в ауди­то­рах

Мин­фин го­тов на­ка­зы­вать ауди­то­ров за да­чу за­ве­до­мо лож­ных за­клю­че­ний в от­вет на за­яв­ле­ния Цен­тро­бан­ка, ко­то­рый счел, что за этим рын­ком нет долж­но­го над­зо­ра

Vedomosti.Piter - - ФИНАНСЫ - Да­рья Бо­ри­сяк ВЕ­ДО­МО­СТИ

Кри­ти­ка Цен­тро­бан­ка не про­шла да­ром для ауди­тор­ских ком­па­ний. Мин­фин го­то­вит за­ко­но­про­ект, преду­смат­ри­ва­ю­щий юри­ди­че­скую от­вет­ствен­ность для ауди­то­ров, вы­дав­ших за­ве­до­мо лож­ное за­клю­че­ние, – со­об­ще­ние та­ко­го со­дер­жа­ния во втор­ник по­яви­лось на пор­та­ле, где раз­ме­ща­ют про­ек­ты нор­ма­тив­ных ак­тов. В за­пис­ке, со­про­вож­да­ю­щей уве­дом­ле­ние о на­ча­ле раз­ра­бот­ки за­ко­но­про­ек­та, го­во­рит­ся, что сей­час для ауди­то­ров, вы­дав­ших за­ве­до­мо лож­ное за­клю­че­ние, от­сут­ству­ет юри­ди­че­ская от­вет­ствен­ность, хо­тя это «об­ще­ствен­но опас­ное де­я­ние в от­но­ше­нии неогра­ни­чен­но­го кру­га лиц».

Ка­ким бу­дет на­ка­за­ние, в за­пис­ке не го­во­рит­ся, там лишь ука­за­но, что у от­вет­ствен­но­сти бу­дет функ­ция охра­ни­тель­но-за­щит­ная (за­щи­та ин­те­ре­сов ак­ци­о­не­ров и ин­ве­сто­ров, при­ни­ма­ю­щих эко­но­ми­че­ские ре­ше­ния, по­ла­га­ясь на ауди­тор­ское за­клю­че­ние) и ка­ра­тель­ная (на­ка­за­ние за вы­да­чу за­ве­до­мо лож­но­го ауди­тор­ско­го за­клю­че­ния). Это под­твер­ди­ли в пресс-служ­бе Мин­фи­на, по­обе­щав предо­ста­вить по­дроб­но­сти позд­нее.

В фев­ра­ле пред­се­да­тель ЦБ Эль­ви­ра На­би­ул­ли­на за­яви­ла, что необ­хо­ди­мо до­пол­ни­тель­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние для ауди­то­ров, ко­то­рые ра­бо­та­ют с бан­ка­ми. В ян­ва­ре Цен­тро­банк ото­звал ли­цен­зию у Вне­ш­пром­бан­ка, фаль­си­фи­ка­ция от­чет­но­сти ко­то­ро­го поразила ру­ко­во­ди­те­лей ЦБ – ды­ра со­ста­ви­ла ре­корд­ные 210 млрд руб. Уже вес­ной в Го­с­ду­му бы­ли вне­се­ны по­прав­ки в за­ко­ны о бан­ков­ской и ауди­тор­ской де­я­тель­но­сти, пред­ло­жен­ные ЦБ. По дан­ным ре­гу­ля­то­ра, око­ло 50 ауди­тор­ских ком­па­ний за­ве­ри­ли от­чет­ность 150 бан­ков, у ко­то­рых за­тем бы­ли вы­яв­ле­ны при­зна­ки су­ще­ствен­ной недо­сто­вер­но­сти от­чет­но­сти. В по­не­дель­ник На­би­ул­ли­на в очередной раз пуб­лич­но по­тре­бо­ва­ла до­пол­ни­тель­ных над­зор­ных мер и санк­ций для ауди­то­ров.

«Нель­зя ска­зать, что сей­час ауди­то­ры со­всем не несут юри­ди­че­ской от­вет­ствен­но­сти. Ауди­тор обя­зан воз­ме­стить убыт­ки, ко­то­рые он при­чи­нил за­ве­до­мо лож­ным за­клю­че­ни­ем», – го­во­рит парт­нер Tertychny Law Иван Тер­тыч­ный. Мин­фин дол­жен сфор­му­ли­ро­вать со­став пра­во­на­ру­ше­ния, опре­де­лить от­вет­ствен­ность за него как ад­ми­ни­стра­тив­ную или уго­лов­ную, про­дол­жа­ет он, преду­смот­реть, на­при­мер, штра­фы, дис­ква­ли­фи­ка­цию, ка­кую-ли­бо дру­гую ме­ру на­ка­за­ния. По его сло­вам, в рам­ках ад­ми­ни­стра­тив­но­го де­ла, а тем бо­лее в рам­ках уго­лов­но­го го­раз­до боль­ше воз­мож­но­стей до­ка­зать за­ве­до­мую лож­ность за­клю­че­ния, чем граж­дан­ско­го или ар­бит­раж­но­го про­цес­са в су­де: «Есть воз­мож­ность про­во­дить вы­ем­ки до­ку­мен­тов и элек­трон­ных дан­ных, вы­зы­вать со­труд­ни­ков на до­про­сы и проч.».

До­ка­зать, что ауди­тор вы­дал за­ве­до­мо лож­ное за­клю­че­ние, очень слож­но, это долж­но уста­нав­ли­вать­ся ис­клю­чи­тель­но че­рез суд, где про­во­дит­ся экс­пер­ти­за, каж­дая сто­ро­на при­во­дит свои до­ка­за­тель­ства, по­ла­га­ет ру­ко­во­ди­тель де­пар­та­мен­та ауди­тор­ских услуг КПМГ в Рос­сии и СНГ Ки­рилл Ал­ту­хов.

«За за­ве­до­мо лож­ное ауди­тор­ское за­клю­че­ние от­вет­ствен­ность нуж­на, ведь речь идет о си­ту­а­ции, когда ауди­тор рас­по­ла­гал зна­ни­я­ми о том, что фи­нан­со­вая от­чет­ность ис­ка­же­на», – го­во­рит парт­нер BDO Де­нис Та­ра­дов. Но сто­ит от­ли­чать дру­гую си­ту­а­цию, когда ме­недж­мент да­вал ауди­то­ру бу­ма­ги с невер­ны­ми фи­нан­со­вы­ми дан­ны­ми, на­ме­рен­но вво­див ауди­то­ра в за­блуж­де­ние, ука­зы­ва­ет он: «Если ком­па­ния за­хо­чет об­ма­нуть ауди­то­ра, она, к со­жа­ле­нию, в 90% слу­ча­ев смо­жет это сде­лать, и ви­ны ауди­то­ра в этом нет».-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.