Заработать на сры­ве

Гос­кон­трак­ты все ча­ще сры­ва­ют­ся, но бюд­же­ту это от­ча­сти на ру­ку – в этом го­ду Мин­фин ждет на 7,4 млрд руб. боль­ше до­хо­дов от штра­фов и воз­вра­щен­ных аван­сов

Vedomosti.Piter - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская ВЕ­ДО­МО­СТИ

Фе­де­раль­ный бюд­жет в 2016 г. по­лу­чит до­пол­ни­тель­ные 7,4 млрд руб. от го­су­дар­ствен­ной кон­тракт­ной си­сте­мы, сле­ду­ет из про­ек­та по­пра­вок в за­кон о бюд­же­те («Ве­до­мо­сти» озна­ко­ми­лись с до­ку­мен­том, Мин­фин не от­ве­тил на за­прос). Но до­пол­ни­тель­ные до­хо­ды объ­яс­ня­ют­ся не эко­но­ми­ей на за­куп­ках. Это штра­фы и дру­гие пла­те­жи за невы­пол­не­ние гос­кон­трак­тов, а так­же воз­врат де­би­тор­ской за­дол­жен­но­сти.

Го­су­дар­ство в 2016 г. за­клю­чи­ло по­ка кон­трак­ты на 3,4 трлн руб. – на 2 трлн мень­ше, чем за весь 2015 год. С 2016 г. для кон­трак­тов до­ро­же 100 млн руб., преду­смат­ри­ва­ю­щих аван­си­ро­ва­ние, обя­за­тель­но со­про­вож­де­ние каз­на­чей­ства: все ис­пол­ни­те­ли долж­ны от­кры­вать там сче­та, а по­лу­чить день­ги мож­но толь­ко на кон­крет­ные це­ли и по­сле про­вер­ки за­про­са.

Сум­ма штра­фа уста­нав­ли­ва­ет­ся для каж­до­го гос­кон­трак­та в за­ви­си­мо­сти от це­ны: 10%, ес­ли це­на не бо­лее 3 млн руб., 0,5% – ес­ли бо­лее 100 млн.

Штра­фы за на­ру­ше­ния при гос­за­куп­ках ожи­да­лись на сум­му 856,6 млн руб. в ре­дак­ции бюд­же­та, вне­сен­но­го в Го­с­ду­му зи­мой (см. гра­фик). Гос­за­каз­чик обя­зан тре­бо­вать неустой­ку, штраф и пе­ни, ина­че ему са­мо­му гро­зит штраф. Ес­ли кон­тракт ис­пол­нен пло­хо или не ис­пол­нен, по­став­щик пла­тит штраф непо­сред­ствен­но за­каз­чи­ку, а тот его пе­ре­чис­ля­ет в бюд­жет, на­по­ми­на­ет ди­рек­тор Бал­тий­ско­го тен­дер­но­го цен­тра Вик­тор Дон.

За пер­вое по­лу­го­дие 2016 г. бы­ло рас­торг­ну­то 269 920 кон­трак­тов на 544 млрд руб., что на 34 и 30% боль­ше, чем го­дом ра­нее, по дан­ным Минэко­но­мраз­ви­тия. Вы­пла­чен­ная неустой­ка со­ста­ви­ла 5,7 млрд руб. – рост бо­лее чем в 4 ра­за. К кон­цу 2016 г. сум­ма мо­жет до­стиг­нуть про­гно­за Мин­фи­на, по­ла­га­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия.

У мно­гих по­став­щи­ков го­су­дар­ства – в первую оче­редь это стро­и­тель­ные ор­га­ни­за­ции – нет де­нег, по­это­му на рын­ке оста­лись по боль­шей ча­сти круп­ные под­ряд­чи­ки, ко­то­рые ин­те­ре­су­ют­ся са­мы­ми круп­ны­ми за­ка­за­ми, рас­суж­да­ет Дон. «Осо­бо­го ро­ста штра­фов у ме­ня нет, но ни­кто их не хо­чет пла­тить доб­ро­воль­но, все че­рез суд», – рас­ска­зы­ва­ет гос­за­каз­чик.

Да­же ес­ли бюд­же­ту удаст­ся «заработать», то это бу­дет ра­зо­вый до­ход, за­ме­ча­ет ген­ди­рек­тор ком­па­нии по оп­ти­ми­за­ции за­ку­пок PrECA Зе­лим­хан Су­лей­ма­нов. У по­став­щи­ков непро­стая си­ту­а­ция, но сум­ма в 7,4 млрд руб. вы­гля­дит за­вы­шен­ной, счи­та­ет пер­вый про­рек­тор ВШЭ Алек­сандр Шамрин: борь­ба за гос­за­каз обост­ря­ет­ся и по­лу­чив­шие его се­рьез­нее от­но­сят­ся к его вы­пол­не­нию. Кон­троль по­ка не уже­сто­чил­ся, эко­но­ми­че­ские усло­вия не ухуд­ши­лись настолько, что­бы вы­звать мас­со­вое неис­пол­не­ние кон­трак­тов, рас­суж­да­ет он.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.