Москва са­ма все по­тра­тит

... Го­род­ское пра­ви­тель­ство рез­ко уве­ли­чи­ло рас­хо­ды, воз­мож­но опа­са­ясь изъ­я­тий в фе­де­раль­ный бюд­жет

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Бэ­ла Ля­ув Фи­липп Стер­кин ВЕ­ДО­МО­СТИ

Де­фи­цит бюд­же­та Моск­вы в 2017 г. мо­жет со­ста­вить ре­корд­ные при мэ­ре Сер­гее Со­бя­нине 218 млрд руб. (11% до­хо­дов), сле­ду­ет из про­ек­та ее бюд­же­та на пред­сто­я­щую «трех­лет­ку». В дей­ству­ю­щем за­коне пла­ни­ро­вал­ся ку­да бо­лее скром­ный де­фи­цит – 34 млрд руб. (2%). И хо­тя те­перь Москва ждет и бо­лее вы­со­ких до­хо­дов, это­го недо­ста­точ­но, что­бы ком­пен­си­ро­вать рез­кий рост рас­хо­дов (см. таб­ли­цу).

Де­фи­цит уве­ли­чи­ва­ет­ся глав­ным об­ра­зом из-за ро­ста ка­пи­таль­ных рас­хо­дов, по­ла­га­ет ана­ли­тик S&P Ка­рен Вар­та­пе­тов. Москва пла­ни­ру­ет по­тра­тить на го­род­ское стро­и­тель­ство в 2016–2019 гг. 1,9 трлн руб. (дан­ные Ад­рес­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы, АИП). В 2017 г. ин­ве­сти­ции уве­ли­чат­ся бо­лее чем на чет­верть по срав­не­нию с дей­ству­ю­щей про­грам­мой, а в 2018 г. – на 18% (до 484 млрд и 478 млрд руб. со­от­вет­ствен­но).

Уве­ли­че­ние рас­хо­дов на раз­ви­тие го­ро­да свя­за­но в том чис­ле с раз­мо­ра­жи­ва­ни­ем круп­ных ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов, ко­то­рые пра­ви­тель­ство Моск­вы при­оста­но­ви­ло в 2015 г. из-за неопре­де­лен­ной эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции, ком­мен­ти­ру­ет ру­ко­во­ди­тель де­пар­та­мен­та эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки и раз­ви­тия Мак­сим Ре­шет­ни­ков. Кро­ме то­го, го­род ак­тив­но стро­ит мет­ро, го­то­вит­ся к ЧМ2018, ре­а­ли­зу­ет боль­шие про­грам­мы по мо­дер­ни­за­ции со­ци­аль­ной

сфе­ры, раз­ви­тию го­род­ской сре­ды, про­дол­жа­ет он.

Ль­ви­ная часть рас­хо­дов – по про­грам­ме «Раз­ви­тие транс­порт­ной си­сте­мы», в бли­жай­шие го­ды на нее по­тра­тят 1,27 трлн руб. – бо­лее 2/3 всей АИП. Боль­ше по­ло­ви­ны этих де­нег пой­дет на стро­и­тель­ство мет­ро – 654 млрд руб. При­мер­но в 1,5 ра­за вы­рас­тут за­тра­ты на стро­и­тель­ство ав­то­до­рог. Эти рас­хо­ды в 2017 г. пла­ни­ру­ет­ся уве­ли­чить с 99 млрд до 150 млрд руб., в 2018 г. – со 110 млрд до 152 млрд. По срав­не­нию с дей­ству­ю­щим за­ко­ном Москва ожи­да­ет боль­ше­го ро­ста до­хо­дов, чем пла­ни­ро­ва­лось. Но и это кон­сер­ва­тив­ный прогноз, счи­та­ет стар­ший ди­рек­тор Fitch Ratings Вла­ди­мир Редь­кин, на­при­мер, в этом го­ду план по на­ло­гу на при­быль бу­дет пе­ре­вы­пол­нен. Клю­че­вой риск при пла­ни­ро­ва­нии мос­ков­ско­го бюд­же­та – невоз­мож­ность точ­но про­гно­зи­ро­вать по­ступ­ле­ния на­ло­га на при­быль (око­ло 30% до­хо­дов), счи­та­ет Вар­та­пе­тов. По его сло­вам, он «крайне во­ла­ти­лен» и силь­но за­ви­сит от на­ло­го­вых но­ва­ций фе­де­раль­но­го цен­тра. Вар­та­пе­тов при­во­дит в при­мер не­дав­нее ре­ше­ние уве­ли­чить фе­де­раль­ную до­лю на­ло­га на при­быль с 2 до 3 п. п. из 20%, что­бы пе­ре­рас­пре­де­лить эти день­ги для под­держ­ки бед­ных ре­ги­о­нов. Со­бя­нин на­зы­вал это ре­ше­ние «по­ли­ти­че­ским» и го­во­рил, что «отобрать и по­де­лить» ни к че­му хо­ро­ше­му не при­во­дит. Москва мо­жет по­те­рять око­ло 30 млрд руб. (прогноз по на­ло­гу на при­быль на 2017 г. – 535,7 млрд).

Ко­гда фе­де­раль­ный центр изыс­ки­ва­ет все воз­мож­но­сти для по­пол­не­ния бюд­же­та, Москва оста­ет­ся ла­ко­мым кус­ком, го­во­рит близ­кий к мэ­рии кон­суль­тант. По его мне­нию, не ис­клю­че­но, что Москва за­вы­си­ла рас­хо­ды в том чис­ле и для то­го, что­бы за­щи­тить остат­ки на сче­тах. Пред­ста­ви­тель де­пар­та­мен­та фи­нан­сов это не ком­мен­ти­ру­ет.

Тра­ди­ци­он­но в бюд­жет за­кла­ды­ва­ют­ся мак­си­маль­ные рас­хо­ды по всем ста­тьям и в кон­це го­да часть пе­ре­но­сит­ся на сле­ду­ю­щий год, го­во­рит Редь­кин. Остат­ки на сче­тах по ито­гам го­да со­став­ля­ют 150–200 млрд руб., а в те­че­ние го­да мо­гут до­сти­гать и несколь­ких со­тен мил­ли­ар­дов руб­лей (в се­ре­дине 2015 г. бы­ло 508,4 млрд руб.).

На 1 сен­тяб­ря план по рас­хо­дам вы­пол­нен все­го на 54% (992 млрд из 1847 млрд руб.), про­фи­цит – 226,5 млрд, при­во­дит дан­ные Редь­кин, да­же с уче­том уско­ре­ния рас­хо­дов в IV квар­та­ле ма­ло­ве­ро­ят­но, что го­род по­тра­тит все, что со­би­рал­ся. Он ожи­да­ет про­фи­ци­та бюд­же­та в 2016 г. (го­род про­гно­зи­ру­ет де­фи­цит в 172 млрд руб.), а в 2017 г. – сба­лан­си­ро­ван­но­го бюд­же­та или неболь­шо­го де­фи­ци­та.-

/ МАК­СИМ СТУЛОВ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Москва не жа­ле­ет де­нег на до­ро­ги

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.